摘要：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把“入園難”、“入園貴”問題推到了社會話題前端，各級政府紛紛制定了行動計劃，力求緩解入園難及入園貴的問題。課題選取貴州省云巖區(qū)為主要研究地域，研究幼兒園的分布現(xiàn)狀，針對特種公辦園———高校教辦園做了較為深入的調(diào)研分析，提取入園難入園貴的共同特性及根本原因，提出可操作性對策，以期望更多的孩子能享受到質(zhì)優(yōu)價廉的學(xué)前教育服務(wù)。

1問題的提出

早在2012年，根據(jù)中央機關(guān)刊物《求是》直屬雜志《小康》的“中國教育小康指數(shù)”，法制晚報8月2日報道：入園難入園貴，教師素質(zhì)和解決教育公平，打破城鄉(xiāng)教育差距，是中國公眾最關(guān)注的三大教育問題。誠然，從2010年，《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿以來，“幼兒園入園難、入園貴”成為中國舉國各地面臨的共同顯著教育話題，全國各省各級政府紛紛制定了3年行動計劃，力求緩解入園難的問題。貴州省地域廣、民族多，各個地區(qū)差異大，本研究主要提取各個地區(qū)的共同特性，針對貴州省入園難，入園貴的情況，我們對貴陽市兩城區(qū)做了調(diào)研，獲取了總體情況，重點選取貴州省云巖區(qū)為研究對象，對園所分布、園所性質(zhì)、園所收費情況進(jìn)行了調(diào)查，對特定公辦園種———教辦園進(jìn)行了深入調(diào)研，對入園難入園貴的基本現(xiàn)象進(jìn)行了的探究分析。

2貴州省貴陽市兩城區(qū)幼兒園總體調(diào)研現(xiàn)狀

2．1兩城區(qū)幼兒園數(shù)量及保教費情況：選取貴陽市及教辦園（教育部門舉辦）為主要被試，聯(lián)合有關(guān)科學(xué)研究單位及教育行政部門（貴陽市教育局、貴陽市教科所）進(jìn)行研究，精心科學(xué)設(shè)計了調(diào)查問卷及訪談問卷，對幼兒園進(jìn)行了實地調(diào)研。調(diào)查的幼兒園包括教育部門舉辦的教辦園、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的集體園、其他部門舉辦的部門園（統(tǒng)稱“公辦園”），以及企業(yè)、私人等社會力量舉辦的民辦園。根據(jù)調(diào)研，目前貴州省貴陽市共有幼兒園421所，其中公辦111所，其中兩城區(qū)公辦幼兒園共17所。省級公辦幼兒園分為省級一類，二類，三類園。其中省級一類以上可評省級示范，可分為三種省級示范園。省級一類的保教費為400元／月每生，包括140元伙食費，幼兒生活費約6．4元／日每生。省級示范一類園保教費可提高100元，即500元；省級示范二類園可提高50元，即450元；省級示范三類園可提高30元，即430元。在扎佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)，省級一類保教費100元。私立幼兒園共311所，全園保教費呈現(xiàn)較大落差，最低為400元／月，最高的私立園高達(dá)2000元／月。400元收費標(biāo)準(zhǔn)的一般是一園一教一保，教育質(zhì)量難以保障；而2000元／月的一般是兩教一保，規(guī)范辦園。

2．2兩城區(qū)幼兒園區(qū)域分布：云巖區(qū)，南明區(qū)公辦幼兒園集中呈現(xiàn)不均衡分布。多集中在中華路及一環(huán)以內(nèi)。而在花果園、大營坡等處無公辦幼兒園。南明區(qū)而言，十一幼兒園，十三幼兒園等集中聚集，也導(dǎo)致幼兒園分布不均。在貴州師范大學(xué)附屬園所在云巖區(qū)，共8所公辦幼兒園，都聚集在中華路附近；在其附近，共6所幼兒園：貴陽六幼、貴陽9幼、市級機關(guān)幼兒園為公辦園；棲霞小區(qū)滿天星幼兒園和東方第二幼兒園兩所私立幼兒園。

