“人生道路多誘惑”。人活在世上，大抵都被塵世間的種種欲望所誘惑。當(dāng)然，不同的人所面對(duì)的誘惑也是各不相同的，負(fù)有法律監(jiān)督職責(zé)的檢察人員，由于職業(yè)的特點(diǎn)，更多地是遇到情、權(quán)、利的誘惑。因此，一個(gè)檢察人員要做守紀(jì)守法、廉潔奉公的模范，必須經(jīng)得起情、權(quán)、利的考驗(yàn)，在執(zhí)法過(guò)程中重在正確處理好法與情、權(quán)、利的關(guān)系。

（一）

在守法、執(zhí)法過(guò)程中，擺正情與法的位置，嚴(yán)格執(zhí)法，不徇私情，是檢察人員應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。目前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法制建設(shè)還不夠健全，公民的法制意識(shí)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)上各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的滲透是嚴(yán)重的。“說(shuō)情風(fēng)”就是其中一種。在守法、執(zhí)法過(guò)程中，檢察人員常常會(huì)遇到方方面面為犯罪分子求情開(kāi)脫的說(shuō)情者。辦案的同志都有這種感覺(jué)：一個(gè)案子到手，有人來(lái)說(shuō)情是很正常的事，如果沒(méi)有人來(lái)說(shuō)情卻感到不正常。這說(shuō)明“說(shuō)情風(fēng)”已成了社會(huì)的普遍現(xiàn)象。

正確處理情與法的關(guān)系，首先要過(guò)好人情關(guān)。在執(zhí)法中要排除“情”的干擾，做到秉公辦案。

古人云：“人非草木，孰能無(wú)情?”檢察人員也是人，同樣有豐富的情感。但這種情感的體現(xiàn)和運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定和職業(yè)的要求。這不僅需要有寬廣的胸懷，大無(wú)畏的勇氣，更重要的是當(dāng)檢察人員面臨情與法的沖突時(shí)，是否能將法律堅(jiān)定地放在首位。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，集中體現(xiàn)國(guó)家意志的法律代表的是人民群眾的根本利益。檢察人員依法辦案，是體現(xiàn)和表達(dá)對(duì)人民群眾的深厚感情，也是對(duì)國(guó)家利益的集中維護(hù)。檢察人員的“情”，就表現(xiàn)在站穩(wěn)政治立場(chǎng)，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)社會(huì)主義事業(yè)，同時(shí)憎惡一切反動(dòng)的勢(shì)力和邪惡的行為。當(dāng)國(guó)家和人民的利益遭到犯罪分子侵犯的時(shí)候，敢于挺身而出，敢于頂住各種歪風(fēng)邪氣和無(wú)原則之情，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案。一旦我們?cè)诿媾R情與法的考驗(yàn)時(shí)，將“情”置于法律之上，徇情枉法，那就是對(duì)人民的利益、國(guó)家的意志和黨的事業(yè)的無(wú)情。

如何正確對(duì)待情與法，是衡量執(zhí)法人員職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)之一。面對(duì)為案件而紛至沓來(lái)的說(shuō)情者，我們隊(duì)伍中的絕大多數(shù)人都能遵守檢察紀(jì)律，維護(hù)法律尊嚴(yán)，秉公執(zhí)法，不徇私情。但不可否認(rèn)，也有少數(shù)意志不堅(jiān)定的人則會(huì)礙于私情，拉不開(kāi)情面，辦關(guān)系案、人情案。尤其是當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或親友涉足其間時(shí)，更是顛倒了情與法的關(guān)系，或徇情枉法，搞“刀下留人”；或送順?biāo)饲?，搞降格處理，該?yán)辦的從寬，該法辦的免予追究。變嚴(yán)格執(zhí)法為依“情”執(zhí)法。在現(xiàn)實(shí)生活中有極少數(shù)檢察人員向犯罪嫌疑人泄露案件機(jī)密、泄露破案的行動(dòng)計(jì)劃，充當(dāng)“內(nèi)奸”，問(wèn)題出在哪里？就是一個(gè)“情”字。上下級(jí)情、同學(xué)情、戰(zhàn)友情、親朋友好、七勾八連，這是“私情”沖昏了頭腦，把情放在了“法”的上邊，辜負(fù)了人民的信任及黨和國(guó)家的重托。英國(guó)有句諺語(yǔ)；“饒恕壞的等于損壞好的”。出于私情而放縱罪犯，盡管是個(gè)別的，但卻是對(duì)法律的褻瀆，對(duì)人民利益的侵犯。

