以推動權力公開運行、依法維護群眾權益、方便群眾辦事為重點，創(chuàng)新公開形式，強化透明運作，注重工作實效，全縣==行業(yè)權力公開透明運行工作成效顯著。

一、強化公開平臺建設，讓權力在陽光下行使。一是以櫥窗為載體，打造便捷的實體公開平臺。在局辦公區(qū)突出顯眼的位置，設立了led觸摸屏1塊、

公開櫥窗2處、展板11塊，全面公開部門職權、權力運行流程、領導班子成員及其職責分工和辦公電話、黨務工作等情況。二是以網(wǎng)站為載體，打造高效的網(wǎng)絡公開平臺。充實完善了==局網(wǎng)站內(nèi)容，做到了每天有變動、每周有更新，搭建起了“公開、及時、便民、權威”的“網(wǎng)絡之橋”。三是以窗口為載體，打造透明的社會公開平臺。按照“群眾一看就清楚、一問就明白、一辦就滿意”的要求，==服務窗口均設置了觸摸屏查詢系統(tǒng)、服務指南、服務流程圖，統(tǒng)一公開服務項目、服務程序、服務承諾、收費標準和需提交的材料。

二、強化工作職權執(zhí)行，讓權力在規(guī)范中操作。一是職權厘清求“準”。嚴格按照==要求，進一步厘清了黨總支、黨支部的職責，編印了《黨務公開手冊》，精心編制了職權目錄，編印了服務指南，匯集各類職權32項，涵蓋各類工作事項13類。二是職權運行求“嚴”。圍繞規(guī)范人、事、財“三權”，精心設計流程，嚴格規(guī)范操作，讓權力按法律、按程序運行。編制了局工作流程圖、建設項目流程圖，每一項審批、每一項業(yè)務都能按圖索驥，依法規(guī)范運作。制定了目標管理考核計分標準，對工作任務進行責任細分，全程跟蹤督辦、年終考評、無為問責，確保職權執(zhí)行到位。三是職權監(jiān)督求“實”。著力強化社會監(jiān)督，聘請20多名人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部和黨員群眾代表擔任社會監(jiān)督員，重點對==等工作，實行全過程、全方位監(jiān)督。服務窗口設置了“滿意度評價儀”，印制了“社會監(jiān)督卡”，服務對象可即時對每一宗業(yè)務進行評議和監(jiān)督，讓每一項服務在陽光下高效運行。

三、強化群眾訴求處理，讓權力在監(jiān)督下落實。通過“一表、兩箱、三部電話”的方式，廣泛收集黨員群眾和社會各界對黨員干部隊伍建設和==工作的咨詢、投訴、意見建議。對群眾投訴件和信訪件，建立完善了登記、整理、督辦、落實“一條龍”制度，實行專人督促、分級分類辦理。今年以來，已辦理民生訴求事項126件，辦結率達98%以上。

尊敬的王書記，各位領導：

今天，全市縣委權力公開透明運行工作現(xiàn)場推進會在我縣隆重召開，既是市委對縣縣委權力公開透明運行工作的肯定和支持，更是對我縣各方面工作的激勵和鞭策，為我們提供了一次很好的學習交流機會。根據(jù)安排，下面我代表縣作個發(fā)言。

按照中央和省、市委部署，我縣于2012年底在全市率先啟動了縣委權力公開透明運行工作。今年10月，市委確定我縣作為全市縣委權力公開透明運行工作試點單位，縣委高度重視、高位推動，在理清職權、規(guī)范運行、創(chuàng)新平臺、強化監(jiān)督、拓展延伸等方面進行了一些探索和實踐。在具體工作中，我們主要是把握好出發(fā)點、著力點和落腳點三個方面：