百年大計，教育為本。近幾年區(qū)政府及教育部門對于幼兒學(xué)前教育工作十分重視，千方百計改善辦學(xué)條件，增加幼教工資待遇，特別在學(xué)前教育工作環(huán)境改進(jìn)和發(fā)展上下了不少功夫，做了不少文章，也收得了明顯的效果。可以說大家有目共睹，日新月異的教育發(fā)展成績是值得肯定的。但是，和全國不少地方一樣，我區(qū)幼兒“入園難”，已經(jīng)成為人民群眾十分關(guān)注的社會熱點、焦點和難點問題。

一、幼兒“入園難”的現(xiàn)狀

2014年，我區(qū)在園幼兒數(shù)19650人。其中，民辦園（包括無資質(zhì)和申辦中園所）在園兒童15148人，比例高達(dá)77.1%；公辦園和學(xué)校辦園、企事業(yè)辦園在園兒童4502人，占22.9%。56.6%的幼兒接受了合格或有一定質(zhì)量的學(xué)前教育（園所等級達(dá)二級或以上，三級年檢合格園所），22.8%的幼兒在非法、無證或無等級幼兒園就讀。民辦園師生比高達(dá)1：23.3，大班額問題突出。

從表面上看，我區(qū)不存在入園難問題。但是透過表象看實質(zhì)，隨著新生幼兒的逐年劇增，幼兒園和學(xué)前班嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)班額招收幼兒，2011年至少有7000余名幼兒園無處入園；按照350人一個標(biāo)準(zhǔn)園計算，我區(qū)至少需要新建20個幼兒園。如果從入園接受教育質(zhì)量上看：全區(qū)還有43.4%的幼兒沒有接受到規(guī)范、有質(zhì)量的教育。再加上幼兒入園人數(shù)在未來5年還將持速增長，我區(qū)現(xiàn)有園所的數(shù)量、質(zhì)量已經(jīng)不能滿足需要。孩子是祖國的花朵，祖國的未來。再苦不能苦孩子，再誤不能誤教育。幼兒“入園難”問題，已經(jīng)引起從中央到地方的高度重視，此問題已經(jīng)到非解決不可的時候，否則，就會影響下一代的健康成長。

二、幼兒“入園難”的形成原因剖析

雖然，從歷史的、現(xiàn)實的眼光看待幼兒“入園難”問題的產(chǎn)生，可能問題和原因來自各個方面，不一而足，全面客觀進(jìn)行透視，主要存在這么幾個問題和原因。一是現(xiàn)有園所不能根本滿足幼兒入學(xué)的需要。合格園所數(shù)量容量有限。僅整改、過渡和非法的園就接受了4697名幼兒，占在園人數(shù)的23.9%。其他合格和基本合格幼兒園的大班額現(xiàn)象也比較突出。幼兒入園人數(shù)在未來5年還將繼續(xù)增長，現(xiàn)有園所的數(shù)量、質(zhì)量已經(jīng)不能滿足需要。二是公辦民辦幼兒園發(fā)展不均衡。主要表現(xiàn)為數(shù)量、質(zhì)量和收費的不均衡。1.數(shù)量的不均衡。公辦資源嚴(yán)重缺乏，僅占3.7%，公民辦數(shù)量比例嚴(yán)重失衡。2.質(zhì)量的不均衡。教委直屬5所公辦園，3所為市級示范園，發(fā)展快，水平高，具有很大社會影響力。民辦園80%屬于三級園，優(yōu)質(zhì)資源（一二級園）僅占20%，另有25所非法辦園，13所申辦園。公民辦幼兒園質(zhì)量相差懸殊。3.收費的不均衡。公辦園收費適中。民辦園由于自收自支，相同等級園所收費高于公辦園，質(zhì)量與收費沒有成正比。部分民辦園在辦學(xué)條件上少投入、克扣伙食等降低成本，靠低收費吸引農(nóng)民工子女、低收入家庭子女，收費雖低但沒有保證規(guī)范的辦園質(zhì)量。三是城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡。因地域差異，城鄉(xiāng)幼兒園數(shù)量對比懸殊，農(nóng)村地區(qū)幼兒入園率較低，8個街鎮(zhèn)僅長生鎮(zhèn)有一所二級公辦園。城區(qū)7個街鎮(zhèn)集中了4所公辦園（有3所為市級示范園）、12所民辦一級幼兒園，辦園質(zhì)量更高，城鄉(xiāng)之間辦園水平差距極大；四是幼兒園教師隊伍發(fā)展不均衡。隊伍不穩(wěn)定問題也非常突出。由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，除政府教育部門所屬的5所公辦園和部分學(xué)校辦園是由政府教育部門支付部分教職工的工資外，其他幼兒園的辦園經(jīng)費全部是自收自支。民辦幼兒園教職工的待遇平均相對較低，近幾年有所改善，但增長緩慢，部分幼兒教師主要是年輕教師上崗后不久便選擇了離職。師資隊伍的不穩(wěn)定嚴(yán)重影響幼兒園，特別是民辦幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量，有待于進(jìn)一步提高。

