2014年已過(guò)一半，民管部圍繞著2014年民管工作要點(diǎn)，在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本，促進(jìn)和諧，突出職代會(huì)規(guī)范化、工資協(xié)商質(zhì)效等重點(diǎn)，努力提高民主管理工作整體水平；助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和和諧穩(wěn)定，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想

上半年，民管部結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，努力提高職工的思想意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高了民管部的工作整體水平，具體開(kāi)展了：一是加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)，組織職工學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策；要求職工逐漸形成一定的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；二是針對(duì)工作重點(diǎn)，如：工資集體協(xié)商、職代會(huì)等展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)深入調(diào)研，掌握基本的一線情況，了解全區(qū)企業(yè)的實(shí)際狀況，企業(yè)的困難，工人、務(wù)工者的實(shí)際和一些社會(huì)難點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題；三是召開(kāi)座談會(huì)，上半年，我們召開(kāi)多次座談會(huì)，通過(guò)企業(yè)座談會(huì)、聯(lián)誼交流會(huì)等多形式，實(shí)際聽(tīng)取會(huì)員單位，企業(yè)對(duì)工會(huì)工作的建議，廣納良言，對(duì)照不足，及時(shí)整改，有力的促進(jìn)我們工作的不斷完善。

2、明確重點(diǎn)，力求實(shí)效

（1）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高實(shí)效。上半年民管部通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班，努力提高基層工會(huì)主席、協(xié)商代表的業(yè)務(wù)能力，上半年累計(jì)培訓(xùn)126名人次，有力的推進(jìn)民管工作的順利開(kāi)展。

（2）全力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商。為更好的開(kāi)展“春季要約”行動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，我們多措并舉，如現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、約談企業(yè)主、召開(kāi)座談會(huì)等形式，較好的完成了企業(yè)工資集體協(xié)商任務(wù)，目前，已有102家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)議，極大的促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

上半年，民管科在縣民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞年工作任務(wù)目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格審批手續(xù)，積極做好民間組織登記工作

上半年，我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批，堅(jiān)持實(shí)地查看，認(rèn)真審核，凡名稱不規(guī)范，不符合條件的，堅(jiān)決不予審批，確保登記質(zhì)量，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。上半年，共登記社會(huì)團(tuán)體7家，民辦非企業(yè)單位3家，注銷登記2家。

二、圓滿完成年民間組織年檢工作

年民間組織年檢工作于年2月全部結(jié)束。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們采取下發(fā)《通知》，召開(kāi)專題會(huì)議等形式，對(duì)年的年檢工作進(jìn)行了具體安排部署。各民間組織接到通知后都很重視，集中時(shí)間集中精力，認(rèn)真填寫年檢報(bào)告書，按時(shí)報(bào)送年檢材料。我們對(duì)21個(gè)政社類社會(huì)團(tuán)體逐一進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查了社團(tuán)按照章程開(kāi)展活動(dòng)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、黨建及換屆等情況，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，督促他們進(jìn)行整改。本次年檢全縣參檢民間組織共69個(gè)，參檢率97%，其中年檢優(yōu)秀8個(gè)，合格59個(gè)，不合格2個(gè)。

三、明確目標(biāo)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)步伐。

半年來(lái)，民辦教育在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)教育工委的科學(xué)部署下，負(fù)重前行，勇戰(zhàn)疫魔，取得了不俗的成績(jī)。但疫情尚未結(jié)束，民辦教育仍需繼續(xù)努力。

一、上半年工作總結(jié)

在加強(qiáng)民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。

（一）疫情防控

1.在組織校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好精準(zhǔn)摸排和物資準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織復(fù)工復(fù)課驗(yàn)收，共計(jì)驗(yàn)收152家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2.按照教育局統(tǒng)一安排，圓滿完成馬頭鎮(zhèn)初三、非高三初三義教段、幼兒園的開(kāi)學(xué)驗(yàn)收工作。

上半年，民管科在縣民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞2007年工作任務(wù)目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格審批手續(xù)，積極做好民間組織登記工作上半年，我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批，堅(jiān)持實(shí)地查看，認(rèn)真審核，凡名稱不規(guī)范，不符合條件的，堅(jiān)決不予審批，確保登記質(zhì)量，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。上半年，共登記社會(huì)團(tuán)體7家，民辦非企業(yè)單位3家，注銷登記2家。

