前人成果和本文研究思路

從古典國(guó)際貿(mào)易理論到今天關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的討論中，開放和保護(hù)兩種不同的聲音一直交織在一起。實(shí)際上，主張開放的經(jīng)濟(jì)學(xué)家歷來都沒有排除在必要的場(chǎng)合進(jìn)行保護(hù)。比如，自由貿(mào)易理論早期代表人物亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖都贊同，當(dāng)國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)致嚴(yán)重的國(guó)際收支不平衡和影響到國(guó)防安全時(shí)，政府就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干預(yù)。今天，大力鼓吹自由式開放的發(fā)達(dá)國(guó)家比如美國(guó)等，在某些他們認(rèn)為必要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施著相當(dāng)嚴(yán)格的保護(hù)政策。另一方面，主張實(shí)行保護(hù)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也并非要閉關(guān)鎖國(guó)，而是力圖在開放過程中實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，即使早期的貿(mào)易保護(hù)理論也明顯地具有這一特征。

應(yīng)當(dāng)說，開放中不是要不要保護(hù)的問題，而是如何進(jìn)行合理的保護(hù)或適度的保護(hù)。德國(guó)歷史學(xué)派的著名代表人物李斯特曾經(jīng)指出，一國(guó)在參與國(guó)際貿(mào)易的過程中，首要的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)本國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，不能簡(jiǎn)單地一味贊成或者反對(duì)自由貿(mào)易。他把各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為五個(gè)歷史階段，認(rèn)為后進(jìn)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段上應(yīng)當(dāng)也必須通過征收關(guān)稅等措施，在一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中為本國(guó)企業(yè)創(chuàng)造投資的機(jī)會(huì)，假以時(shí)日來培育本國(guó)的生產(chǎn)力，這樣最終會(huì)讓本國(guó)消費(fèi)者的利益得到補(bǔ)償。而當(dāng)一國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高階段之后，自由貿(mào)易就會(huì)成為最好的政策。這里，保護(hù)貿(mào)易是向自由貿(mào)易轉(zhuǎn)變必須經(jīng)歷的一個(gè)階段。

保護(hù)是為了增加自身從開放中獲得的經(jīng)濟(jì)利益，但這并不只是局限于發(fā)展中國(guó)家。目前在西方國(guó)家廣泛流行的戰(zhàn)略貿(mào)易政策理論，就主張?jiān)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中政府要積極干預(yù)，以增進(jìn)本國(guó)的國(guó)民福利。戰(zhàn)略貿(mào)易政策的基本假定是，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素所造成的進(jìn)入壁壘較嚴(yán)，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性廠商的數(shù)量相對(duì)來說比較少，往往容易形成寡頭壟斷的格局，使國(guó)際市場(chǎng)具有較明顯的競(jìng)爭(zhēng)不完全特征。布蘭德和斯賓塞等人構(gòu)造的簡(jiǎn)單分析模型是，假設(shè)在某個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)中只存在兩個(gè)廠商，這兩個(gè)廠商處于不同的國(guó)家，兩者都以第三國(guó)為市場(chǎng)并獲得外貿(mào)的全部利潤(rùn)。此時(shí)，政府出手干預(yù)能擴(kuò)大本國(guó)出口廠商的產(chǎn)量，把壟斷利潤(rùn)從外國(guó)廠商那里轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者或者政府的手中來。

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論關(guān)于保護(hù)問題的討論，至今為止進(jìn)展最明顯的一個(gè)方面是如何合理地選擇保護(hù)的對(duì)象。例如，保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)是主張不同的各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派都能接受的一個(gè)觀點(diǎn)。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)如何界定和如何實(shí)施對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)仍然存在著廣泛的爭(zhēng)論。從經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的過程來看，巴施塔布樂、肯普和小島清等人提出的貿(mào)易保護(hù)對(duì)象的選擇標(biāo)準(zhǔn)，仍然是值得我們注意的。穆勒·巴施塔布樂等人首先提出的標(biāo)準(zhǔn)是，受政府保護(hù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具有自我發(fā)展的能力，即不經(jīng)保護(hù)也能夠發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)才有保護(hù)的價(jià)值，同時(shí)，保護(hù)某個(gè)產(chǎn)業(yè)將來可能獲得的利益，應(yīng)當(dāng)超過現(xiàn)在進(jìn)行保護(hù)所需要付出的代價(jià)?？掀談t進(jìn)一步提出，是否保護(hù)某個(gè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)從外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的角度來考慮，即當(dāng)某種新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、管理和市場(chǎng)開拓等方面具有外部示范效應(yīng)時(shí)，政府就應(yīng)通過保護(hù)來降低先行企業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清則從資源稟賦的角度出發(fā)，提出政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)的是本國(guó)具有潛在的生產(chǎn)資源并且能形成動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