目錄

第一章項目簡介1

第二章實施規(guī)劃2

2.1場址選擇2

2.2建設(shè)面積2

2.3建設(shè)內(nèi)容2

《教育規(guī)劃綱要》是進(jìn)入21世紀(jì)我國第一個規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來10年我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！督逃?guī)劃綱要》政策亮點很多，其中一點就是正式將學(xué)前教育納入現(xiàn)代國民教育體系，要求大力發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。這是我國第一次在國家綱領(lǐng)性文件中把學(xué)前教育納入到教育的整體體系中來，是《教育規(guī)劃綱要》和過去眾多重大決策一個顯著不同的地方，充分顯示了政府加快學(xué)前教育發(fā)展的決心和理念，是新世紀(jì)新階段黨和國家提出的教育發(fā)展新任務(wù)，是發(fā)展惠及全民的、更高水平的、更加公平的普及教育的重要方面，是完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系的重要舉措。

入園難：新時期教育發(fā)展的“短板”

從總體上講，自改革開放以來，我國學(xué)前教育有了較快發(fā)展。2009年全國幼兒園共有13.8萬所，在園幼兒總規(guī)模達(dá)到2658萬人，學(xué)前一年、兩年、三年的毛入園率分別達(dá)到74%、65%、50.9%。與5年前相比，在園幼兒增加近600萬人，學(xué)前三年毛入園率增加了13個百分點。但是，投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題長期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展，“入園難”、“入園貴”等問題十分突出，成為各級各類教育的“短板”。據(jù)官方統(tǒng)計，目前全國仍有2563.8萬名適齡幼兒不能完整地接受學(xué)前三年教育，近2/3的農(nóng)村幼兒沒有機會接受學(xué)前教育，在中西部22個省區(qū)市的27284個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園。在9個發(fā)展中人口大國中，我國學(xué)前教育普及水平遠(yuǎn)低于墨西哥和巴西。

學(xué)前教育資源不足是一方面，另一方面是管理不規(guī)范。農(nóng)村的幼兒教育資源應(yīng)該說更大的特點是短缺，城市里面可能是不規(guī)范、比較貴，沒有更多的章法。一些幼兒園引入了不符合幼兒身心發(fā)展特點的教育內(nèi)容和形式，聘用了資質(zhì)不合格的教師，甚至有些幼兒園連基本的教育教學(xué)條件都不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重地影響了幼兒的身心健康。一些幼兒園不顧家長的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，巧立項目亂收費。“幼兒園學(xué)費都快趕上大學(xué)了，普通家庭根本承受不了，每月費用上千甚至幾千，讓我們怎么支撐？”家長們大聲質(zhì)疑。

滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求，必須盡快解決“不足”和“不規(guī)范”的問題，努力促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展。《教育規(guī)劃綱要》從落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)人力資源強國的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出基本普及學(xué)前教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，以扶持農(nóng)村幼兒園建設(shè)和構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系為突破口，努力擴大普惠性學(xué)前教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展，推進(jìn)社會公平。這是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的又一體現(xiàn)，是著力解決群眾關(guān)注的民生問題的又一德政之舉。加快學(xué)前教育普及，將成為縮小發(fā)展差異、消除貧困的社會系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)，將極大地提高我國教育的水平和國民整體素質(zhì)，對實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變的任務(wù)具有重要的戰(zhàn)略意義。

財力不足：制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”

一、工作成績及主要做法

（一）、科技機構(gòu)位置前移：科技入園的基礎(chǔ)是科技機構(gòu)入園。2009年，我縣成立了“縣生產(chǎn)力促中心”與縣科技局實行一套人馬兩塊牌子，牌子掛在科技局。2010年，針對工業(yè)園區(qū)普遍存在科技含量低、科技創(chuàng)新能力不強的情況，縣科技局領(lǐng)導(dǎo)決定變“有位”為“有為”，將“縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心”進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)申報科技計劃、立項、政策咨詢、人才引進(jìn)，尋求科研合作等提供“一站式”服務(wù)?！吧a(chǎn)力促中心”從科技局到園區(qū)看似不過2公里的“位置前移”，但昭示著政府科技部門服務(wù)企業(yè)的決心和意識，拉近了科技工作與企業(yè)自主創(chuàng)新“心與心的距離”。

（二）、科技政策激勵創(chuàng)新：優(yōu)惠的政策體系是實施科技入園工程成敗的關(guān)鍵，在全面向企業(yè)宣傳科技政策，幫助企業(yè)爭取科技政策的基礎(chǔ)上，我縣相繼出臺了《關(guān)于加強人才工作的實施意見》、《關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)加快富民強縣的實施意見》、《科技特派員管理辦法》、《縣科學(xué)技術(shù)獎勵（暫行）辦法》。今年為突出策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，突出實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，我縣又出臺了《縣人民政府關(guān)于深入開展科技創(chuàng)新工作的實施意見》。該實施意見明確規(guī)定：縣級科技三項經(jīng)費2011年比上年增長10%，以后逐年增加，至2012年，地方財政科技撥款占本級財政支出比例力爭達(dá)到2%；設(shè)立縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金30萬元，以后逐年增加；通過省級認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵10萬元；授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型和外觀設(shè)計專利每項分別資助1萬元、0.5萬元；通過科技管理部門認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心或重點實驗室企業(yè)，國家級的獎勵5萬元，省級的獎勵3萬元、市級的獎勵1萬元；通過省科技廳組織鑒定的國家級、省級重點新產(chǎn)品，每項分別補助5萬元和3萬元……這一系列的科技優(yōu)惠政策大大激發(fā)了園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的熱情，企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，企業(yè)在“科技雪球”的滾動中不斷發(fā)展壯大。

（三）、科技項目高位推進(jìn)：實施科技項目計劃是扶助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，而對重點企業(yè)、重點項目、重點新產(chǎn)品的重點扶持及科技經(jīng)費的重點傾斜更是引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路的重中之重。

目前，已爭取省級以上科技計劃項目資金86萬元（其中蕭翔有限公司科技部星火項目30萬元，玉福能源和縣果蔬局爭取省支持計劃、星火計劃各3萬元，省移民支持經(jīng)費50萬元），爭取市級科技計劃項目資金21萬元?？偣矤幦o償資金106萬元。

同時，注重招商引科，科技項目的高位推進(jìn)，大大提升了園區(qū)的科技水平，增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步加快科技興企步伐，提高自主創(chuàng)新能力，區(qū)科技局積極配合市科技局的工作，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以整合資源、構(gòu)建平臺、實施科技項目，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮孵化作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐，全面推進(jìn)“科技入園”工程，努力提升全區(qū)工業(yè)園區(qū)科技含量?，F(xiàn)將我局促進(jìn)“科技入園”工作情況匯報如下：

