特成立市年冬季和年春季城鎮(zhèn)清冰雪指揮部。為深化對城鎮(zhèn)清冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

保證冬季道路疏通和交通安全，為及時清除城區(qū)冰雪。維護(hù)好人民群眾的正常工作和生活秩序，發(fā)明整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，做好清冰雪工作。依據(jù)《省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》參照《市年冬至春清冰雪工作方案》參考外地經(jīng)驗(yàn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、廣泛動員、全民參與”原則，以雪為令，有效動員全社會力量，及時清除街路積雪，確保道路疏通和交通安全樹立清雪是城區(qū)各單位和廣大居民的責(zé)任和義務(wù)的社會公德意識，建立以清包隊(duì)伍和廣大居民為主體的快速反應(yīng)、快速清運(yùn)體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高我市冬季清雪工作質(zhì)量。

二、工作時間

年冬至年春

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、廣泛動員、全民參與”的原則，以雪為令，有效動員全社會力量，及時清除街路積雪，確保道路暢通和交通安全。樹立清雪是城區(qū)各單位和廣大居民的責(zé)任和義務(wù)的社會公德意識，建立以城區(qū)各單位和廣大居民為主體的快速反應(yīng)、快速清運(yùn)體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高我縣冬季清雪工作質(zhì)量。

二、責(zé)任分工

（一）城鎮(zhèn)清冰雪指揮部負(fù)責(zé)清冰雪任務(wù)分配、核定標(biāo)準(zhǔn)和總體驗(yàn)收，并統(tǒng)一制定清冰雪合同，合同中標(biāo)明清雪時限、傾倒地點(diǎn)罰款額度等。指揮部還負(fù)責(zé)保證金收繳、保管，對違反合同規(guī)定單位的罰款從保證金中扣除。

（二）主街兩側(cè)人行道的積雪由臨街單位（包括個體工商業(yè)戶及住戶）按照“門前三包”的要求，負(fù)責(zé)將其清掃到指定地點(diǎn)（路沿石以下），清運(yùn)工作由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)；無住戶（包括建筑工地及停業(yè)或未售完的門市房等）地段的清雪工作由產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；“三不管”地段的清雪工作由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

（三）主（次）干道、巷道、空地、公園、廣場、橋梁等處的清雪工作，采取劃片包干的辦法，由相關(guān)責(zé)任單位完成。

市××區(qū)人民政府清冰雪指揮部

×區(qū)××年冬季清冰雪工作

實(shí)施方案

為及時清除市區(qū)冰雪，保障冬季道路暢通和交通安全，維護(hù)好人民群眾的正常工作和生活秩序，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，按照×政發(fā)號《××市人民政府關(guān)于中心城區(qū)清運(yùn)冰雪的通告》的要求，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以雪為令，有效動員全社會力量，及時清除街路積雪，確保道路暢通和交通安全，樹立清雪是城區(qū)各單位和廣大市民的責(zé)任和義務(wù)的社會公德意識，建立以城區(qū)各單位和廣大市民為主體的快速反應(yīng)、快速清運(yùn)體系和機(jī)制，提高我區(qū)冬季清雪工作質(zhì)量。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、廣泛動員、全民參與”的原則，以雪為令，有效動員全社會力量，及時清除街路積雪，確保道路暢通和交通安全。樹立清雪是城區(qū)各單位和廣大居民責(zé)任和義務(wù)的社會公德意識，建立以城區(qū)各單位和廣大居民為主體的快速反應(yīng)、快速清運(yùn)體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高我縣冬季清雪工作質(zhì)量。

二、責(zé)任分工

（一）城鎮(zhèn)清冰雪指揮部負(fù)責(zé)清冰雪任務(wù)分配、核定標(biāo)準(zhǔn)和總體驗(yàn)收，并統(tǒng)一制定清冰雪合同，合同中標(biāo)明清雪時限、傾倒地點(diǎn)、罰款額度等。指揮部還負(fù)責(zé)保證金收繳、保管，對違反合同規(guī)定單位的罰款從保證金中扣除。

（二）主街兩側(cè)人行道的積雪由臨街單位（包括個體工商業(yè)戶及住戶）按照“門前四包”的要求，負(fù)責(zé)將其清掃到指定地點(diǎn)（路沿石以下），清運(yùn)工作由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)；無住戶（包括建筑工地及停業(yè)或未售完的門市房等）地段的清雪工作由產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；“三不管”地段的清雪工作由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

（三）主（次）干道、巷道、空地、公園、廣場、橋梁等處的清雪工作，采取劃片包干的辦法，由相關(guān)責(zé)任單位完成。

為及時清運(yùn)冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標(biāo)，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運(yùn)這項(xiàng)公益勞動，為及時清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；

2、自清自運(yùn)門前雪原則；

為及時清運(yùn)冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標(biāo)，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運(yùn)這項(xiàng)公益勞動，為及時清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；2、自清自運(yùn)門前雪原則；3、公益勞動原則；4、專群結(jié)合原則；5、門前三包原則。

三、清運(yùn)冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分

一、清運(yùn)范圍

（一）主次街路：*大街、振興大街、石城大街、西環(huán)路、福安路、磐呼路、阜康路、人民路、宏聲路、規(guī)劃路、金泰路、金倉路、金城路、康復(fù)路、黃河路、海河路、河南路、前景路、前程路、中衛(wèi)胡同、泰安路、站前路、康莊路、東安路，北出口（鋁業(yè)公司道口起至202國道口）、南出口（市政界起至原收費(fèi)站）、磐朝線西出口（大榆樹村西500米）、202國道城區(qū)段。

（二）公共場所：機(jī)動車停車場、集貿(mào)市場（含夜市）、商場周圍、主街路兩側(cè)人行道、居民區(qū)硬覆蓋巷路胡同、辦公及住宅樓院。

二、清運(yùn)單位及人員

市區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的干部職工，街路兩側(cè)個體業(yè)戶和居民，均有義務(wù)承擔(dān)冰雪清運(yùn)任務(wù)。

三、職責(zé)及任務(wù)分工

縣政府各直屬單位：

為及時清除鎮(zhèn)內(nèi)冰雪，保障冬季道路暢通和交通安全，維護(hù)人民群眾的正常工作和生活秩序，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，現(xiàn)將鎮(zhèn)內(nèi)冬季冰雪清理工作具體事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

以雪為令，有效動員全社會力量，及時清除道路冰雪，確保道路暢通和交通安全，樹立清雪是各單位和城鎮(zhèn)居民責(zé)任和義務(wù)的社會公德意識，建立以各單位和城鎮(zhèn)居民為主體的快速反應(yīng)、快速清運(yùn)體系和機(jī)制，保證鎮(zhèn)內(nèi)冰雪清理工作的順利開展。

二、責(zé)任區(qū)劃分

（一）今冬明春的冰雪清理工作，主要街路由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清理清運(yùn)，縣直各單位按系統(tǒng)劃分相應(yīng)責(zé)任區(qū)。

為確保市區(qū)清運(yùn)冰雪工作順利實(shí)施，給廣大市民創(chuàng)造一個安全、潔暢的冬季出行環(huán)境，根據(jù)《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，以雪為令、雪停即清，專業(yè)機(jī)械清運(yùn)為主和人工義務(wù)清運(yùn)為輔相結(jié)合的原則。

二、任務(wù)、時限、標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要任務(wù)

1、大雪以下降雪（不含大雪）

1、總則

1.1編制目的

為加強(qiáng)冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。