整體上來判斷，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在保護(hù)問題上的討論仍然缺乏明確的定量標(biāo)準(zhǔn)。比如，假使有一種產(chǎn)業(yè)符合肯普等人提出的標(biāo)準(zhǔn)，即本身具有良好的成長(zhǎng)性，在一國(guó)的發(fā)展過程中具有明顯的外部效應(yīng)，該國(guó)具有潛在的資源能在該產(chǎn)業(yè)中形成比較優(yōu)勢(shì)，那么，政府應(yīng)當(dāng)提供多大程度的保護(hù)呢？保護(hù)不足達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，保護(hù)過度則會(huì)使保護(hù)對(duì)象拒絕成長(zhǎng)，多數(shù)場(chǎng)合保護(hù)政策的失敗恰恰是由于保護(hù)程度的不合理，尤其是過度保護(hù)的弊端非常之明顯和非常之普遍。本文的研究試圖來解決兩個(gè)問題。第一，假定保護(hù)是必要的前提，集中討論什么樣的保護(hù)才是適度的。在判斷保護(hù)的必要性時(shí)，仍然沿用前人提出的原理，比如保護(hù)尊重產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)等。第二，當(dāng)今的開放是廣泛的，本文分別從對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外商直接投資和金融開放等方面提出來適度保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

摘要：信貸投放是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)最重要的渠道，有效調(diào)控信貸投放也是實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的主要手段。本文模型分析顯示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貸款投放和物價(jià)水平存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，經(jīng)濟(jì)-物價(jià)-信貸系統(tǒng)偏離均衡水平后向常態(tài)回歸需要較長(zhǎng)時(shí)間，說明了金融調(diào)控有合理性和必要性。根據(jù)協(xié)整結(jié)果，推測(cè)出了不同情形下信貸投放的合理增速，認(rèn)為在穩(wěn)健中性的貨幣政策環(huán)境下河南省貸款投放增長(zhǎng)10%較為合適，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：信貸投放;宏觀調(diào)控;河南省

我國(guó)貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。截至2017年6月末，我國(guó)貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比重超過八成，信貸仍是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最重要渠道，因而信貸調(diào)控也應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的主要手段。但面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持合適的信貸增速并非易事。自艾倫•格林斯潘2006年結(jié)束美聯(lián)儲(chǔ)主席任期以來，各央行出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)低迷期間激進(jìn)寬松、經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)卻不收緊的傾向[1]。信貸力量有可能成為觸發(fā)或者加深經(jīng)濟(jì)周期的因素。就我國(guó)而言，過去十年來，我國(guó)占全球信貸的比率已從5%大幅提高到25%，從另一個(gè)側(cè)面反映出信貸過度膨脹和貨幣過度深化的局面[2]。以河南省為例，2015年以來，信貸投放增速和GDP的增速差額保持在10%左右，信貸投放和GDP的比值持續(xù)走高，在特定條件下有可能轉(zhuǎn)化為通脹的重要推動(dòng)因素。所以，研究信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定的關(guān)系，確定適合我國(guó)信貸投放總量問題具有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐意義。

一、文獻(xiàn)綜述

秦宛順、郭世邦[3]指出，適度貸款增長(zhǎng)率是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)在適度增長(zhǎng)速度和可容忍的通貨膨脹下運(yùn)行所需之貸款增長(zhǎng)率。在既定的通貨膨脹率下適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的上限和下限就決定了適度貸款增長(zhǎng)率的上限和下限，并運(yùn)用1953-1989年的數(shù)據(jù)得出我國(guó)適度貸款增長(zhǎng)率為9.71%-16.05%。曹協(xié)和[4]認(rèn)為，相對(duì)于較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而言，海南省貸款總量的增長(zhǎng)偏慢。而徐宏[5]以浙江省500戶工業(yè)監(jiān)測(cè)企業(yè)為樣本，調(diào)查發(fā)現(xiàn)樣本企業(yè)銀行借款存量中的15％、增量中的46％超越了其正常合理的融資需求，與企業(yè)產(chǎn)銷增長(zhǎng)趨勢(shì)不相匹配。對(duì)于經(jīng)濟(jì)周期和信貸周期的關(guān)系，學(xué)界也進(jìn)行了深入的研究。程棵[6]等指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的理論研究表明，每一次的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)必然伴隨著一個(gè)信貸增長(zhǎng)周期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期與信貸增長(zhǎng)周期之間存在著某種相關(guān)性。Tornell&Westermann認(rèn)為信貸繁榮多數(shù)會(huì)逐漸減速，但有時(shí)會(huì)強(qiáng)化金融系統(tǒng)脆弱性，引發(fā)貨幣和金融雙危機(jī)[7]。肖威[8]對(duì)中國(guó)近年通貨膨脹成因的分解研究表明，凡是明顯的、甚至是嚴(yán)重的通貨膨脹，都是由貨幣和信貸擴(kuò)張導(dǎo)致的。張翼[9]等檢驗(yàn)了信貸投放波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹之間的關(guān)系，認(rèn)為大幅波動(dòng)的信貸投放不僅有悖于我國(guó)宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時(shí)也不利于物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),并設(shè)計(jì)了平滑信貸投放波動(dòng)逆周期調(diào)整模式?，F(xiàn)有文獻(xiàn)探索了適度的信貸投放內(nèi)涵，對(duì)信貸投放數(shù)量與經(jīng)濟(jì)需求的適應(yīng)性做出了分析，并深入研究了信貸周期與經(jīng)濟(jì)周期的聯(lián)系?？偟目磥恚鄶?shù)學(xué)者認(rèn)為信貸周期影響著經(jīng)濟(jì)周期的形成與發(fā)展。2007年以來，我國(guó)信貸投放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都經(jīng)歷了明顯的周期，本文以河南省為例，試圖用月度數(shù)據(jù)更細(xì)致地描摹信貸投放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