一、縣委權力公開透明運行的出發(fā)點

縣委權力公開透明運行是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程。從一開始，我縣就把握“四有”要求，并以此為出發(fā)點，將這項工作作為一項重要政治任務，加以認識、啟動和推進。一是上級有精神。2011年以來，中央出臺了《關于加強縣委書記隊伍建設若干意見》，中紀委、中組部印發(fā)了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》,特別是市委相繼制定了《中共市委議事規(guī)則（試行）》、《關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的實施意見》和《關于加強黨政正職監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》等一系列規(guī)范性文件，為我們推進縣委權力公開透明運行工作指明了方向。二是群眾有期盼。近年來，我縣加強和完善了以行政服務中心、便民惠民服務中心、公共資源交易中心、國庫集中收付核算中心、效能投訴中心和政務公開網(wǎng)絡平臺為主要內(nèi)容的“五中心一平臺”建設，“陽光政務”地扎實推進，進一步激發(fā)了廣大黨員和群眾對黨務公開的關注，對陽光黨務的渴望，迫切的需要我們大力推進黨務公開，完善權力運行機制，促進民主政治建設。三是自身有認識?？h委始終把權力公開透明運行作為推動科學發(fā)展的重要保證、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本方向、源頭防治腐敗的有效手段來加以認識，按照“規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新”的要求，不折不扣、堅決貫徹落實到位，從而使全縣各級干部端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，形成了強大合力。四是發(fā)展有要求。當前，我縣不僅承擔著拼爭全國五十強、建設現(xiàn)代化綜合新城的歷史重任，更肩負著為全市打造核心增長極作出更大貢獻的重大使命，我們唯有堅持科學、民主、依法決策，用制度規(guī)范用權，廉潔自律清正用權，以人為本為民用權，自覺接受監(jiān)督公正用權，才能以規(guī)范權力公開透明運行的實際成效，推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、縣委權力公開透明運行的著力點

為進一步深化政務公開，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進依法行政，創(chuàng)新行政權力監(jiān)督制度，從源頭上預防治理腐敗問題，切實保障公眾對旅游工作的知情權、參與權與監(jiān)督權，實現(xiàn)旅游系統(tǒng)政務公開制度化、規(guī)范化，確保旅游部門勤政、廉潔、高效服務，根據(jù)《省委、省政府批轉(zhuǎn)省紀委監(jiān)察廳〈關于開展推進行政權力公開透明運行試點工作的意見〉通知》和《市委、市政府批轉(zhuǎn)市紀委監(jiān)察局〈關于開展推進行政權力公開透明運行試點工作的實施意見〉》精神,結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：堅持以鄧小平理論和"*"重要思想為指導，緊緊圍繞加快旅游發(fā)展，從旅游部門工作實際出發(fā)，從群眾最關心的突出問題入手，加強旅游部門民主政治建設和依法行政的工作力度，強化內(nèi)部及外部監(jiān)督制約機制，以公正、廉潔、高效為基本要求，大力提高旅游工作透明度和辦事效率，自覺接受社會監(jiān)督，最大限度地減少工作中的隨意性，切實優(yōu)化我市旅游系統(tǒng)工作環(huán)境，推進我市旅游經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

基本原則:

㈠堅持依法實施的原則。嚴格按照國家法律法規(guī)、條例規(guī)章和相關政策規(guī)定推行政務公開。

㈡堅持全面真實的原則。除涉及黨和國家的秘密、依法受到保護的機密和個人隱私以及無公開價值的事項外，旅游政務都要對社會和公眾予以公開，公開的內(nèi)容必須做到全面真實。㈢堅持務求實效的原則。從實際出發(fā)，突出重點，不搞形式主義，以實際行動取信于群眾，保證旅游行政權力全部公開透明運行。

同志們：

去年4月，我們從推行禁酒令入手嚴管干部，公開禁令、公開權責、公開問責，激蕩起強大的民意洪流裹挾著干部轉(zhuǎn)變作風。今年3月，我們又從治理闖紅燈入手推進民風建設，公開曝光、公開懲處，掀起民風建設的高潮?？梢哉f，通過一年來的努力，官風、民風建設都呈現(xiàn)了可喜的變化。

體現(xiàn)在官風上，干部的擔當意識明顯增強。廣大干部積極投身拉練，縣委常委住帳篷，干部盯工地，爭先出發(fā)、各司其職、各盡其能、各得其所、樂在其中的全新局面初步形成。干部不作為、亂作為明顯減少。根據(jù)紀委統(tǒng)計，今年1-4月份，反映科級領導干部的人民來信比去年同期減少69.3%。嚴管干部的做法得到中組部認可?！案刹坎缓眠^，群眾才好過”的思想理念和嚴管干部的做法得到中組部的認可，被寫進學習貫徹黨的十七屆三中全會精神全國縣委書記培訓班的教材。*成為全國縣委權力公開運行的試點。今年3月10日，全國縣委權力公開運行試點工作會議在徐州召開，*被中紀委、中組部確定為全國三個試點縣之一，推進試點、總結經(jīng)驗。

