根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施辦法》和市政府對(duì)城市管理工作提出的要求，為了切實(shí)規(guī)范我市店面門頭和企事業(yè)、行政單位招牌的設(shè)置，提升城市品位，改善城市形象，現(xiàn)對(duì)2009年門頭（招牌）整治工作作出如下安排：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和市委九屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，通過依法清理整治門頭、招牌，使嚴(yán)重影響市容市貌的門頭、招牌得到徹底清除，使檔次較低的門頭、招牌得到提升，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，提供環(huán)境保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全市主要干道兩側(cè)店面門頭招牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，按照“伸出一個(gè)面，上下一條線，距地一樣高，底色基本一致，白天美化，晚上亮化的原則對(duì)門頭進(jìn)行規(guī)范，每個(gè)轄區(qū)大隊(duì)重點(diǎn)整治1條路，使之成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。

具體任務(wù)為：

為規(guī)范我區(qū)戶外廣告牌匾設(shè)施的管理，實(shí)施城市美化亮化工程，進(jìn)一步提升商業(yè)牌匾的質(zhì)量和品位，營(yíng)造良好的市容環(huán)境。依據(jù)《城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法》、《城建局關(guān)于開展城市戶外商業(yè)牌匾清理整頓的通告》及《區(qū)人民政府關(guān)于開展城市戶外廣告及商業(yè)門頭牌匾清理整頓活動(dòng)的通告》的要求，對(duì)我區(qū)12條主干道路兩側(cè)設(shè)置的各類商業(yè)門頭牌匾進(jìn)行清理整頓工作。特制定本方案。

一、清理整頓的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

道路兩側(cè)各類商業(yè)門頭牌匾按照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置：

1、設(shè)置各類商業(yè)門頭牌匾必須做到位置適當(dāng)，比例協(xié)調(diào)，外形、風(fēng)格、尺度與周圍環(huán)境、建筑相一致；

2、設(shè)置的各類商業(yè)門頭牌匾應(yīng)選擇霓虹燈、亞克力或其他優(yōu)質(zhì)材料，兼顧白天美化，夜間亮化的視覺效果；

3、設(shè)置的各類商業(yè)門頭牌匾不得遮擋門窗，保持門窗通透感；

為迎接年世界園藝博覽會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市，根據(jù)和文件精神，經(jīng)研究，決定自年12月開始，在全街道開展“視覺污染”集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決戶外廣告、門頭牌匾布局不合理、設(shè)置不規(guī)范、過多過濫、檔次不高等視覺污染問題，具體方案如下。

一、目標(biāo)和原則

本次集中行動(dòng)堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動(dòng)、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則，通過編制戶外廣告規(guī)劃和強(qiáng)力整治行動(dòng)，理順審批設(shè)置機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善我街道轄區(qū)內(nèi)戶外廣告、門頭牌匾長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造特色突出、形象鮮明、內(nèi)涵豐富、格調(diào)高雅的城市戶外廣告品牌，營(yíng)造良好的城市空間視覺效果。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立“視覺污染”集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和推進(jìn)此次整治活動(dòng)。

三、整治范圍及重點(diǎn)

為進(jìn)一步推進(jìn)我管區(qū)“視覺污染”整治工作，提高城市管理水平，根據(jù)《八大峽街道辦事處“視覺污染”整治集中行動(dòng)方案》要求，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和基本原則

（一）工作目標(biāo)

通過開展集中整治行動(dòng)，從根本上解決管區(qū)戶外廣告、門頭牌匾布局不合理、設(shè)置過多過濫、檔次不高等視覺污染問題，營(yíng)造特色突出、形象鮮明、格調(diào)高雅的城市空間視覺效果，展示現(xiàn)代化國(guó)際城市的良好形象。

（二）基本原則

本次集中整治堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、科室聯(lián)動(dòng)、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則。