二、數(shù)據(jù)來源及單位根檢驗(yàn)

一、跨部門沖突動(dòng)因

1、跨部門沖突的基礎(chǔ)?？绮块T沖突是在正式組織中,某部門阻礙到其他部門需求之滿足及目標(biāo)之達(dá)成,而引起的認(rèn)知上、情感上及行為上的反應(yīng)及表現(xiàn)。部門之間的沖突伴隨著企業(yè)的運(yùn)行過程，其客觀必然性源于企業(yè)組織的性質(zhì)及部門間的相互關(guān)系。當(dāng)部門數(shù)量多，其職能人員思維方式等又迥然不同，特別是當(dāng)企業(yè)處在復(fù)雜多變的環(huán)境時(shí)，企業(yè)各部門呈現(xiàn)出高度的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性與差異性，從而導(dǎo)致沖突。實(shí)際沖突理論(Sherif1950)認(rèn)為沖突是沖突的雙方基于現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)資源方面發(fā)生的。企業(yè)中不同部門基于經(jīng)濟(jì)資源及政治權(quán)利的爭(zhēng)奪而激發(fā)群體沖突，造成偏誤的知覺,如對(duì)己群正面評(píng)價(jià)、對(duì)他群負(fù)面評(píng)價(jià)。社會(huì)認(rèn)同理論(HenriTajfelandJohnTuner1979)認(rèn)為社會(huì)認(rèn)同本身不需要有實(shí)際的利益沖突,就能產(chǎn)生跨群體的差別對(duì)待。Ashforth&Mael(1989)認(rèn)為,組織成員對(duì)所屬部門的認(rèn)同傾向較強(qiáng),對(duì)整體組織的認(rèn)同較弱。因此,組織結(jié)構(gòu)中的部門劃分是跨部門沖突的一項(xiàng)重要來源[2]。各部門的獨(dú)特性導(dǎo)致部門差異：①當(dāng)外部環(huán)境復(fù)雜及變化迅速時(shí)，為適應(yīng)環(huán)境，企業(yè)內(nèi)各部門努力加強(qiáng)自己的獨(dú)特性、專業(yè)性。②規(guī)模擴(kuò)大，部門更加細(xì)化，專業(yè)性更強(qiáng)，增強(qiáng)了部門間多方面的差異化。③部門技術(shù)。每個(gè)部門都有自己的工作程序和專業(yè)技能，形成了各自在方式、方法、類型等多方面技術(shù)性質(zhì)上的差別。④目標(biāo)。企業(yè)為每個(gè)部門確定了目標(biāo)，存在明顯差異。⑤組織結(jié)構(gòu)形式。不同的組織結(jié)構(gòu)決定了其部門之間的關(guān)系，決定了在資源、權(quán)力等方面的分配及相互影響。上述關(guān)聯(lián)因素的綜合轉(zhuǎn)化為多側(cè)面的部門關(guān)系，形成部門沖突的基礎(chǔ)，透視其屬性，可以分析出沖突產(chǎn)生的根源及條件。

2、沖突產(chǎn)生的根源。部門文化差異是部門沖突的根源。不同職能部門不同的專業(yè)性質(zhì)使其形成獨(dú)特的價(jià)值觀、理念、行為準(zhǔn)則、管理風(fēng)格等，從而形成文化上的差異及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同，導(dǎo)致相互的對(duì)立與沖突。企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)整體，有著統(tǒng)一的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念，同時(shí)，各部門會(huì)有自己的理念、行為準(zhǔn)則，會(huì)站在不同的角度考慮問題，會(huì)遵循自己的意愿、按照自己的行為方式處理問題，以適應(yīng)其特殊的部門職能、工作環(huán)境與目標(biāo)。如為IBM提供管理服務(wù)的美國(guó)諾爾公司，其所屬兩子公司分別具有行政管理和人力資源管理專長(zhǎng)，兩子公司的文化具有明顯的差別。一種是非常自主的、以行為為導(dǎo)向的文化，鼓勵(lì)個(gè)人主動(dòng)性、創(chuàng)新。其經(jīng)營(yíng)理念是有利潤(rùn)才投資。另一種是結(jié)構(gòu)性文化，不鼓勵(lì)個(gè)人主動(dòng)性，其理念是沒有大量的投資不能開展業(yè)務(wù)。當(dāng)兩大部門面對(duì)同一問題時(shí)，就有了不同的思考與判斷。例如，一部門的自我評(píng)價(jià)為：決策快速、員工工作努力、較強(qiáng)的成本意識(shí)、注重營(yíng)銷；另一個(gè)部門對(duì)此的評(píng)價(jià)則成為：決策過于隨機(jī)、不關(guān)心員工、缺乏投資意識(shí)、忽視改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