二、圓滿完成2007年民間組織年檢工作

2007年民間組織年檢工作于2007年2月全部結(jié)束。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們采取下發(fā)《通知》，召開(kāi)專題會(huì)議等形式，對(duì)2007年的年檢工作進(jìn)行了具體安排部署。各民間組織接到通知后都很重視，集中時(shí)間集中精力，認(rèn)真填寫年檢報(bào)告書，按時(shí)報(bào)送年檢材料。我們對(duì)21個(gè)政社類社會(huì)團(tuán)體逐一進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查了社團(tuán)按照章程開(kāi)展活動(dòng)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、黨建及換屆等情況，及時(shí)指出存在的問(wèn)題督促他們進(jìn)行整改。本次年檢全縣參檢民間組織共69個(gè)，參檢率97%，其中年檢優(yōu)秀8個(gè)，合格59個(gè)，不合格2個(gè)。

三、明確目標(biāo)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)步伐。為認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于做好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的精神，落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的要求。今年上半年我們?nèi)匀粚l(fā)展扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為工作重點(diǎn)。

為更好的開(kāi)展好這項(xiàng)工作，一方面我們對(duì)一些條件基本成熟的農(nóng)村專業(yè)合作組織，采取加強(qiáng)扶持培養(yǎng)，降低門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、上門服務(wù)等措施，使其納入我們的民間組織管理體系。另一方面重點(diǎn)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)工作。如我們參加了店頭鎮(zhèn)西八里村桑蠶生產(chǎn)協(xié)會(huì)和臨沭縣養(yǎng)雞協(xié)會(huì)的成立大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)會(huì)落實(shí)黨建工作、依法換屆、及時(shí)變更、健全內(nèi)部規(guī)章制度、建立財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)范化內(nèi)容。經(jīng)過(guò)努力，使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展有了較大提高。到目前我縣共登記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)35個(gè)，備案20個(gè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)占全縣社團(tuán)總數(shù)的60%。

上半年，民管科在縣民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞2006年工作任務(wù)目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格審批手續(xù)，積極做好民間組織登記工作

上半年，我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批，堅(jiān)持實(shí)地查看，認(rèn)真審核，原創(chuàng)：凡名稱不規(guī)范，不符合條件的，堅(jiān)決不予審批，確保登記質(zhì)量，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。上半年，共登記社會(huì)團(tuán)體7家，民辦非企業(yè)單位3家，注銷登記2家。

二、圓滿完成2005年民間組織年檢工作

2005年民間組織年檢工作于2006年2月全部結(jié)束。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們采取下發(fā)《通知》，召開(kāi)專題會(huì)議等形式，對(duì)2005年的年檢工作進(jìn)行了具體安排部署。各民間組織接到通知后都很重視，集中時(shí)間集中精力，認(rèn)真填寫年檢報(bào)告書，按時(shí)報(bào)送年檢材料。我們對(duì)21個(gè)政社類社會(huì)團(tuán)體逐一進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查了社團(tuán)按照章程開(kāi)展活動(dòng)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、黨建及換屆等情況，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，督促他們進(jìn)行整改。本次年檢全縣參檢民間組織共69個(gè)，參檢率97%，其中年檢優(yōu)秀8個(gè)，合格59個(gè)，不合格2個(gè)。

三、明確目標(biāo)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)步伐。為認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于做好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的精神，落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的要求。今年上半年我們?nèi)匀粚l(fā)展扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為工作重點(diǎn)。

上半年，民管科在縣民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞2006年工作任務(wù)目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格審批手續(xù)，積極做好民間組織登記工作

上半年，我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批，堅(jiān)持實(shí)地查看，認(rèn)真審核，原創(chuàng)：凡名稱不規(guī)范，不符合條件的，堅(jiān)決不予審批，確保登記質(zhì)量，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。上半年，共登記社會(huì)團(tuán)體7家，民辦非企業(yè)單位3家，注銷登記2家。

二、圓滿完成2005年民間組織年檢工作

2005年民間組織年檢工作于2006年2月全部結(jié)束。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們采取下發(fā)《通知》，召開(kāi)專題會(huì)議等形式，對(duì)2005年的年檢工作進(jìn)行了具體安排部署。各民間組織接到通知后都很重視，集中時(shí)間集中精力，認(rèn)真填寫年檢報(bào)告書，按時(shí)報(bào)送年檢材料。我們對(duì)21個(gè)政社類社會(huì)團(tuán)體逐一進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查了社團(tuán)按照章程開(kāi)展活動(dòng)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、黨建及換屆等情況，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，督促他們進(jìn)行整改。本次年檢全縣參檢民間組織共69個(gè)，參檢率97%，其中年檢優(yōu)秀8個(gè)，合格59個(gè)，不合格2個(gè)。

三、明確目標(biāo)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)步伐。為認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于做好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的精神，落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的要求。今年上半年我們?nèi)匀粚l(fā)展扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為工作重點(diǎn)。

上半年，民管科在縣民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞2006年工作任務(wù)目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格審批手續(xù)，積極做好民間組織登記工作