2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大將勝利召開，世園會(huì)籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。市城管執(zhí)法局的整體工作思路是：深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住服務(wù)優(yōu)先、規(guī)范管理、文明執(zhí)法三個(gè)關(guān)鍵，積極推進(jìn)戶外廣告提升工程，全面強(qiáng)化數(shù)字化城管和城管執(zhí)法基礎(chǔ)兩方面建設(shè)，著力開展占路經(jīng)營(yíng)、違法建筑、門頭牌匾和占路亭體三項(xiàng)整治，不斷提高為民執(zhí)法能力，營(yíng)造更加良好的市容環(huán)境秩序，為建設(shè)宜居、打造幸福城市做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、積極推進(jìn)戶外廣告整改提升

依據(jù)《市市區(qū)戶外廣告、招牌設(shè)置總體規(guī)劃》、戶外廣告設(shè)置詳規(guī)，組織對(duì)合法有效戶外廣告進(jìn)行整改提升。一是繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)戶外廣告詳規(guī)編制工作，確保規(guī)劃編制全覆蓋，為整改提升提供規(guī)劃依據(jù)；二是加大戶外廣告整改提升力度，努力打造一批戶外廣告整治精品工程；三是組織開展“回頭看”，清理拆除市區(qū)剩余違法違規(guī)戶外廣告及存量合法有效高炮、燈桿掛旗等廣告；四是擴(kuò)大戶外廣告整治范圍，向次干道、社區(qū)延伸。

二、全面強(qiáng)化數(shù)字化城管和城管執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)

（一）全面推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。

完善市級(jí)數(shù)字化平臺(tái)和七區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)，逐步擴(kuò)展軟件系統(tǒng)功能及實(shí)施范圍，及時(shí)對(duì)地理基礎(chǔ)信息進(jìn)行普查更新，指導(dǎo)五市2012年建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。修訂《數(shù)字化城管監(jiān)督指揮手冊(cè)》，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和處置程序，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）數(shù)字化城管建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)。完善評(píng)價(jià)考核辦法，提高準(zhǔn)確性和針對(duì)性，制定疑難案卷應(yīng)急處置辦法，建立精細(xì)普查、精確發(fā)現(xiàn)、精心指揮、精準(zhǔn)處置、精密考核為主要內(nèi)容的數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制，提高案件處理率。進(jìn)一步增設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，整合視頻監(jiān)控資源。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)數(shù)字化城管人才隊(duì)伍建設(shè)。

一、加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能

根據(jù)__年廣告監(jiān)管工作總體要求，今年以來(lái)，××工商分局加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類虛假違法廣告，嚴(yán)格執(zhí)行《廣告法》等行政法規(guī)和規(guī)章，加大對(duì)藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等關(guān)系到人民群眾健康的廣告作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈率，使用患者、公眾人物、專家名義作療效證明的行為，嚴(yán)厲查處未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審批擅自的行為，以及以新聞報(bào)道形式變相廣告的行為，打擊虛假違法廣告。

__年來(lái)共查處各類違法廣告案件__起，罰沒款_._萬(wàn)元，結(jié)案_起，其它案件正在處理中（其中：即時(shí)處罰案件__起，罰沒款_._萬(wàn)元，立案查處_起，罰沒款_萬(wàn)元），較去年同期相比增加__%。通過案件的查處，增強(qiáng)了廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)單位、消費(fèi)者與全社會(huì)的廣告法律意識(shí)，有效的遏制了違法廣告行為的產(chǎn)生，同時(shí)也使消費(fèi)者和全社會(huì)增強(qiáng)廣告識(shí)別能力，抵制虛假違法廣告，使廣告市場(chǎng)不斷得到凈化。

二、健全監(jiān)管機(jī)制，加大專項(xiàng)整治力度

_、建立聯(lián)席會(huì)議制度。

在開展集中整治虛假?gòu)V告違法行為工作中，我局結(jié)合××轄區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門、各基層工商所巡查和搜集的廣告市場(chǎng)反映情況，定期召開廣告專題會(huì)議，分析廣告市場(chǎng)情況，制訂整治工作方案。