各部門在目標(biāo)上也存在不一致。迫于市場(chǎng)的壓力，企業(yè)要降低成本、提高質(zhì)量、增加品種等，于是不可避免的各職能部門會(huì)確定自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同時(shí)在實(shí)現(xiàn)過程中會(huì)相互影響，由此產(chǎn)生各方面沖突。最具代表性的是銷售部門和制造部門。銷售部門：目標(biāo)——提高顧客滿意度實(shí)現(xiàn)途徑：•多品種，滿足多樣化需要；不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開發(fā)新產(chǎn)品；及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品品種；低成本、低價(jià)格，高質(zhì)量，提高市場(chǎng)份額。制造部門：目標(biāo)——提高生產(chǎn)效率。實(shí)現(xiàn)途徑：•減少產(chǎn)品種類，提高專業(yè)化水平；盡量減少不必要的改進(jìn)、設(shè)計(jì)，以保持生產(chǎn)速度；盡量按原計(jì)劃生產(chǎn)，減少波動(dòng)；或低成本、或高質(zhì)量。

3、跨部門沖突產(chǎn)生的必要條件。企業(yè)本質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)，部門之間存在著密切的相互協(xié)作關(guān)系，存在著高度的依賴性。部門間的相互依賴是部門沖突的必要條件。各部門為完成目標(biāo)彼此需要溝通、協(xié)商、交換，之間存在相互影響及作用，互為依賴。表現(xiàn)為有限資源的分享，信息的交換，工作關(guān)聯(lián)性導(dǎo)致的合作。另一方面，企業(yè)的資源，無論是資金、設(shè)備還是人才都是有限的，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，各部門會(huì)花費(fèi)時(shí)間和精力采取措施保護(hù)已有資源或爭(zhēng)奪新的資源，而且希望獨(dú)自享有有價(jià)值的信息與資源，在業(yè)務(wù)上各部門也具有不同的技術(shù)性、工作流程與計(jì)劃。而相互依賴的各方都對(duì)另一方具有某種權(quán)力。因此，當(dāng)互依關(guān)系伴隨認(rèn)知差異或者目標(biāo)分歧出現(xiàn)，或者互依關(guān)系限制了各方的行為、欲望或產(chǎn)出，沖突很容易產(chǎn)生。

4、跨部門沖突產(chǎn)生的影響因素。盡管公司運(yùn)營(yíng)狀況取決于各部門的合作，企業(yè)績(jī)效評(píng)估與報(bào)酬系統(tǒng)體系主要還是基于部門而建立。源于兩方面，一是分別針對(duì)職能部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)，便于衡量。二是部門工作績(jī)效與對(duì)其的評(píng)估與報(bào)酬聯(lián)系較為緊密，激勵(lì)效果明顯。如果完全將公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為評(píng)估部門績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，則拉大勞動(dòng)與分配的距離，激勵(lì)作用減弱。這種評(píng)估與報(bào)酬系統(tǒng)的弊端是減少溝通，增加沖突。各部門為追求自己的目標(biāo)與報(bào)酬會(huì)不顧他人甚至犧牲他人。如公司經(jīng)營(yíng)狀況好時(shí)，銷售部追求銷售額，生產(chǎn)部追求生產(chǎn)效率，對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)推廣缺乏熱情甚至抵制。當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳時(shí)，因?yàn)橄嗷ラg的關(guān)聯(lián)性而互相指責(zé)，推卸責(zé)任。實(shí)際上部門業(yè)績(jī)都會(huì)不同程度地依賴他部門來獲得，如保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷售額增長(zhǎng)，還要靠設(shè)計(jì)部門不斷開發(fā)新產(chǎn)品。

摘要:近幾年，在適度規(guī)模養(yǎng)殖方式的影響下，養(yǎng)牛業(yè)水平不斷提高，但在實(shí)際養(yǎng)殖的過程中，最難以解決的始終是牛的疫病防治問題。為了確保養(yǎng)牛業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，圍繞適度規(guī)模養(yǎng)殖展開深入研究，在介紹適度規(guī)模養(yǎng)殖期間常見病疫類型的同時(shí)，從環(huán)境、免疫措施兩方面提出適度規(guī)模養(yǎng)殖疫病防治途徑。

關(guān)鍵詞:牛；病疫防治；適度規(guī)模

養(yǎng)殖隨著畜牧科技的發(fā)展，多數(shù)養(yǎng)殖戶逐漸意識(shí)到適度養(yǎng)殖的重要性以及帶來的好處，不再如過去一般單純地追求養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量。適度養(yǎng)殖使畜牧出現(xiàn)疾病的概率有所降低，然而在牛的成長(zhǎng)過程中，依然難免會(huì)受到一些病疫的傳染，一旦出現(xiàn)危害巨大的嚴(yán)重性病疫，就會(huì)造成牛大量死亡，為養(yǎng)殖戶帶來巨額的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在適度養(yǎng)殖的同時(shí)，也不可以對(duì)疫病傳染問題掉以輕心。