縣司法局根據(jù)縣委政法委的統(tǒng)一部署，在開(kāi)展抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，緊密聯(lián)系司法行政工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“公正廉潔、執(zhí)法為民”主線，整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決隊(duì)伍執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)，消除隊(duì)伍廉政建設(shè)中存在的消極因素，使干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高，使干警隊(duì)伍公眾形象得到改善，使司法行政執(zhí)法公信力得到提升，使執(zhí)法規(guī)范建設(shè)得到加強(qiáng)。現(xiàn)將開(kāi)展抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作匯報(bào)如下：

一、高度重視，認(rèn)真動(dòng)員部署

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨組高度重視開(kāi)展抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，精心組織實(shí)施，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人、律師事務(wù)所主任為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，抓好隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。在縣政法委全會(huì)部署抓隊(duì)伍建設(shè)公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作后，局黨組迅速召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，研究制訂開(kāi)展活動(dòng)實(shí)施方案。7月23日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，部署開(kāi)展抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作，把干部職工的思想統(tǒng)一到局黨組抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法的決心上來(lái)，要求干部職工以積極的姿態(tài)、認(rèn)真的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情，自覺(jué)投身到專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)

組織干警學(xué)習(xí)政法委部署抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，學(xué)習(xí)行政處罰法和行政執(zhí)法相關(guān)資料及律師執(zhí)業(yè)管理辦法、律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法等規(guī)范性文件。

2010年上半年，在院黨組和分管院長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在本院各部門(mén)的大力支持下，我庭緊密結(jié)合“人民法官為人民”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求，能動(dòng)司法，服務(wù)大局，妥善審理各類(lèi)民商事案件，有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)研工作，努力改革審判管理和抓好隊(duì)伍建設(shè)。在全庭同志的共同努力下，較好的完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以社會(huì)矛盾化解為目標(biāo)，妥善審理各類(lèi)民商事案件

2010年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一審案件2件，二審案件37件），與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件，增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元，去年同期（5.62億）相比有小幅度下降，與2008年相比，下降大幅度較大，減幅達(dá)57.7%。連同去年舊存案件11件，上半年我庭共辦理一、二審案件50件，已審結(jié)34件，結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件，部分在公告送達(dá)和司法鑒定期間，部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%，與去年同期相比上升了近12個(gè)百分點(diǎn)。二審案件改判率為24.2%，與去年同期改判率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)解、撤訴案件共7件，占21.2%，與去年基本持平，相比2008年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。從受理的案件類(lèi)型來(lái)看，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類(lèi)型，分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看，南昌中院上訴10件，上饒中院上訴8件，景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件，新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中，我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，堅(jiān)持公正、高效、和諧司法理念，通過(guò)處理好商事糾紛有效化解社會(huì)矛盾。一是審慎處理涉國(guó)有企業(yè)糾紛。隨著我省國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國(guó)有企業(yè)主要案件類(lèi)型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國(guó)有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢(shì)，但各方利益沖突加劇，利益平衡難度加大，特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認(rèn)定合法的情況下，各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國(guó)有企業(yè)改革大局為重，在強(qiáng)調(diào)對(duì)不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時(shí)加大運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度，從源頭上化解糾紛，為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過(guò)對(duì)不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對(duì)具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審理此類(lèi)案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會(huì)穩(wěn)定。二是從維護(hù)穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類(lèi)公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等，這類(lèi)糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展，進(jìn)而會(huì)不同程度地影響市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時(shí)我庭堅(jiān)持公司意思自治，司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念，對(duì)中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟，我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系，同時(shí)也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中，小股東秦玉林因不滿(mǎn)公司不分配利潤(rùn)，在與其他股東協(xié)商無(wú)果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤(rùn)。由于公司股東會(huì)未形成利潤(rùn)分配決議，直接判決分配利潤(rùn)可能會(huì)造成司法過(guò)度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤(rùn)是公司股東大會(huì)的職權(quán)。如果判決駁回訴請(qǐng)又不利于對(duì)中小股東合法權(quán)益的保護(hù)。合議庭通過(guò)提出其他救濟(jì)途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作，庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào)，最終以其他股東收購(gòu)該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案，既保護(hù)了中小股東權(quán)益、維護(hù)了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營(yíng)，也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類(lèi)型合同違約糾紛中，我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，以促進(jìn)交易、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹笇?dǎo)理念，在涉及合同撤銷(xiāo)、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢(shì)變更原則，對(duì)合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，依據(jù)公平原則，同時(shí)結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中，我們依法分配舉證責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)違約事實(shí)和違約責(zé)任，合理行使自由裁量權(quán)，公平認(rèn)定違約金數(shù)額。