體現(xiàn)在民風上，群眾對待訴求的表達更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王軍同志收到舉報投訴類短信613條，反映失實的短信只有51條，占舉報投訴類短信總數(shù)的8.3%，僅為3月份所占比例的一半，還出現(xiàn)了發(fā)送虛假短信者次日發(fā)送短信道歉的情況。群眾對待發(fā)展的愿望更加急切。發(fā)送給我和王軍同志的短信當中，發(fā)展建議類短信逐步增多，3月份收到發(fā)展建議類信息55條，占收到信息的4%，4月份收到發(fā)展建議類信息64條，占收到信息的5.4%。這些發(fā)展建議類信息基本上都是為*的發(fā)展出謀劃策，為招商引資工作提供信息。群眾對干部的工作更加理解。在“干部拉練工作，群眾全程參議”活動中，廣大群眾對干部拉練給予充分的肯定，對干部的辛勞給予更多的理解。

嚴管干部、建設民風、推進縣委權力公開運行的一系列措施，不僅推動了官風民風的轉(zhuǎn)變，更重要的是推動了經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)逆勢增長。今年一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.23億，比去年同期增長13.3%。今年1-4月份，全縣財政總收入(全口徑)完成4.18億，增幅45.5%,全市六縣第一;一般預算收入完成2.06億，增長34.8%,增幅在全省52個縣中排名第三,全市排名第一;稅收完成1.66億,稅收比重為80.4%,稅收比重在全省52個縣中排名第25位，全市排名第一。全社會固定資產(chǎn)投資完成23.26億，增長40%。全縣共新增1000萬元以上項目43個，合同項目引資額17.3億元。全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成31.86億元，同比增長32.1%；銷售收入完成30.24億元，同比增長29.7%；利稅完成3.03億元，同比增長82.4%；入庫稅收完成5463.4萬元，同比增長22.5%。截至5月15日，全縣新注冊企業(yè)208戶，同比增長76%；新增注冊資本6.3億元，同比增長2.9倍；實際到賬5.15億元，到賬率近82％。*發(fā)展初步呈現(xiàn)迎風起飛，逆勢增長的良好態(tài)勢。

這些變化，雖然是初步的，但充分說明縣委權力公開透明運行取得明顯的成效，也已經(jīng)呈現(xiàn)出一個積極的變化，邁上了一個嶄新的節(jié)點，進入了一個需要向縱深方向推進的時期。

認真清理全面公開大力推進土地房管行政權力公開透明運行

6月6日會后，xxxx局以規(guī)范土地管理執(zhí)法權和行政管理權為出發(fā)點，以公開透明為基本要求，以法律法規(guī)為依據(jù)，狠抓行政權力清理和公開透明運行兩項重點，有效的規(guī)范了土地管理執(zhí)法行為，進一步強化工作規(guī)則和公開要求，提高了工作效率和服務質(zhì)量，強化了廉政建設，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化對行政權力公開透明運行工作的領導。

我局領導對行政權力公開透明運行工作高度重視，多次召開局長辦公會進行專題研究，大家一致認為，推進行政權力公開透明運行工作是土地房管部門貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持反腐倡廉方針、規(guī)范土地管理行政行為、維護用地戶權益的重要手段，是提高土地管理和服務水平、優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境內(nèi)在要求，一定要全力以赴做好這項工作。為加強對行政權力公開透明運行工作的領導，我局成立了由局長牟海東任組長、副科級干部劉秀榮、為副組長、各科長、副科長為成員的領導小組，負責研究部署全局行政權力公開透明運行工作的具體措施，指導和推進工作順利開展；由辦公室負責行政權力公開透明運行中的具體工作。通過健全組織機構和人員，為行政權力公開透明運行工作的順利開展奠定了基礎。