1牛場(chǎng)常見的各類疫病

1.1傳染類疾病

當(dāng)前，在對(duì)牛進(jìn)行適度養(yǎng)殖期間，較易出現(xiàn)且出現(xiàn)最多的傳染疾病為口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病，相比其他類型疾病，傳染疾病可對(duì)牛造成極大的危害，一旦出現(xiàn)，極易造成牛的大量死亡現(xiàn)象。同時(shí)，這類疾病治愈的難度相當(dāng)大。近年來，傳染類疾病的病發(fā)率逐漸增高，對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖行業(yè)造成了嚴(yán)重的威脅，除了上述3種嚴(yán)重的傳染疾病，其他傳染疾病的病發(fā)率也有所增加。

【摘要題】盡管央行不斷強(qiáng)調(diào)要加大貨幣供應(yīng)，但實(shí)際情況卻離央行的初衷相距甚遠(yuǎn)。直到秋季的第四次會(huì)議，決策者們才面對(duì)現(xiàn)實(shí)，明確提出要適度擴(kuò)大貨幣供應(yīng)

【正文】

10月15日，中央銀行貨幣政策委員會(huì)1999年第四次例會(huì)對(duì)央行的貨幣政策作出了重大調(diào)整，明確提出要“適度”擴(kuò)大貨幣供應(yīng)。同樣是“適度”，這卻是1993年以來實(shí)行的“適度從緊”的貨幣政策的重大轉(zhuǎn)折。由于這次會(huì)議確立了新貨幣政策的基調(diào)，央行官員稱之為“世紀(jì)之交貨幣政策承上啟下的一次重要會(huì)議”。

此次會(huì)議確定的貨幣政策新的表述是：“針對(duì)當(dāng)前物價(jià)連續(xù)下降的趨勢(shì)，要進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策作用，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，適度擴(kuò)大貨幣供應(yīng)，支持科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展”。

會(huì)議提出的旨在擴(kuò)大貨幣供應(yīng)的舉措得到了一致同意。

已到光大集團(tuán)任職的貨幣政策委員會(huì)副主席劉明康沒有出席此次會(huì)議，此前劉一直是央行貨幣政策的主要制定者。根據(jù)貨幣政策委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)，劉已經(jīng)失去了委員的資格。

從國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的歷史考察，對(duì)外貿(mào)易政策可歸納為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩大類型。所謂自由貿(mào)易政策是指國(guó)家放寬或是取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商品不給予特權(quán)或優(yōu)惠，使商品能自由進(jìn)口和出口，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家采取各種限制進(jìn)口的措施，以保護(hù)本國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上免受國(guó)外商品競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口商品給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)商品出口，即獎(jiǎng)出限入。一個(gè)國(guó)家選擇哪一種對(duì)外貿(mào)易政策，取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所處的地位。不同的國(guó)家在同一歷史時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易政策會(huì)不同，一個(gè)國(guó)家在不同的發(fā)展時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易政策也不會(huì)相同。

一、新中國(guó)成立后，我國(guó)保護(hù)貿(mào)易政策的演變

從建國(guó)到1978年期間，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家管制的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策。這種封閉型貿(mào)易政策實(shí)質(zhì)上也就是過度的保護(hù)貿(mào)易政策，對(duì)保護(hù)的對(duì)象不加正確選擇，沒有明確的保護(hù)期限，因此，這種政策存在不少弊端：(1)不利于我國(guó)工業(yè)的進(jìn)步。在高度保護(hù)政策上成長(zhǎng)的民族工業(yè)，猶如溫室中的花朵，成本較高，享受特殊的優(yōu)惠待遇，無競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以形成技術(shù)革新、提高產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力；(2)容易致國(guó)內(nèi)資源的低效率配置。由于受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)享受各種優(yōu)惠，國(guó)內(nèi)資源會(huì)爭(zhēng)相流入這些低效率的部門。(3)失去了參與國(guó)際分工，獲取比較利益，充分利用國(guó)際生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)。總之，這種政策使經(jīng)濟(jì)的內(nèi)向程度加深，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的差距拉大，延緩了工業(yè)化的速度。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變化，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)的召開，作出了對(duì)內(nèi)搞活對(duì)外開放的英明決策，原來的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策已不能適應(yīng)這種變化的形勢(shì)，改革勢(shì)在必行，由國(guó)家統(tǒng)制下的封閉型保護(hù)貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家統(tǒng)制下的開放型的保護(hù)貿(mào)易政策。開放型的保護(hù)貿(mào)易政策是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)由國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)，積極參與國(guó)際分工和國(guó)際交換，使對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的提高。在進(jìn)口方面，把積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力吸收外資作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)，適當(dāng)進(jìn)口滿足人民物質(zhì)和文化生活所需的生活用品和物資。在出口方面，根據(jù)我國(guó)的情況和國(guó)際市場(chǎng)的需要，利用我國(guó)自然資源的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大礦產(chǎn)品、耐用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口，努力把初級(jí)產(chǎn)品、粗加工制品加工成工業(yè)制成品出口?？傊?，這一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易政策是與改革開放的政策相一致的。隨著出口貿(mào)易政策開始走向自由化，高度，這種高度保護(hù)的進(jìn)口貿(mào)易政策已不能適應(yīng)我國(guó)參與多邊貿(mào)易活動(dòng)和進(jìn)一步對(duì)外開放的形勢(shì)。因此，從1992年以來，對(duì)進(jìn)口貿(mào)易政策進(jìn)行了改革，使貿(mào)易保護(hù)程度大大降低，提高了民族企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的良性發(fā)展，提高了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位。