上半年，我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批，堅(jiān)持實(shí)地查看，認(rèn)真審核，原創(chuàng)：凡名稱不規(guī)范，不符合條件的，堅(jiān)決不予審批，確保登記質(zhì)量，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。上半年，共登記社會(huì)團(tuán)體7家，民辦非企業(yè)單位3家，注銷登記2家。

二、圓滿完成2005年民間組織年檢工作

2005年民間組織年檢工作于2006年2月全部結(jié)束。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們采取下發(fā)《通知》，召開(kāi)專題會(huì)議等形式，對(duì)2005年的年檢工作進(jìn)行了具體安排部署。各民間組織接到通知后都很重視，集中時(shí)間集中精力，認(rèn)真填寫年檢報(bào)告書，按時(shí)報(bào)送年檢材料。我們對(duì)21個(gè)政社類社會(huì)團(tuán)體逐一進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查了社團(tuán)按照章程開(kāi)展活動(dòng)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、黨建及換屆等情況，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，督促他們進(jìn)行整改。本次年檢全縣參檢民間組織共69個(gè)，參檢率97%，其中年檢優(yōu)秀8個(gè)，合格59個(gè)，不合格2個(gè)。

三、明確目標(biāo)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)步伐。為認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于做好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的精神，落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的要求。今年上半年我們?nèi)匀粚l(fā)展扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為工作重點(diǎn)。

推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深開(kāi)展，為不時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合渦陽(yáng)交通工作實(shí)際，經(jīng)研究決定自2011年起在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展人民滿意基層交管站民主評(píng)議活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，積極動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作有用，推動(dòng)基層交管站切實(shí)加強(qiáng)效能和作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)明良好環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)：依照全面評(píng)議、重點(diǎn)督辦、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求。將民主評(píng)議基層交管站活動(dòng)作為深化全系統(tǒng)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要抓手，各交管站要繼續(xù)突出“以人為本、服務(wù)群眾”這一主題，以正確履行職責(zé)為核心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展創(chuàng)立“人民滿意的基層站隊(duì)”活動(dòng)。通過(guò)集體評(píng)議使群眾訴求渠道更加疏通，基層交管站服務(wù)意識(shí)不時(shí)提高，行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，作風(fēng)效能明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度大幅提高。

（三）基本原則：堅(jiān)持條塊結(jié)合。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

摘要:伴隨“一帶一路”建設(shè)的不斷加快，有利推動(dòng)了人民幣國(guó)際的搭建進(jìn)程，創(chuàng)造了較好的市場(chǎng)條件與投融資機(jī)遇，但在此過(guò)程中存在有一定風(fēng)險(xiǎn)。怎樣對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防與控制，乃是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中所需迫切解決的問(wèn)題。本文以金融法律規(guī)則的設(shè)計(jì)為著眼點(diǎn)，探討防范風(fēng)險(xiǎn)的法律措施。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;人民幣;金融法律

一、構(gòu)建圍繞人民幣現(xiàn)鈔跨境流通的全局性的集中管理中心

伴隨“一帶一路”范圍內(nèi)各跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)工作的穩(wěn)步、高效推進(jìn)，人民幣現(xiàn)鈔在境外沉淀規(guī)模以及在出入境規(guī)模方面，均呈全面上升趨勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建相關(guān)金融機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金與人民幣其它形式見(jiàn)的高效化轉(zhuǎn)變，對(duì)于人民幣國(guó)際化信譽(yù)具有較好的保護(hù)作用，另外，還能為相關(guān)人員提供關(guān)于人民幣存儲(chǔ)等方面優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)金服務(wù)，最終達(dá)到讓其它國(guó)家均用人民幣現(xiàn)金來(lái)進(jìn)行交易的目的。從本質(zhì)上來(lái)講，要想使人民幣成為一種優(yōu)質(zhì)的跨區(qū)域支付貨幣，需要首先做到現(xiàn)金與人民幣其他形式之間的相互轉(zhuǎn)變，此乃實(shí)現(xiàn)“一帶一路”金融發(fā)展的基礎(chǔ)所在。另外，伴隨當(dāng)前離岸人民幣市場(chǎng)的高速化發(fā)展，管理跨境資金的難度呈現(xiàn)出逐漸增大趨勢(shì)。由于現(xiàn)階段我國(guó)還沒(méi)有全部開(kāi)放人民幣現(xiàn)金流轉(zhuǎn)層面，也未制定相應(yīng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行處理，許多人民幣現(xiàn)金在流轉(zhuǎn)上，大多采取的非正規(guī)途徑，這在某種程度上增加了資金監(jiān)管部門搜集、歸納人民幣現(xiàn)金事務(wù)資料方面的難度，此外，還較大程度干擾了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放決策，增加人民幣現(xiàn)金洗錢、監(jiān)控等方面的犯罪。因此，需積極采取有效措施，將流轉(zhuǎn)于非正規(guī)途徑的人民幣，重新帶入到正規(guī)、高效的的機(jī)制內(nèi)金融系統(tǒng)當(dāng)中。伴隨倫敦與新加坡離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展與完善，中國(guó)可以對(duì)歐元或美元在跨區(qū)域流轉(zhuǎn)方面所采取的一致性監(jiān)管方式加以借鑒?？紤]到我國(guó)實(shí)況，可以根據(jù)對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)，完成人民幣現(xiàn)金跨區(qū)域的組建，另構(gòu)建完善的地區(qū)流轉(zhuǎn)管控中心，把處于其他區(qū)域的人民幣現(xiàn)金，劃歸至就近的人民幣發(fā)行庫(kù)，但針對(duì)管控單位而言，可以借助諸如資訊科技、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，針對(duì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)途徑的流轉(zhuǎn)現(xiàn)金，實(shí)施統(tǒng)一的管控。對(duì)于管控總部來(lái)講，需建設(shè)于交通便利的海岸城市，其責(zé)任即為對(duì)人民幣現(xiàn)金跨區(qū)域?qū)嵤┩{管控與實(shí)務(wù)管控，另對(duì)其他國(guó)家的現(xiàn)金流傳實(shí)施上述管控。

