為進一步加強市內(nèi)散流物體運輸車輛管理，防止運輸途中道路遺撒和二次揚塵污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運輸車輛實施密閉改裝，有效解決散流物體運輸途中遺撒和二次揚塵污染問題，維護良好的城市環(huán)境。

二、責任分工

（一）市公安交通管理局負責散流物體運輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對已從事散流物體運輸，但未按照要求進行密閉改裝散流物體的運輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗合格標志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負責查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛和超速、超載運輸及套牌、無牌或號牌不全的散流物體運輸車輛上路行駛等違法行為。

新購置的從事散流物體運輸?shù)能囕v注冊前不得進行改裝。散流物體運輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機動車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

為進一步加強市內(nèi)散流物體運輸車輛管理，防止運輸途中道路遺撒和二次揚塵污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運輸車輛實施密閉改裝，有效解決散流物體運輸途中遺撒和二次揚塵污染問題，維護良好的城市環(huán)境。

二、責任分工

（一）市公安交通管理局負責散流物體運輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對已從事散流物體運輸，但未按照要求進行密閉改裝散流物體的運輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗合格標志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負責查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛和超速、超載運輸及套牌、無牌或號牌不全的散流物體運輸車輛上路行駛等違法行為。

新購置的從事散流物體運輸?shù)能囕v注冊前不得進行改裝。散流物體運輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機動車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運輸車輛實施密閉改裝，有效解決散流物體運輸途中遺撒和二次揚塵污染問題，維護良好的城市環(huán)境。

二、責任分工

（一）市公安交通管理局負責散流物體運輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對已從事散流物體運輸，但未按照要求進行密閉改裝散流物體的運輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗合格標志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負責查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛和超速、超載運輸及套牌、無牌或號牌不全的散流物體運輸車輛上路行駛等違法行為。

新購置的從事散流物體運輸?shù)能囕v注冊前不得進行改裝。散流物體運輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機動車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

對散流物體運輸加蓋改裝的車輛，需提供車輛改裝檢驗合格證，車輛營運手續(xù)，建筑垃圾處置批準文件，方可辦理市區(qū)通行證和變更行車證。

為進一步加強市內(nèi)散流物體運輸車輛管理，防止運輸途中道路遺撒和二次揚塵污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運輸車輛實施密閉改裝，有效解決散流物體運輸途中遺撒和二次揚塵污染問題，維護良好的城市環(huán)境。

二、責任分工

（一）市公安交通管理局負責散流物體運輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對已從事散流物體運輸，但未按照要求進行密閉改裝散流物體的運輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗合格標志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負責查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛和超速、超載運輸及套牌、無牌或號牌不全的散流物體運輸車輛上路行駛等違法行為。

新購置的從事散流物體運輸?shù)能囕v注冊前不得進行改裝。散流物體運輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機動車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

根據(jù)市政府工作部署及《市區(qū)城市環(huán)境綜合整治實施方案》要求，為進一步加強市區(qū)散流物體整治工作，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標

進一步加強和規(guī)范散流物體源頭管理，建立完善相關(guān)長效機制；加強散流物體運輸環(huán)節(jié)管理，嚴厲打擊車輛超載、超速、泄漏、遺撒、擅闖禁行區(qū)域等違法行為，努力維護良好的城市環(huán)境和城市交通秩序。

二、整治時間及范圍

自10月15日至11月15日，對東起海濱路海邊，南至新港碼頭、疏港路、江家寨立交橋，西沿環(huán)山路經(jīng)世昌大道至影視城路口，北至環(huán)海路海邊范圍內(nèi)散流物體進行整治。

三、任務(wù)分工

一、實施精細化城管執(zhí)法

加強與城市綜合管理委員會辦公室的溝通聯(lián)系，對接市區(qū)精細化管理萬米單元網(wǎng)格區(qū)劃，進一步調(diào)整局內(nèi)部網(wǎng)格式管理區(qū)劃，將整個規(guī)劃區(qū)細分為95個網(wǎng)格，做到五定，即“定格、定人、定責、定管理標準、定考核制度”。實行大隊包區(qū)，中隊包片，隊員包段、包點，把城管執(zhí)法區(qū)域定位到每條街巷、每個部位，執(zhí)法責任明確到每一個人、每一個崗位。完善督查考核機制，實行日督查、周考核、月調(diào)度、年總評，平時考核與年終評比直接掛鉤。確保上級批辦事項、人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)率達到100%，滿意率達到98%以上；對各種熱線反映問題，一般事項當日處置、當日回復(fù)，較復(fù)雜問題2日內(nèi)回復(fù)，切實提高城市管理問題的處置效率。