二、適度保護(hù)

貿(mào)易政策是符合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情和對(duì)外開放政策的必然選擇

長(zhǎng)期以來,我國(guó)理論界和實(shí)際部門的同志對(duì)投資規(guī)模的研究作了不懈的努力,取得了大量的研究成果。然而,在對(duì)適度投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的研究中仍存在許多難以解決的問題。筆者認(rèn)為,必須從適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)方面進(jìn)行深入探討。

適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)

眾所周知，投資增加促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)又引起經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列變化，從這個(gè)意義上講，適度投資規(guī)模從理論上應(yīng)服從于整體宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。即實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。然而在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，這些客觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)往往是相互矛盾的:協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間矛盾的宏觀政策是采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策與貨幣政策，通過對(duì)需求的調(diào)整來達(dá)到總供給與總需求的平衡。

在我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，上述宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的矛盾具體表現(xiàn)在3個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀需求與投資增加有限之間的矛盾;(2)現(xiàn)實(shí)資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾;(3)地區(qū)之間發(fā)展不平衡的矛盾。要解決.以上矛盾，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，主要是通過擴(kuò)大投資規(guī)模來達(dá)到協(xié)調(diào)的目的，這就不得不從理論上對(duì)適度投資規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)加以限定。勵(lì)以寧教授在《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)合理投資的理論描述可作為適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)。具體描述如下:“就投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、防止物價(jià)劇烈波動(dòng)，提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平，維持國(guó)際收支平衡等方面的作用而言，投資之后，至少其中有一個(gè)方面的情況比過去好轉(zhuǎn)，而沒有一個(gè)方面的情況比過去惡化，那么這樣的投資就是合理投資”。

這一描述更多的是側(cè)重于某項(xiàng)投資目標(biāo)的合理性。要把這個(gè)合理性作為適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)，還需要回答一個(gè)重要問題，即用什么來衡量“至少有一個(gè)方面的情況比過去好轉(zhuǎn)，而沒有一個(gè)方面的情況比過去惡化”呢?這就涉及到適度投資規(guī)模的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)問題。

適度投資規(guī)模的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)

摘要：畜牧業(yè)的發(fā)展在提高我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及個(gè)人收入水平上發(fā)揮重要的作用，其中牛肉因其肉質(zhì)鮮美而受到消費(fèi)者的青睞，養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也越來越好，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)戶們開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，越來越多適度規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)開始崛起。但是養(yǎng)殖中的疫病流行問題比較常見，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟(jì)效益獲得。該文主要論述適度規(guī)模養(yǎng)殖中牛疫病種類及防治。

關(guān)鍵詞：適度規(guī)模養(yǎng)殖；牛疫??；防治

目前牛養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治水平都有一定的提升，但是牛疫病發(fā)生的種類越來越多，因此養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖中也面臨較大的防治難度，有些養(yǎng)殖戶經(jīng)驗(yàn)主義較強(qiáng)，沒有學(xué)習(xí)科學(xué)的養(yǎng)殖方式，也沒有重視起疫病的防治工作，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益不高，因此有必要重視起牛疫病的防治工作，保障適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的健康發(fā)展。

1牛疫病種類

1.1傳染病

傳染病是一種經(jīng)常發(fā)生且危害較大的疫病，在各種規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)中都極易流行，常見的牛傳染疫病有口蹄疫、結(jié)核病及布氏桿菌病等，隨著牛養(yǎng)殖密度的提高及養(yǎng)殖種類的增多，一些傳染病也發(fā)生變異，治療難度極大增加，單純的藥物治療效果收效甚微，需要養(yǎng)殖戶能重視起傳染病的防控工作。