二、預(yù)防人民幣自由兌換風(fēng)險(xiǎn)

(1)在法律層面強(qiáng)化對(duì)人民幣的指引與管控。增加跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)買賣相關(guān)的法規(guī)條例，使其能夠更好的指引債券市場(chǎng)，促進(jìn)個(gè)體資金項(xiàng)目更好運(yùn)轉(zhuǎn);積極制定專門針對(duì)外匯的緊急處理辦法，處理那些隨機(jī)都有可能發(fā)生的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，比如跨區(qū)域的資金流通征收賦稅等，構(gòu)建專門用于跨區(qū)域投資的全面性流回制度。(2)使人民幣自由兌換領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能夠融合于金融監(jiān)管、宏觀調(diào)控與市場(chǎng)承受能力。嚴(yán)密、系統(tǒng)化監(jiān)控不可以開(kāi)放的買賣項(xiàng)目，另對(duì)資本賬戶的最終項(xiàng)目一并加以監(jiān)控，對(duì)于非長(zhǎng)期資本賬戶應(yīng)謹(jǐn)慎開(kāi)放。對(duì)于非間接性投資而言，需主動(dòng)給予開(kāi)放，特別是ODI層面，需開(kāi)展系統(tǒng)化管控，使其不限制自身經(jīng)濟(jì)。另外，在開(kāi)放資本賬戶方面，還需積極協(xié)同其他方面的改革，在開(kāi)放其他地方的資金時(shí)，需重視對(duì)國(guó)內(nèi)資金的相應(yīng)開(kāi)放，在推動(dòng)人民幣利率與匯率市場(chǎng)化進(jìn)程中，并非必須要先于人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“門前四包”協(xié)管員隊(duì)伍創(chuàng)建的必要性

需要社會(huì)各方面的共同參與和廣大市民的密切配合。城市管理的經(jīng)驗(yàn)證明，城市管理是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、工作量大的系統(tǒng)工程。門前四包”落實(shí)“人民城市人民管”工作方針，充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理積極性的有效方法；實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理的有效措施。門前四包”協(xié)管員是整個(gè)城市管理網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)末梢”城市管理最基層、最基礎(chǔ)的一支隊(duì)伍。兩年多來(lái)，市區(qū)近800名“門前四包”協(xié)管員站在城市管理的最前沿，愛(ài)崗敬業(yè)，吃苦耐勞，敢抓敢管，無(wú)私奉獻(xiàn)，起到六員”作用，即：政策法規(guī)的宣傳員，文明素養(yǎng)的傳播員，城市衛(wèi)生的保潔員，城市秩序的管理員，查處違章的督辦員，城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)員。市區(qū)各級(jí)各單位都要站在改善發(fā)展環(huán)境的高度，提高大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把“門前四包”協(xié)管員隊(duì)伍創(chuàng)建作為一件大事來(lái)抓，作為各自管理范圍內(nèi)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，為進(jìn)一步改善市區(qū)面貌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、門前四包”協(xié)管員配備標(biāo)準(zhǔn)、條件和對(duì)象

做好“門前四包”和城市管理工作的前提。配備好協(xié)管員。

（一）門前四包”協(xié)管員配備標(biāo)準(zhǔn)：市區(qū)各單位要本著門前、庭院、門店24小時(shí)不間斷管理的原則。

（二）門前四包”協(xié)管員配備條件：熱愛(ài)“門前四包”管理工作；有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心；有吃苦耐勞的敬業(yè)精神；為人公道正派。敢抓敢管；身體健康，有一定的說(shuō)服教育能力。