二、整治規(guī)范室外攤點

研究制定《進一步規(guī)范市區(qū)攤點管理的意見》，將主路（22條）、次路（60條）、支路（55條）分別確定為禁設(shè)區(qū)、嚴控區(qū)和可設(shè)區(qū)域，明確不同區(qū)域攤點的管控標準。對固定攤位，按照“減量增效、化零為整、有序規(guī)范”的原則，全面進行綜合整治，實行協(xié)議管理，達到“統(tǒng)一經(jīng)營器具、統(tǒng)一衛(wèi)生潔具、統(tǒng)一保潔標準、統(tǒng)一掛牌經(jīng)營”和“不影響通行、不影響容貌衛(wèi)生、不影響正常秩序”的標準。對流動攤點，科學合理地確定疏導安置位置，實行“定點、定責任人、定時間”管理，在“公益信息欄”上公示攤位導則（包括地點、經(jīng)營時間、管理標準、責任人、監(jiān)督電話等），有針對性地到農(nóng)村田間地頭、到住戶宣傳引導，實現(xiàn)80%以上的流動攤主定點規(guī)范經(jīng)營，力求有秩序、不失控，有位置、不流動。

三、提升戶外廣告管理水平

擬訂《關(guān)于加強市戶外廣告資源有償使用管理的意見》，為今后市區(qū)廣告管理提供指導依據(jù)。按照市政府的部署要求，集中清理整治煙威高速路、青威高速路、機場路兩側(cè)的大型戶外廣告，對規(guī)劃定點的戶外廣告資源通過公開招標拍賣等方式進行市場化運作。按照市政府審定的計劃，對漁港路、塔山中路、海港路3條道路362處門頭廣告進行上檔升級改造。建立大型戶外廣告聯(lián)席審批機制。

為進一步加大道路貨物運輸市場監(jiān)管力度，規(guī)范道路貨運經(jīng)營秩序，保障道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進道路貨物運輸市場健康有序發(fā)展，根據(jù)省、市交通主管部門工作部署，結(jié)合全區(qū)道路貨物運輸市場的實際，區(qū)交通局決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展道路貨運市場專項整治工作，特制定以下工作方案：

一、總體要求和工作目標

本次道路貨物運輸市場整治工作要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”的工作要求，吸取國內(nèi)近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓，精心部署安排，狠抓工作落實，通過本次市場整治工作，進一步降低發(fā)生重特大道路運輸事故的可能性，保障全區(qū)道路貨運市場安全、有序、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強對此次整頓道路貨物運輸專項整治工作的組織領(lǐng)導，區(qū)交通局成立道路貨運市場專項整治工作領(lǐng)導小組，劉贊亮局長任組長，郭健、董進副局長任副組長，各有關(guān)單位負責人為成員，專項整治辦公室設(shè)在運管處，處長擔任辦公室主任，負責本次貨運專項整治工作的組織督導和措施落實。

三、整治工作內(nèi)容

為進一步加強城市管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，展示良好城市形象，彰顯城市魅力，市政府確定，自10月15日起至11月15日在市區(qū)集中開展為期一個月的城市環(huán)境綜合整治行動?，F(xiàn)制定如下方案：

一、整治目標

以實施城市精細化管理為抓手，持續(xù)大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政園林、環(huán)境保護、違法建設(shè)、市場及攤點、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地、建筑物外空間等城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建“功能更完善，市容更整潔，環(huán)境更優(yōu)美，管理更有序”的城市環(huán)境，提升城市品位和核心競爭力，加快實現(xiàn)打造“藍色休閑之都世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標。