一、基本結(jié)論。

通過以上對(duì)四個(gè)指標(biāo)的對(duì)比分析，關(guān)于我國(guó)的國(guó)債發(fā)行規(guī)模，我們可以得出一些基本的結(jié)論：1、西方國(guó)家國(guó)債依存度較低，國(guó)債負(fù)擔(dān)率較高，與我國(guó)的情況正好相反。這主要有兩方面的原因：一是西方國(guó)家年度國(guó)債規(guī)模發(fā)行絕對(duì)量較大，但與其年度巨額財(cái)政收入相比，相對(duì)量顯得較小。以美國(guó)為例，1993年的財(cái)政收入高達(dá)11535億美元，而同期我國(guó)財(cái)政收入僅有4398億元人民幣。若按現(xiàn)有匯率計(jì)算，相當(dāng)于我國(guó)財(cái)政收入的22倍。二是這些西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史比較長(zhǎng)，因此，國(guó)債發(fā)行時(shí)間也早，尤其是以發(fā)行中長(zhǎng)期（10－20年）的國(guó)債為主體品種，因此，歷史累計(jì)額較大，比較起來，其國(guó)債負(fù)擔(dān)率自然比較高。2、從上面判斷國(guó)債規(guī)模的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，很難簡(jiǎn)單講，中國(guó)國(guó)債規(guī)模是大了還是有較大的回旋余地，一個(gè)讓人們較易接受的事實(shí)是，中國(guó)國(guó)債規(guī)模處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)債能力寬松而財(cái)政債務(wù)重負(fù)的矛盾當(dāng)中，即既有寬松的一面，也有嚴(yán)峻的一面。那么，問題的關(guān)鍵是如何解決這一矛盾，既要充分發(fā)揮國(guó)債對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用以及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的反周期調(diào)節(jié)作用，又要防止國(guó)債規(guī)模過大對(duì)財(cái)政收支造成難以承受的壓力，避免像某些發(fā)展中國(guó)家那樣因政府債務(wù)問題而陷入信用危機(jī)和財(cái)政危機(jī)。3、從動(dòng)態(tài)趨勢(shì)看，中國(guó)國(guó)債發(fā)行規(guī)模經(jīng)歷了自1994年以來的以30％多的速度急劇擴(kuò)張，正面臨者巨大的壓力和與日劇增的風(fēng)險(xiǎn)。今后的若干年內(nèi)，只要國(guó)內(nèi)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不發(fā)生大的突變，對(duì)國(guó)債發(fā)行規(guī)模進(jìn)行增長(zhǎng)中的“微調(diào)”或許是一種有效的政策選擇。考慮到國(guó)債總量政策的慣性作用，未來幾年要壓縮國(guó)債發(fā)行規(guī)模是不現(xiàn)實(shí)的，也不符合當(dāng)前實(shí)施積極的財(cái)政政策的客觀要求，但國(guó)債發(fā)行規(guī)模要想連續(xù)保持這幾年的增長(zhǎng)勢(shì)頭也是難以維繼的。所以，現(xiàn)實(shí)的選擇只能是增長(zhǎng)中的“微調(diào)”，而且，這種“微調(diào)”只能建立在“振興財(cái)政”和“優(yōu)化國(guó)債結(jié)構(gòu)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行，即要在提高“兩個(gè)比重”的或國(guó)家可支配財(cái)力水平的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大國(guó)債規(guī)模。同時(shí)，要繼續(xù)調(diào)整國(guó)債政策，規(guī)范國(guó)債市場(chǎng)，優(yōu)化國(guó)債結(jié)構(gòu)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)債能力得到較好的釋放。

【摘要】自1994年以來，我國(guó)國(guó)債規(guī)模急劇膨脹。本文引用國(guó)際上國(guó)際上公認(rèn)的衡量國(guó)債規(guī)模的四項(xiàng)指標(biāo)，并結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的這些指標(biāo)狀況，對(duì)我國(guó)的國(guó)債規(guī)模進(jìn)行了理性的比較分析.最后，得出了關(guān)于我國(guó)國(guó)債發(fā)行規(guī)模的一些基本結(jié)論。

二、衡量國(guó)債適度規(guī)模的主要指標(biāo)及其國(guó)際比較。

國(guó)債不是一個(gè)孤立的經(jīng)濟(jì)范疇，它與一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支狀況是密不可分的。因此，判斷與確定一國(guó)的國(guó)債是否適度不能僅僅看國(guó)債本身的絕對(duì)值，它不能準(zhǔn)確的反映一個(gè)國(guó)家的應(yīng)債能力與財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)狀況，而必須用被國(guó)際上公認(rèn)并經(jīng)常使用的指標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來對(duì)各國(guó)的國(guó)債規(guī)模進(jìn)行考察，并依此對(duì)中國(guó)的國(guó)債發(fā)行規(guī)模做出理性的分析判斷。而目前國(guó)際上通用的衡量國(guó)債規(guī)模的指標(biāo)主要有：（1）國(guó)債負(fù)擔(dān)率＝當(dāng)年國(guó)債余額／年度GDP;（2）借債率＝當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額／GDP；（3）國(guó)債依存度＝當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額／財(cái)政支出；（4）償債率＝還本付息額／財(cái)政收入。前兩個(gè)指標(biāo)是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局角度考察國(guó)債規(guī)模，而后兩個(gè)指標(biāo)是從財(cái)政收支的角度來考察國(guó)債規(guī)模的。對(duì)于我國(guó)的國(guó)債發(fā)行規(guī)模，具體比較分析如下：