二、全面審核，扎實推進，做好行政權力的清理工作。

行政權力公開透明運行工作是對政府各部門的統(tǒng)一要求，我局結合國土資源管理工作實際，將這一要求具體化，制定了《xxxx局行政權力公開透明運行工作實施方案》，明確了工作內(nèi)容、任務分工和實施步驟，確保此項工作順利實施。按照上級要求，清理規(guī)范土地管理行政權力是行政權力公開透明運行工作的前提和基礎，在這一環(huán)節(jié)，我們重點抓了六個方面：一是自下而上進行申報。局領導及4個科室，分別對自身的崗位職責、部門權力進行全面清理，分類歸納后書面報局行政權力公開透明運行領導小組；二是自上而下進行復核。對所申報的權力，先后召開局長辦公會、局務會等諸多層面會議，由局長對科長、科長對一般干部進行逐級復核；三是由局行政權力公開透明運行領導小組進行匯總審核。四是將確定后的職權目錄發(fā)回各科室再次確認，并由科室責任人簽字認可。五是專門召開局長辦公會集體認定。整個清理過程把握了四個對照，即與現(xiàn)行法律法規(guī)相對照，與上級單位和對口部門相對照，與實際工作需求相對照，各科室、行業(yè)管理組等性質(zhì)相同或相近單位之間相互對照。經(jīng)過層層篩選審核，全局最后保留了5大類30項行政權力，并分類別填寫了行政職權目錄：其中行政許可權5項，非行政許可權2項，行政處罰權2項，行政收費權18項，行政事業(yè)性收費權3項。根據(jù)行政職權目錄，我局又制作了《土地業(yè)務登記、受理程序圖》等7種行政權力項目流程圖，覆蓋了從新增建設用地報批、國有土地使用權轉(zhuǎn)讓、土地招標、拍賣、掛牌出讓、建設項目用地勘測定界等一系列業(yè)務范圍，對每一項權力進行了細化分解，明確了承辦部門、職權范圍、法律依據(jù)、審批對象、辦理時限、服務承諾、收費依據(jù)、需用地戶提供的資料、咨詢電話、責任人和責任追究等詳細內(nèi)容，使用地戶對所辦事項做到一目了然。

最近，我到**省**市，對推進行政權力公開透明運行工作進行了調(diào)研?？偨Y其經(jīng)驗，主要有以下五個方面：

一、清權確權，依法行政

依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。針對一些部門職權分類不清、權力底數(shù)不明、權力歸屬不清、職能交叉等問題，**市從廓清政府權力、核準授權依據(jù)、劃清職權范圍、明確執(zhí)行主體入手，結合行政審批制度改革，依照《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政權力進行了清理。

本著“職權法定、程序法定”的原則，**市對行政權力進行清理，逐項登記，編制行政職權目錄。實行一表一圖一件一盤“四要件”，每個單位上報一套完整的行政權力目錄表，每項權力附一張權力運行流程圖和一份行使該項行政權力的依據(jù)文件，每套材料附帶一份電子文檔，分門別類后，建立“**市行政職權目錄數(shù)據(jù)庫”。為確保行政職權核定的準確性和權威性，由法制部門最后審核把關，逐項核實各級各部門依法擁有的權力事項和應該履行的責任，廢止已經(jīng)取消但仍在執(zhí)行的權力項目，澄清不屬于行政權力的商業(yè)行為項目，糾正職權不清、互相扯皮的問題。如市質(zhì)監(jiān)局將“定量包裝標識備案”等一些不屬于行政許可的事項列為行政許可，市勞動局把“職業(yè)介紹機構審批”等一些屬于行政許可的事項列為非行政許可，都被依法糾正；市公安局“拍賣特種行業(yè)許可權”等事項已被國家廢止，但仍在執(zhí)行，被依法取消；市水利局與市公用事業(yè)局“取水許可權”交叉等職權不清問題，本著“一事一部門”的原則，依法劃歸市水利局。

通過清理，**市共取消市政府本級和市直70個單位的行政權力266項，占總數(shù)的10%；最終將行政權力確定為12大類、2515項，全部編入職權目錄，并逐項注明行使依據(jù)和責任主體。通過清權，使權力事項與執(zhí)行主體一一對應，界定了權限，明確了責任，避免了政府管理越位、缺位和錯位問題的發(fā)生，夯實了行政權力公開透明運行的基礎。

二、再造流程，規(guī)范行政

同志們：

根據(jù)會議安排，由我對區(qū)委權力公開透明運行試點工作的主要任務進行部署。對于這項工作，區(qū)委高度重視，書記碰頭會會對試點工作進行了專題研究，區(qū)委常委會也研究通過了一些相關制度性文件，各有關部門也都做了大量的前期準備工作，一些技術性的工作已經(jīng)提前展開。下面，我從三個方面對試點工作進行具體部署。等一下，區(qū)委書記還要作重要講話，希望與會部門參照任務分解表，做好工作。

