經縣人民政府批準，2013年我縣將建設廉租住房200套，竣工200套，建設內容如下：

一、項目選址

我縣廉租住房小區(qū)項目規(guī)劃選址在大道北側，規(guī)劃用地面積12000平方米。

二、項目概況

用地總面積12000平方米，建筑總面積10000平方米，占地面積2434平方米，建筑密度25%，容積率1.5，綠化率46.5%，住房4幢，戶型套數(shù)共200套，套型面積約50平方米，房屋為磚混結構6層。

三、投資金額

市政府督查組：

在市委、市政府的正確領導下、在贛州市房地產管理局的關心和指導下，我縣高度重視廉租住房建設工作，克服困難，積極推進，采取切實有效措施，把黨和政府對人民群眾的關懷落實到住房保障工作當中，取得了初步成效。現(xiàn)就我縣廉租住房建設工作作如下匯報。

一、工作開展情況

1、2009年新建廉租住房項目前期工作進展情況。2009年廉租住房建設已于2008年11月完成了項目選址，共規(guī)劃了90余畝土地，已征收30畝，剩余的目前正在征地，并作為2009年-2011年的廉租住房建設用地。完成了2009年廉租住房建設的項目報批，征地拆遷、場地平整、地質勘探、圖紙設計等前期準備工作正在進行，準備于5月底開工建設。該工程總用地面積7686平方米，建筑占地面積2245平方米，總建筑面積18240平方米，建設廉租住房360套。

2、2009年第一季度租賃補貼資金發(fā)放情況。在2008年調查建檔的基礎上，對2009年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進行了復核工作，并以此次復核為依據(jù)，發(fā)放了2009年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補貼，發(fā)放金額達95176.92元。（2008年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補貼）

3、2008年新建廉租住房和經濟適用住房建設及分配情況。首期經濟適用住房和廉租住房于2008年9月舉行了公開搖號分配儀式，此次搖號共產生經濟適用住房申購中簽戶18名，分配面積1653.44平方米；廉租住房申租中簽戶48名，分配面積4139.84平方米。第二期建設工程正在施工建設中，1#樓已完成第三層主體建筑，3、4、5#樓由于受地質勘探的影響，現(xiàn)在只完成基礎建設。二期工程共建設廉租住房120套，面積9120平方米。

根據(jù)省年保障性住房建設工作方案，為加快推進我縣保障性住房建設力度，擴大廉租住房的覆蓋面，盡快解決城市低收入家庭住房困難，確保完成年度目標任務，制定如下工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國家宏觀經濟調控政策，采取“分布實施，量力而行”的原則，逐步建立和完善多層次的住房供應體系，切實解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，保障住房民生工程的順利推進，努力構建社會主義和諧社會。

二、廉租住房建設

（一）建設目標任務

年我縣新建廉租住房284套，建設面積14200平方米。建設地址在縣城城北農貿市場以北。

住房問題是重要的民生問題。黨中央、國務院高度重視解決城市低收入家庭住房問題，在1994年4月由國家建設部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（建設部令第70號）的基礎上，*年三月又頒布了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令120號，同時廢止70號令），一直到*年，國務院又相繼出臺了一系列有關廉租住房建設和管理的相關文件。由于我縣今年是首次申請建設廉租住房，在建設和管理上都是在摸索中進行，為切實為困難群眾辦實事、辦好事，做好廉租住房的建設和管理，我局組織房管和建設兩部門到*縣、昆明市、玉溪市三地進行了實地學習考察，現(xiàn)將學習考察調研情況報告如下：

一、學習考察的基本情況

（一）對*縣廉租住房建設管理的學習考察情況

*年11月2日—3日，在*縣李副縣長、縣建設局、縣房管局領導的陪同下，我們對*縣廉租住房建設和管理進行了學習考察。*縣從20*年就開始建設廉租住房，在廉租住房的建設中，他們首先通過招標，確定施工單位，同時*縣房管局在具體的工作中，為了更好地落實好這項得人心、暖人心、熱人心的民心工作，對城鎮(zhèn)低收入家庭（享受低保的家庭）的人口情況、居住情況、身體條件以及年齡結構進行深入細致的調查，并向社會公示。公示無異議后，按照先照顧殘疾和老齡化家庭的方式，依次安排入住廉租住房；其次，考慮到他們都屬于城鎮(zhèn)低收入家庭，根據(jù)廉租住房管理辦法，在收取費用上，每平方米按1.09元收取租金，同時水費和電費在價格上按一定的比例優(yōu)惠。