各有關(guān)部門、單位：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的部署要求，為進(jìn)一步推動(dòng)路商業(yè)中心和五金機(jī)電市場(chǎng)集聚區(qū)建設(shè)，加快路沿街網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)調(diào)整步伐，規(guī)范路經(jīng)營(yíng)秩序，提高管理水平，現(xiàn)就開展路沿街網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序整治工作有關(guān)事宜通知如下：

一、整治范圍

路沿街五金機(jī)電網(wǎng)點(diǎn)

二、整治時(shí)間

年9月21日——年10月30日

為迎接年世界園藝博覽會(huì)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，有效改善城市道路兩側(cè)視覺環(huán)境，為加強(qiáng)戶外廣告及門頭牌匾設(shè)施的規(guī)范管理，優(yōu)化區(qū)宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)市視覺環(huán)境綜合治理行動(dòng)方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動(dòng)、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶外廣告及門頭牌匾規(guī)劃布局和建設(shè)，逐步建立戶外廣告及門頭牌匾的規(guī)范化長(zhǎng)效管理，從根本上解決我區(qū)視覺環(huán)境特色不突出、形象不鮮明、內(nèi)涵不豐富、格調(diào)不高雅的問題，初步形成既體現(xiàn)我區(qū)地方特色，又極富現(xiàn)代化、國(guó)際化水準(zhǔn)的獨(dú)特城區(qū)形象。

二、工作目標(biāo)

本次綜合治理本著統(tǒng)一組織、集中清理、逐步規(guī)范的基本原則，重點(diǎn)做好摸底調(diào)查、清理整治、編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等五方面工作。使戶外廣告與城市景觀相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升我區(qū)城區(qū)形象。

三、整治范圍

一、推進(jìn)“視覺污染”整治，凈化視覺空間，美化城區(qū)環(huán)境

措施：

1、加大廣告門頭、占路亭體巡查、整治力度。

一是加大對(duì)戶外廣告、門頭招牌的日常巡查，提前介入加強(qiáng)引導(dǎo)，使新增廣告門頭合法設(shè)置，對(duì)違規(guī)設(shè)置的嚴(yán)肅查處，并建立臺(tái)帳，在加強(qiáng)日常巡查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題組織集中拆除行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕新增“視覺污染”；

二是堅(jiān)持規(guī)劃與整治相結(jié)合原則，在做好今年3條主要商業(yè)街的戶外廣告和門頭詳規(guī)基礎(chǔ)上，選取1-2條道路，清理整治戶外廣告設(shè)施，規(guī)范治理沿街門頭牌匾設(shè)置，提高檔次，提升形象，打造良好視覺環(huán)境，并與占路經(jīng)營(yíng)、人行道停車等其他專項(xiàng)整治結(jié)合，打造整治示范道路，借助示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)道路執(zhí)法管理；

三是根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一要求加強(qiáng)占路亭體的管理規(guī)范，對(duì)影響市容環(huán)境的亭體逐步清除。

為加快標(biāo)準(zhǔn)化城市管理步伐，建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（煙政辦發(fā)〔2012〕18號(hào)）和《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化城市管理的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧社會(huì)為主線，按照條塊結(jié)合，以塊為主的要求，堅(jiān)持“重心下移、屬地管理”和“長(zhǎng)效管理、注重實(shí)效”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化城市管理為主線，深入開展“凈化、美化、綠化、亮化”和市容秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建立科學(xué)化、長(zhǎng)效化的城市管理機(jī)制，全面提升我區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量。

二、整治任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限

“城市管理年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)是圍繞“凈化、美化、綠化、亮化”和市容秩序等工作，堅(jiān)持“凈化”先行原則，深入開展環(huán)境整治，改善群眾居住環(huán)境。

1.實(shí)行衛(wèi)生保潔全覆蓋管理