一、領會精神，抓好貫徹

黨的十七大報告指出，確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。區(qū)委權力公開透明運行是一項事關全局的工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設、深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加強黨風廉政建設的一項重要舉措，是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。中紀委張毅副書記在今年3月份召開的黨風建設工作座談會上指出：縣（區(qū)）委是縣區(qū)一級的領導核心，權利集中，責任重大。開展區(qū)委權力公開透明運行試點工作，是從加強黨的基層政權建設出發(fā)的重大決策部署，是規(guī)范區(qū)委權利行使、保證區(qū)委正確運行權力的客觀要求，是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強黨的活力的有效途徑，是強化對區(qū)委權力監(jiān)督、從源頭上防治腐敗的重要保障。市委王文濤書記前不久專門指定我區(qū)為縣委權力公開透明運行工作試點城區(qū)，市紀委盧作全書記明確要求我區(qū)在10天內(nèi)要做到“表現(xiàn)形式上創(chuàng)新、公開內(nèi)容上創(chuàng)新”，這既是市委對我們近年來工作的充分肯定，也是市委對我們的信任和厚愛，對于我區(qū)來說，既感到使命光榮，又深感責任重大。作為區(qū)委權力公開透明運行試點城區(qū)，工作要求很高，時間很緊迫，我們唯有以壓力為動力，扎扎實實地做好試點工作，才能不辜負市委對我們的信任和期盼。希望與會同志一定要深刻領會此次動員部署會會議精神，充分認識開展這項工作的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，集中精力抓試點，不擇不扣抓落實，深入推進我區(qū)區(qū)委權力公開透明運行試點工作。

二、領取任務，抓好落實

去年，中紀委在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、成都市武侯區(qū)等3個縣區(qū)先行開展縣委權力公開透明運行試點工作，在取得一定效果的基礎上，又在每個省市選擇了2-3個縣（市、區(qū)）進行試點。這些試點縣區(qū)的成功經(jīng)驗值得我們學習借鑒，但要想真正做好試點工作，就要做到“人無我有，人有我新”，說具體點就是，此項試點工作在做好上級部門的規(guī)定動作的同時，要結合我區(qū)特色創(chuàng)新自選動作，在公開內(nèi)容和公開形式上做些有益的嘗試，即做好以下兩個方面工作：

記者今天從xx黨建研究會獲悉，該學會完成的一項調(diào)查《當前黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀及對策》顯示，56．4％的被訪者認為黨內(nèi)權力運行沒有公開，29．8％的被訪者認為是表面公開而實質(zhì)未公開，削弱了黨內(nèi)監(jiān)督的力度。

這項調(diào)查是全國黨建研究會2004年度安排的一項重點課題，其研究成果受到了中央黨建工作領導小組和全國黨建研究會的重視。

四川黨建研究會等機構今年上半年組織了調(diào)查，涵蓋地方領導、機關干部、工人、農(nóng)民、農(nóng)村干部等社會群體，收回有效問卷6600份。

黨內(nèi)權力運行機制封閉對"一把手"監(jiān)督無力

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在黨內(nèi)權力運行上，常委會、書記辦公會權力過于集中，缺乏開放和民主。

目前黨內(nèi)權力運行機制比較封閉，權利主要集中于黨委，黨委的權力又往往集中于幾個書記，特別是集中于第一書記，黨內(nèi)重大事項的決策，重大工作任務的部署，重要干部的任免、調(diào)動和處理，一般都是常委會或書記辦公會研究決定，談不上由黨代會決策，造成黨內(nèi)監(jiān)督體制軟弱無力。

體現(xiàn)在官風上，干部的擔當意識明顯增強。廣大干部積極投身拉練，縣委常委住帳篷，干部盯工地，爭先出發(fā)、各司其職、各盡其能、各得其所、樂在其中的全新局面初步形成。干部不作為、亂作為明顯減少。根據(jù)紀委統(tǒng)計，今年1-4月份，反映科級領導干部的人民來信比去年同期減少69.3%。嚴管干部的做法得到中組部認可?！案刹坎缓眠^，群眾才好過”的思想理念和嚴管干部的做法得到中組部的認可，被寫進學習貫徹黨的十七屆三中全會精神全國縣委書記培訓班的教材。**成為全國縣委權力公開運行的試點。今年3月10日，全國縣委權力公開運行試點工作會議在**召開，**被中紀委、中組部確定為全國三個試點縣之一，推進試點、總結經(jīng)驗。