（二）對玉溪市廉租住房建設管理的考察情況

*年11月4日，我們考察組一行到了玉溪市，在玉溪市房管局的陪同下，我們對玉溪市廉租住房建設和管理進行了考察和學習。玉溪市從2006年就開始建設廉租住房，在廉租住房的建設和管理上，他們都有豐富的經驗。首先，從工程建設開始，他們通過對全市的施工企業(yè)進行調查，選擇具有一定經濟實力和沒發(fā)生過質量安全事故的施工單位來參加招投標，通過公開招標確定施工單位來承擔建設任務。在建設中，建設局對整個廉租住房的質量和安全進行全程監(jiān)督，確保廉租住房質量達到合格。其次，在廉租住房管理上，一是廣泛開展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況的摸底調查。經調查了解，玉溪市住房困難戶主要集中在以下兩類人群：首先是新舊體制轉換過程中各類企業(yè)人群。如國企下崗工人，登記失業(yè)人口等。這部分人員社會經濟地位較低，收入微薄，年齡較大，居住質量較差。在當前住房市場化下很難通過購買新居來改善自己的居住條件。其次是城市新增人口中的中低收入者。例如商業(yè)人員等。由于他們收入低，無法購買價格高昂的商品房。二是加強了組織領導。該市黨委政府對實施廉租住房制度給予了應有的重視，成立了廉租住房建設工作領導小組，負責對廉租住房的建設管理。三是建立完善市本級廉租住房配套政策。根據(jù)出臺的廉租住房管理辦法，提出了城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式，同時明確了享受城鎮(zhèn)最低收入家庭保障的對象，申請辦結等，規(guī)范了廉租住房的資金來源及申請、審批和退出制度，使該市的廉租住房保障工作的開展有章可循。

市政府督查組：

在市委、市政府的正確領導下、在**市房地產管理局的關心和指導下，我縣高度重視廉租住房建設工作，克服困難，積極推進，采取切實有效措施，把黨和政府對人民群眾的關懷落實到住房保障工作當中，取得了初步成效?，F(xiàn)就我縣廉租住房建設工作作如下匯報。

一、工作開展情況

1、20**年新建廉租住房項目前期工作進展情況。20**年廉租住房建設已于20**年**月完成了項目選址，共規(guī)劃了90余畝土地，已征收30畝，剩余的目前正在征地，并作為20**年-20**年的廉租住房建設用地。完成了20**年廉租住房建設的項目報批，征地拆遷、場地平整、地質勘探、圖紙設計等前期準備工作正在進行，準備于5月底開工建設。該工程總用地面積7686平方米，建筑占地面積2245平方米，總建筑面積18240平方米，建設廉租住房360套。

2、20**年第一季度租賃補貼資金發(fā)放情況。在20**年調查建檔的基礎上，對20**年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進行了復核工作，并以此次復核為依據(jù)，發(fā)放了20**年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補貼，發(fā)放金額達95176.92元。（20**年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補貼）

3、20**年新建廉租住房和經濟適用住房建設及分配情況。首期經濟適用住房和廉租住房于20**年9月舉行了公開搖號分配儀式，此次搖號共產生經濟適用住房申購中簽戶18名，分配面積1653.44平方米；廉租住房申租中簽戶48名，分配面積4139.84平方米。第二期建設工程正在施工建設中，1#樓已完成第三層主體建筑，3、4、5#樓由于受地質勘探的影響，現(xiàn)在只完成基礎建設。二期工程共建設廉租住房120套，面積9120平方米。

市政府督查組：

在市委、市政府的正確領導下、在贛州市房地產管理局的關心和指導下，我縣高度重視廉租住房建設工作，克服困難，積極推進，采取切實有效措施，把黨和政府對人民群眾的關懷落實到住房保障工作當中，取得了初步成效。現(xiàn)就我縣廉租住房建設工作作如下匯報。

一、工作開展情況

1、2009年新建廉租住房項目前期工作進展情況。2009年廉租住房建設已于2008年11月完成了項目選址，共規(guī)劃了90余畝土地，已征收30畝，剩余的目前正在征地，并作為2009年-2011年的廉租住房建設用地。完成了2009年廉租住房建設的項目報批，征地拆遷、場地平整、地質勘探、圖紙設計等前期準備工作正在進行，準備于5月底開工建設。該工程總用地面積7686平方米，建筑占地面積2245平方米，總建筑面積18240平方米，建設廉租住房360套。

2、2009年第一季度租賃補貼資金發(fā)放情況。在2008年調查建檔的基礎上，對2009年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進行了復核工作，并以此次復核為依據(jù)，發(fā)放了2009年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補貼，發(fā)放金額達95176.92元。（2008年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補貼）

3、2008年新建廉租住房和經濟適用住房建設及分配情況。首期經濟適用住房和廉租住房于2008年9月舉行了公開搖號分配儀式，此次搖號共產生經濟適用住房申購中簽戶18名，分配面積1653.44平方米；廉租住房申租中簽戶48名，分配面積4139.84平方米。第二期建設工程正在施工建設中，1#樓已完成第三層主體建筑，3、4、5#樓由于受地質勘探的影響，現(xiàn)在只完成基礎建設。二期工程共建設廉租住房120套，面積9120平方米。