二、能動(dòng)司法，服務(wù)大局，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是緊跟省委決策部署，助推全省七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革。按照本院年初重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的安排部署，我庭作為為七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門(mén)，在征求本院相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動(dòng)性，依法為全省七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實(shí)施方案》，明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實(shí)施方案的工作步驟，我庭走訪了七個(gè)系統(tǒng)的相關(guān)政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)廣泛聽(tīng)取了有關(guān)推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革的意見(jiàn)建議，及時(shí)摸清了國(guó)有企業(yè)改革中存在的法律問(wèn)題以及七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)對(duì)法院新的司法需求，明確了為國(guó)有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對(duì)全省推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行動(dòng)員部署后，我庭及時(shí)起草并報(bào)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》，對(duì)全省法院為七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，融入大局，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時(shí)，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國(guó)資委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省保監(jiān)局等部門(mén)的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國(guó)企改革問(wèn)題加強(qiáng)與省國(guó)資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持；繼續(xù)配合支持省人力資源和社會(huì)保障廳開(kāi)展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作，依法保障和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮司法裁判對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與保監(jiān)局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，促進(jìn)我省保險(xiǎn)行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動(dòng)下，我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強(qiáng)合作交流機(jī)制的《備忘錄》，明確了三方建立聯(lián)系人制度、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、建立案件辦理協(xié)助機(jī)制等事宜。為積極落實(shí)《備忘錄》要求，6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開(kāi)了二級(jí)法院與當(dāng)?shù)馗鞅ｋU(xiǎn)公司聯(lián)合座談會(huì)，就保險(xiǎn)合同糾紛案件中保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險(xiǎn)人的合同解除權(quán)行使等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并就法院與保險(xiǎn)行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點(diǎn)，支持和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開(kāi)展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，充分運(yùn)用商事審判把握的經(jīng)濟(jì)形式和規(guī)律，通過(guò)依法平等保護(hù)投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營(yíng)造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面，我庭結(jié)合審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點(diǎn)，深入企業(yè)，走訪座談，幫助企業(yè)把握經(jīng)營(yíng)規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟(jì)糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實(shí)效，圍繞審判實(shí)踐開(kāi)展調(diào)研工作

摘要：進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法，不僅關(guān)系政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，而且關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)大局；不僅關(guān)系政法干部隊(duì)伍的形象，而且關(guān)系黨和政府的形象；不僅關(guān)系人民群眾的切身利益，而且關(guān)系黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，具有十分重要的意義。在促進(jìn)和加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的過(guò)程中，重視思想宣傳工作、善于運(yùn)用輿論的喉舌作用、著力構(gòu)建科學(xué)的輿論引導(dǎo)機(jī)制是十分必要的。同時(shí)，還要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，適應(yīng)不斷發(fā)展的輿論環(huán)境，契合輿論引導(dǎo)機(jī)制的能動(dòng)要求。

關(guān)鍵詞：公正廉潔執(zhí)法輿論引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建

一、輿論引導(dǎo)的重要意義

輿論，是指公眾的意見(jiàn)或言論。社會(huì)由無(wú)數(shù)個(gè)人類(lèi)個(gè)體組成，在社會(huì)生活中，某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)所有人類(lèi)個(gè)體普遍的、占傾向性的意見(jiàn)或言論無(wú)疑對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)認(rèn)知、政權(quán)架構(gòu)、道德法律、社會(huì)風(fēng)氣等一系列社會(huì)要素都具有不可估量的影響，直接反映著當(dāng)時(shí)的人心向背，影響著人們的行動(dòng)和局勢(shì)的發(fā)展?？梢?jiàn)輿論的作用是十分巨大的。輿論的形成有兩個(gè)過(guò)程，一是來(lái)源于人民群眾自發(fā)形成的意見(jiàn)或言論，二是來(lái)源于有目的引導(dǎo)。其中，有目的的引導(dǎo)是輿論形成的最主要途徑。群眾的自發(fā)輿論，很多也是由于前期引導(dǎo)造成的示范和衍生效應(yīng)。輿論是廣大人民群眾意見(jiàn)的表達(dá)，也是諸多社會(huì)問(wèn)題的顯影劑。但是如果沒(méi)有科學(xué)的引導(dǎo)，輿論就很容易變成肆意的洪流，不但無(wú)法正常發(fā)揮其作用，有時(shí)還會(huì)走向極端，阻礙社會(huì)的和諧和進(jìn)步。