一、引導(dǎo)科技服務(wù)入園，為工業(yè)園發(fā)展提供強有力的科技支撐

科技入園以來，區(qū)科技局緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)科技工作上臺階。主要做法有：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展。我局把科技入園工作擺上重要議事日程，當(dāng)作重中之重的工作來抓，成立了由局長為組長、副局長為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)科技入園入企行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全區(qū)科技入園工作的總體部署和安排。為此，制定了工作方案，明確了工作職責(zé)，落實了工作任務(wù)，提出了考核目標(biāo)，安排了工作經(jīng)費，形成了上下一心、齊抓共管的工作氛圍。使組織領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

2、加強“科技入園”宣傳力度。為了把科技入園入企行動落到實處、引向深入。領(lǐng)導(dǎo)小組及時主持召開了“區(qū)科技入園入企工作會議”，積極營造了科技入園入企行動工作的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，2013年度共發(fā)放科技宣傳材料5000余份，培訓(xùn)人員200余人，受益企業(yè)30余家，起到了良好的社會效果。

3、組織科技項目入園，提升園區(qū)科技水平。我局牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項目，抓項目就是抓發(fā)展”的理念，全力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，以科技項目為載體，聚集科技人才，推動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化，推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)。以科技入園入企為契機，積極組織企業(yè)申報科技項目，提高成果轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

為應(yīng)對國際金融危機，積極開展科技入園活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照省、市科技部門的布置，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市科技大會精神。走新型化工業(yè)道路，積極應(yīng)對國際金融危機對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。強化責(zé)任，狠抓落實，確?？萍既雸@活動取得實效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣科技局局長為組長，縣科技局副局長及科技綜合辦公室、計劃成果股、技貿(mào)市場情報股、知識產(chǎn)權(quán)辦、科技開發(fā)中心（生產(chǎn)力促進(jìn)中心）、縣企業(yè)孵化中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的科技入園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)孵化中心。

三、主要措施

區(qū)現(xiàn)有國內(nèi)大專院校6所，中等專業(yè)學(xué)校3所，普通高中和職業(yè)學(xué)校共49所。區(qū)內(nèi)有省級民營科技園區(qū)沙河工業(yè)園區(qū)和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新型電子材料）基地水西有色冶金基地。共有各類專業(yè)技術(shù)人員14852人，有省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊2個，技術(shù)中心3個，各類研究機構(gòu)6個，科技創(chuàng)新研發(fā)人員443人，科技特派員18人，科技管理人員132人。高新技術(shù)企業(yè)4家，市級以上民營科技企業(yè)29家，創(chuàng)建市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心9家。企業(yè)與各類高校、有資質(zhì)的科研機構(gòu)建立的合作研發(fā)平臺31個，產(chǎn)業(yè)孵化基地3個，科技服務(wù)機構(gòu)13家。區(qū)2004年被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，經(jīng)過6年實施建設(shè)完成，被評為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作先進(jìn)集體，2009年通過國家相關(guān)部委驗收。2006年至2011年，區(qū)科技工作連年位居全市第一、被評為省科技工作先進(jìn)單位。

省實施“科技入園”工程以來，區(qū)科技局緊貼工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，開展科技宣傳和培訓(xùn)；組織、幫助企業(yè)申報科技計劃項目；為企業(yè)與高等院校、科研院所等科技合作做好聯(lián)合鏈接，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺；做好專利申請與管理工作，推進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。使“科技入園”成為科技工作積極融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會創(chuàng)新發(fā)展的一個重要抓手?，F(xiàn)將區(qū)2011年“科技入園”情況匯報如下：