體現(xiàn)在民風上，群眾對待訴求的表達更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王軍同志收到舉報投訴類短信613條，反映失實的短信只有51條，占舉報投訴類短信總數(shù)的8.3%，僅為3月份所占比例的一半，還出現(xiàn)了發(fā)送虛假短信者次日發(fā)送短信道歉的情況。群眾對待發(fā)展的愿望更加急切。發(fā)送給我和王軍同志的短信當中，發(fā)展建議類短信逐步增多，3月份收到發(fā)展建議類信息55條，占收到信息的4%，4月份收到發(fā)展建議類信息64條，占收到信息的5.4%。這些發(fā)展建議類信息基本上都是為**的發(fā)展出謀劃策，為招商引資工作提供信息。群眾對干部的工作更加理解。在“干部拉練工作，群眾全程參議”活動中，廣大群眾對干部拉練給予充分的肯定，對干部的辛勞給予更多的理解。

嚴管干部、建設民風、推進縣委權力公開運行的一系列措施，不僅推動了官風民風的轉(zhuǎn)變，更重要的是推動了經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)逆勢增長。今年一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.23億，比去年同期增長13.3%。今年1-4月份，全縣財政總收入(全口徑)完成4.18億，增幅45.5%,全市六縣第一;一般預算收入完成2.06億，增長34.8%,增幅在全省52個縣中排名第三,全市排名第一;稅收完成1.66億,稅收比重為80.4%,稅收比重在全省52個縣中排名第25位，全市排名第一。全社會固定資產(chǎn)投資完成23.26億，增長40%。全縣共新增1000萬元以上項目43個，合同項目引資額17.3億元。全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成31.86億元，同比增長32.1%；銷售收入完成30.24億元，同比增長29.7%；利稅完成3.03億元，同比增長82.4%；入庫稅收完成5463.4萬元，同比增長22.5%。截至5月15日，全縣新注冊企業(yè)208戶，同比增長76%；新增注冊資本6.3億元，同比增長2.9倍；實際到賬5.15億元，到賬率近82％。**發(fā)展初步呈現(xiàn)迎風起飛，逆勢增長的良好態(tài)勢。

這些變化，雖然是初步的，但充分說明縣委權力公開透明運行取得明顯的成效，也已經(jīng)呈現(xiàn)出一個積極的變化，邁上了一個嶄新的節(jié)點，進入了一個需要向縱深方向推進的時期。

將縣委權力公開透明運行向縱深方向推進，既要進一步推進干部工作的公開，又要推進群眾的公開，官風帶民風，民風促官風，努力形成官風、民風相互拷問的“回形電路”，使縣委權力公開透明運行成為真正的公開、動態(tài)的公開、不可逆的公開、可持續(xù)的公開。在新的節(jié)點上，向縱深方向推進縣委權力公開透明運行要依靠兩群人，一是群眾，一是干部，切入點在于“群眾說真話，干部辦實事”。

干部辦實事是自身的職責所在。有道是“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。當官擔的是責任，挑的是重擔。如果不敢擔當，就不配當干部；如果不會擔當，就不能當干部。既然當這個官，就要做好老百姓的“長工”，履行好“長工”的職責，把“東家”的期盼放在心里，“做好吃苦、奉獻、長期奮斗”的思想準備，為“東家”實實在在做一些事情。

為了全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府開展行政權力公開透明運行工作電視電話會議精神，扎扎實實搞好局機關行政權力公開透明運行工作，制定實施方案如下：

一、目標任務

根據(jù)省、市關于全面開展行政權力公開透明運行工作的有關精神和市行政權力公開透明運行工作領導小組《關于20*年全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》要求，對局機關所行使的行政權力進行全面、徹底地梳理。通過梳理，編制出內(nèi)容詳細、職責明晰的職權目錄，制訂出權力運行流程清楚、程序嚴謹?shù)牧鞒虉D，建立健全各項規(guī)章制度，并逐步建立起行為規(guī)范、程度嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行機制。

二、工作內(nèi)容

局機關行政權力公開透明運行工作的重點內(nèi)容是：緊緊圍繞行政權力的行使，從審批、資金、財務、人事管理等重要權力部位入手，進一步深化“陽光工程”，依法公開行政權力運行過程，確保行政權力行使的公開、公平、公正，切實保障社會對教育政務的知情權，監(jiān)督權。

1、梳理規(guī)范行政權力。梳理的范圍為局機關各處（室）所行使的所有行政權力，主要包括：（1）行政許可權；（2）行政執(zhí)法權；（3）行政處罰權；（4）行政事業(yè)性收費權；（5）重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權；（6）非行政許可的審批權；（7）人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權；（8）其他依法實施的行政權力。