二、整治內(nèi)容及責任分工

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

整治內(nèi)容及要求：提高城市道路清掃保潔質(zhì)量，普及主次干道機械化清掃，推行主干道沖洗除塵，次干道灑水抑塵，延長保潔時間；應(yīng)對天氣變冷落葉增多，適度增加對行道樹落葉清掃和處置力度；整治鐵路、公路沿線垃圾、雜物，疏通沿線明溝，清理亂設(shè)的標示標牌，規(guī)范整齊沿線物料擺放；車站、碼頭、車輛?？空军c、重要旅游景點、公園廣場等公共場所清掃干凈，保潔及時；沿街門市、商鋪、網(wǎng)店、單位等“三包”落實到位，衛(wèi)生、容貌、秩序等管理達到標準；餐館飯店門前無泔水桶、地面無油污污染、周圍無便溺；城市生活垃圾日產(chǎn)日清，清運密封，無飛揚灑漏，無害化處理率100%；公廁設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無異味污染；河道堤岸、背街小巷、城郊結(jié)合部、居民小區(qū)無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。

為進一步加大我市道路運輸市場監(jiān)管力度，規(guī)范道路運輸經(jīng)營秩序，保障道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進道路運輸市場健康有序發(fā)展，決定即日起在全市范圍內(nèi)開展道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，具體方案如下：

一、總體要求和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，堅持“企業(yè)自查、行業(yè)檢查”的方針，結(jié)合市運管局組織的“安全生產(chǎn)月”活動的工作要求，吸取近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓，精心部署安排，以客運車輛、危險品運輸車輛為整治重點，查找安全監(jiān)管死角，保障全市道路貨運市場安全、有序、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

為確保整治活動順利進行并取得實效，局成立由主要領(lǐng)導任組長的道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪位顒宇I(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在運管處，崔培華同志兼任辦公室主任，負責本次道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪位顒拥慕M織督導和措施落實。

三、整治范圍

2012年，區(qū)城管辦將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，緊扣政府中心工作，以提高城鄉(xiāng)管理水平為抓手，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)新體制機制，強化隊伍建設(shè)，提升城市品位。現(xiàn)對2012年重點工作做出以下計劃：

1、切實搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。根據(jù)《老小區(qū)衛(wèi)生達標管理辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施意見》，進一步深化城區(qū)及鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、環(huán)境保護、違法建設(shè)、市場及攤點、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地等環(huán)境綜合整治工作。

2、深入推進城市精細化管理。一方面，建立高位監(jiān)督、市區(qū)密切配合的協(xié)調(diào)指揮機制。下一步將按照“兩軸垂直、監(jiān)管分離”的原則，協(xié)調(diào)市上加快推進城管監(jiān)督中心、社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)，細化網(wǎng)格化模式、整合數(shù)字化運行，不斷完善城管各項工作機制。協(xié)調(diào)市城管辦上半年出臺《城市精細化管理量化標準》、《城市精細化管理操作指南》、《城市精細化管理信息系統(tǒng)標準和規(guī)范》等，作為城市管理執(zhí)法、監(jiān)督、執(zhí)行各個層面的工作指南。另一方面，實行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運行機制，制定科學的城市精細化管理考核指標及辦法，將目標考評結(jié)果列入對相關(guān)部門、單位年度目標績效考核。

3、不斷創(chuàng)新物業(yè)管理工作。上半年研究制定《市區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》，進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標活動，抓好物業(yè)公司規(guī)范化服務(wù)和推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達標工作。

4、大力強化環(huán)境衛(wèi)生檢查考核。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核制度，環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組采取每月定期進行一次明察，不定期進行2-3次暗查，并將早市檢查成績納入每月衛(wèi)生檢查成績中，不斷加強對城區(qū)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的督導檢查和考核工作。

5、建立健全聯(lián)動執(zhí)法機制。密切關(guān)注百姓民生，要針對破壞環(huán)境衛(wèi)生秩序、影響市容市貌、干擾百姓正常生活的各種重難點問題，加強與各相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全高效聯(lián)動機制，積極有效開展各種專項整治活動，真正實現(xiàn)“管理城市為人民”工作理念。