一、細(xì)心指導(dǎo)，突出重點，爭資爭項碩果累累

區(qū)科技局立足園區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地指導(dǎo)、幫助企業(yè)做好科技計劃項目的培育、篩選，積極組織企業(yè)申報國家、省、市科技計劃項目。全年共組織企業(yè)申報國家、省、市科技計劃項目76項。其中，組織發(fā)電設(shè)備、群星機械等8家企業(yè)申報2011年國家創(chuàng)新基金項目；組織藥業(yè)、發(fā)電設(shè)備、集團(tuán)等4家企業(yè)申報2011年國家重點新產(chǎn)品項目；組織水泵制造等5家企業(yè)申報2011年度第二批國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目；組織金環(huán)磁選、群星機械有限公司等4家企業(yè)申報省高新產(chǎn)業(yè)重大項目；組織匯眾精密鍛造、仰山園油茶開發(fā)等4家企事業(yè)單位申報2011年省科技計劃項目；組織金環(huán)磁選、發(fā)電設(shè)備、仰山園油茶開發(fā)等7家企業(yè)申報省重點新產(chǎn)品計劃項目；組織區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心申報市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項目；實地指導(dǎo)經(jīng)緯汽車零部件、匯眾精密鍛造、仰山園油茶開發(fā)、逸豪優(yōu)美科、虹飛鎢鉬、鴻翔電動車等企業(yè)2011年科研創(chuàng)新計劃。

2011年，區(qū)內(nèi)企業(yè)科技計劃項目獲得立項58項，科技經(jīng)費支持共計2670萬元。其中國家863科技計劃立項1項（集團(tuán)，獲629萬元）；國家創(chuàng)新基金項目立項5項（經(jīng)緯、科盈、瑞德、中聯(lián)環(huán)保、群星機械，共獲330萬元）；國家新藥重大創(chuàng)制立項2項（藥業(yè)，共獲721萬元）；省高新產(chǎn)業(yè)重大項目2項（群星機械、金環(huán)磁選，共獲760萬元）；省重大科技專項立項2項（集團(tuán)、藥業(yè)，共獲180萬元）；省星火計劃立項2項；省重點新產(chǎn)品立項共18項；市級指導(dǎo)性計劃項目立項16項。爭取立項及獲科技項目資金位列全市第一。

二、支持鼓勵，積極組織企業(yè)參與對外合作交流

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們：

大家上午好，今天我縣隆重舉行2011年第二批入園項目集中開工儀式，這是我縣招商引資的一件大事，也是我縣加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的一大盛事。為此，我謹(jǐn)代表幫辦單位，向參加集中開工儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、投資商代表致以崇高的敬意，向今天新開工的7個項目表示熱烈的祝賀！

近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持“三位一體”招商不動搖，牢固樹立招商為先、招商為要、招商為大理念，安排專門力量駐滬招商，領(lǐng)導(dǎo)帶隊南下招商，緊盯項目不放，全方位、多領(lǐng)域、深層次宣傳定遠(yuǎn)，拜訪企業(yè)，洽談項目。我鎮(zhèn)秉承“惜商、愛商、富商”理念，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機制，始終把優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)貫穿于招商引資全過程，通過人性化、“保姆式”服務(wù)，努力促成洽談項目早簽約，簽約項目早開工，開工項目早建成，建成項目早投產(chǎn)。

本次我鎮(zhèn)引進(jìn)的定遠(yuǎn)廣謙金屬沖壓制品有限公司，由沙鋼集團(tuán)張家港沙安金屬制品有限公司投資興建。項目占地38畝，總投資1.8億元，其中固定資產(chǎn)投資1.1億元，年產(chǎn)10萬噸金屬制品沖壓加工項目。

為切實履行好幫辦服務(wù)職責(zé)，我代表連江鎮(zhèn)鄭重承諾：我們將牢固樹立“一切為了客商、一切服務(wù)客商”理念，明確專人跟蹤服務(wù)，圍繞項目報批、征地、辦征、施工、投產(chǎn)運營等各個環(huán)節(jié)，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以真誠、高效、快捷、滿意的服務(wù)，促成項目早日建成投產(chǎn)。

為加快建設(shè)丘陵地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革示范和樣板，按照全市“一區(qū)一主業(yè)”的功能布局，本著“集約、節(jié)約用地”原則，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施細(xì)則：

一、工業(yè)項目準(zhǔn)入要求

（一）產(chǎn)業(yè)要求。符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求，鼓勵投資以下重點產(chǎn)業(yè)：

1.世界500強和國內(nèi)行業(yè)50強的節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造。

2.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)。

3.資源循環(huán)利用。