（一）對(duì)國(guó)債負(fù)擔(dān)率的比較。從理論上講，國(guó)家財(cái)政支出的需求壓力和償債能力、居民收入和儲(chǔ)蓄水平以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模和國(guó)債的收益率高低都是制約國(guó)債發(fā)行規(guī)模的重要因素。但這些因素集中在一點(diǎn)，就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的規(guī)模。換句話說，影響國(guó)債規(guī)模的最主要的因素就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。那么，考察國(guó)債的相對(duì)規(guī)模最有意義的也是最重要的指標(biāo)就是國(guó)債負(fù)擔(dān)率。自80年代以來，大多數(shù)國(guó)家的政府債務(wù)規(guī)模都有大幅度的擴(kuò)大，如西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)規(guī)模（國(guó)債負(fù)擔(dān)率）都幾乎翻了一倍，不過，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相近的國(guó)家中，債務(wù)規(guī)模有很大差別。有的國(guó)家的債務(wù)規(guī)模只相當(dāng)與GDP的22.5%（如1995年的瑞士），而有的國(guó)家超過了120％（比利時(shí)）。而發(fā)展中國(guó)家的國(guó)債負(fù)擔(dān)率則大都經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的過程，表明發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)債的依賴程度有所減弱。正確分析和認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率，并在與國(guó)外的這一指標(biāo)進(jìn)行比較時(shí)，不能僅看數(shù)量上的對(duì)比關(guān)系，還必須把握如下重要因素，否則有可能對(duì)我國(guó)的國(guó)債取向產(chǎn)生誤導(dǎo)：其一，隨著國(guó)債規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國(guó)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率亦出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。1980年僅為1％，1990年為4.8％，1995年為5.6％，到1998年已上升到8.2％，增長(zhǎng)的勢(shì)頭非常的迅猛。其二，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高債務(wù)是建立在雄厚的財(cái)政基礎(chǔ)之上的，整個(gè)國(guó)家對(duì)債務(wù)的應(yīng)債能力比較強(qiáng)。而中國(guó)做為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)外相比有較大的差距，而且國(guó)家的財(cái)力集中程度也要低得多，1999年預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP的比重僅為12.6％，即使加上政府部門的各種預(yù)算外收入，也僅為20％左右。因此，從整體上講，我們對(duì)債務(wù)的承受能力比國(guó)外要相對(duì)弱一些，債務(wù)負(fù)擔(dān)率不能簡(jiǎn)單的和國(guó)外進(jìn)行對(duì)比。其三，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，其國(guó)債的累計(jì)規(guī)模之所以年能達(dá)到今天這樣高低水平，是上百年累計(jì)下來的結(jié)果。而我國(guó)舉債的歷史不長(zhǎng)，從1981年發(fā)行第一批國(guó)債至今，也不過20年的歷史，但我國(guó)的國(guó)債規(guī)模按目前這樣的勢(shì)頭發(fā)展下去（自1994年以來，我國(guó)國(guó)債余額的年平均增長(zhǎng)速度高達(dá)30％左右）就很可能會(huì)達(dá)到難以控制的程度，甚至?xí)s上有著較長(zhǎng)舉債歷史的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。其四，各個(gè)國(guó)家的政府債務(wù)規(guī)模還在很大程度上受到其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度和債務(wù)管理機(jī)制等因素的制約。因此，在進(jìn)行債務(wù)規(guī)模的國(guó)際比較時(shí)，，要充分考慮到其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度和金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度等方面的制約因素。一般的，證券市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，對(duì)國(guó)債規(guī)模的承受能力也將越強(qiáng)。一美國(guó)為例，1995年的國(guó)債余額約為3.6萬億美元，國(guó)債負(fù)擔(dān)率達(dá)51％，但由于美國(guó)政府債券市場(chǎng)是世界上最發(fā)達(dá)的政府債券市場(chǎng)，美國(guó)政府債券的發(fā)行一直較為通暢。這主要得益于美國(guó)政府債券是證券市場(chǎng)中流動(dòng)性最好的金融商品，大多數(shù)證券中介機(jī)構(gòu)和美國(guó)居民都青睞政府債券，而不是其它金融工具。因此，雖然我國(guó)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率到1998年僅有8.2%,但考慮到我國(guó)的財(cái)力集中程度和證券市場(chǎng)的發(fā)育程度等因素，我國(guó)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率在近期內(nèi)不易過高。

(一)適度投資規(guī)模的界定與測(cè)度

一、適度投資規(guī)模的界定原則

衡量固定資產(chǎn)投資規(guī)模是否適度的基本原則,就是要看投資規(guī)模與國(guó)力是否相適應(yīng)。但從一個(gè)地區(qū)情況看,還要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及今后發(fā)展目標(biāo)來確定。根據(jù)國(guó)內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn),在確定適度投資規(guī)模時(shí),一般應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:

一是要堅(jiān)持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的原則

二是要堅(jiān)持投資優(yōu)先增長(zhǎng)的原則;

三是要堅(jiān)持投資率適度原則;