州住房領導小組辦公室：

為認真貫徹落實州廉租住房建設工作會議精神，切實做好廉租住房建設工作，確?！痢量h2009年11.36萬平方米廉租住房建設任務的圓滿完成，進一步解決好××縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題，根據(jù)××州人民政府《關于進一步修改完善2009年廉租住房建設工作方案的通知》要求，我縣認真對《××縣2009年廉租住房建設工作方案》進行了修改完善，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、2009年廉租房建設計劃安排

××縣城市居民人均月收入在210元以下，人均住房面積12平方米以下的家庭共有248戶;人均月收入在210—500元，人均住房面積12平方米以下的家庭有555戶;人均月收入210—500元，人均住房面積20平方米以下的家庭有1047戶。目前，正在制定調查方案，即將對人均月收入1000元以下、人均住房面積12平方米以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭進行調查，爭取2011年以前解決我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問題。

2009年州下達××縣廉租房建設任務為11.36萬平方米，我縣認真研究后，決定在城區(qū)實施113002.75萬平方米，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施7000平方米，全年共計劃完成120002.75平方米。結合××縣房地產市場現(xiàn)狀，為兼顧推動房地產發(fā)展，今年我縣廉租房主要以購買現(xiàn)房及開發(fā)商新建政府回購為主，具體計劃如下：

(一)購買現(xiàn)房。向開發(fā)商購買符合廉租房條件的現(xiàn)房451套23002.75平方米，價格控制在1200元/平方米以內。分別為：

人民網(wǎng)北京10月18日快訊今天20：00，十七大新聞中心舉行主題為“民生與和諧社會”的集體專題采訪。建設部提供的資料表明，截至2006年底，全國已有512個城市建立了廉租住房制度。《若干意見》提出，“十一五”期末，逐步將保障對象擴大到城市低收入住房困難家庭。具體實施步驟是：東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)，要在2008年底之前將廉租住房制度擴大到低收入家庭。2007年底前，設區(qū)的城市要對符合條件的城市低保家庭基本做到應保盡保，2008年底前，縣城要基本做到應保盡保。2007年，全國各地財政大幅度增加了財政資金安排，初步統(tǒng)計，計劃安排廉租住房資金79.4億元，超過2006年之前廉租住房累計資金總和。

廉租擴面工作時間緊。順序繁，外業(yè)多，范圍廣，各相關單位要分工配合，落實責任，確保我區(qū)廉租擴面目標任務全面完成。

根據(jù)《市人民政府關于進一步擴大廉租住房保證覆蓋面的通知》鄭政文〔〕155號）要求，為全面完成市政府下達我區(qū)擴大廉租住房保證覆蓋面的目標任務。結合我區(qū)工作實際，特制定本方案。

一、擴大廉租住房申請對象的范圍及補貼標準

申請對象范圍

家庭人均月收入低于市鄉(xiāng)村居民最低生活保證規(guī)范2.5倍以下，具有我區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口。且人均住房建筑面積低于16平方米（含）低收入家庭。

補貼規(guī)范

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為了貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，大力促進社會主義和諧社會建設，省人民政府決定，積極推進全省經濟適用住房建設，繼續(xù)完善廉租住房制度，讓符合條件的中低收入家庭買得起、住得上經濟適用住房和廉租住房。各級人民政府一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅持以人為本，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的實際行動，切實履行好政府職責，做到統(tǒng)籌兼顧、精心組織、抓好落實，逐步建立公正、公平、規(guī)范有序的經濟適用住房和廉租住房管理體制。根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，現(xiàn)就積極推進全省經濟適用住房建設和完善廉租住房制度，提出如下意見。

一、積極推進經濟適用住房建設

(一)從2年起，設區(qū)市人民政府要根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平、居民住房狀況和實際需求，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，對當年房地產開發(fā)指標實行嚴格的總量控制，保持房地產市場供需基本平衡，保護消費者和投資者的利益，促進房地產業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。設區(qū)市人民政府應當將本地區(qū)每年的商品住房開發(fā)總量于上年底報省人民政府核準。

(二)經濟適用住房是由政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、銷售價格，面向中低收入的住房困難家庭出售，具有保障性質的政策性住房。設區(qū)市人民政府應當在當?shù)啬甓壬唐纷》块_發(fā)指標總量中，按不低于20％的比例建造經濟適用住房(不包括拆遷還建房)。建造的經濟適用住房可部分用于廉租住房。

(三)經濟適用住房由設區(qū)市人民政府按照核定總量、集中建設、定向供應的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理。