公正廉潔執(zhí)法是政法機(jī)關(guān)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一。進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法，不僅關(guān)系政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，而且關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)大局；不僅關(guān)系政法干部隊(duì)伍的形象，而且關(guān)系黨和國(guó)家的形象；不僅關(guān)系人民群眾的切身利益，而且關(guān)系黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，對(duì)于樹(shù)立社會(huì)主義法治權(quán)威、增進(jìn)政法機(jī)關(guān)公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè)，其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是必須做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的、積極的、正面的輿論氛圍，避免消極的、被動(dòng)的輿論導(dǎo)向，徹底消除不良輿論滋生的土壤，使全國(guó)上下凝聚合力。將公正廉潔執(zhí)法的典型事跡宣傳出去，積極引導(dǎo)全社會(huì)支持和監(jiān)督公正廉潔執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)實(shí)樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和法治意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的輿論原則和正面宣傳引導(dǎo)為主，為政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè)提供有力的宣傳保障和強(qiáng)大的輿論支持。同志在2010年8月13日政法宣傳工作座談會(huì)上的講話中指出：“各級(jí)政法機(jī)關(guān)和新聞單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)世情國(guó)情社情的新變化，遵循新聞傳播規(guī)律和政法工作規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下政法宣傳工作，更好地發(fā)揮媒體在宣傳黨的主張、服務(wù)政法工作、推動(dòng)法治建設(shè)、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，樹(shù)立政法機(jī)關(guān)的良好形象，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義，為中國(guó)特色社會(huì)主義政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。”這進(jìn)一步闡釋了輿論引導(dǎo)工作在我們整個(gè)政法工作大局中的重要地位和深遠(yuǎn)意義，也為我們進(jìn)一步落實(shí)宣傳戰(zhàn)線建設(shè)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)提出了新的、更高的要求。

二、構(gòu)建科學(xué)的輿論引導(dǎo)機(jī)制

一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以規(guī)范廉潔執(zhí)法為手段，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意進(jìn)取，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

我局的綜治工作以普法宣傳為抓手、以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，全面開(kāi)展。確立了綜治（創(chuàng)安）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了明確的分工，并將綜治工作列入重要議事日程，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部安全進(jìn)行全面研究布置。

一、圍繞中心，法律服務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面

今年以來(lái)，我們以“整合資源，做優(yōu)服務(wù)”為宗旨，大力推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村法律顧問(wèn)工作、縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)、企業(yè)法律服務(wù)等工作深入開(kāi)展，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。

（一）法律服務(wù)中心順利建成。按照省廳、市局要求，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的籌備，我局順利建成了縣司法行政法律服務(wù)中心，辦公用房200平方米，共設(shè)六個(gè)窗口：法律援助窗口、法律咨詢(xún)接待窗口、法律服務(wù)指南窗口、企業(yè)法律服務(wù)窗口、人民調(diào)解窗口、婦女維權(quán)窗口。中心的建成，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)資源聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛聯(lián)處、輿情信息共享、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)聯(lián)片的目的，省廳、市局以及縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次到中心視察并給予了高度肯定，特別是我縣在全省率先建立的企業(yè)法律服務(wù)窗口，受到各界好評(píng)。

（二）法律服務(wù)行業(yè)有了新發(fā)展。成立了我縣首家個(gè)人律師事務(wù)所——誠(chéng)航律師事務(wù)所，為從業(yè)者和需要法律服務(wù)的普通公眾提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。公證行業(yè)成績(jī)驕人，我縣今年1-11月份辦證4139件，收費(fèi)573.13萬(wàn)元，超過(guò)奉化、象山兩地總和。而且在服務(wù)農(nóng)村方面，我縣公證先行一步，聘請(qǐng)了20名公證信息聯(lián)絡(luò)員，深入開(kāi)展農(nóng)村公證工作宣傳，為農(nóng)村群眾進(jìn)一步了解公證做了很多的工作。司法鑒定工作成效明顯，天童司法鑒定所通過(guò)合作聯(lián)營(yíng)、引進(jìn)人才等方式做強(qiáng)做大，目前已與六院合作，在市場(chǎng)開(kāi)拓、規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)了雙贏，今年來(lái)共開(kāi)展司法鑒定387起，收費(fèi)42萬(wàn)元，有效投訴為0，成績(jī)可喜。

根據(jù)高檢院、省院關(guān)于深入開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于檢察工作的重要指示，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神和省委、高檢院、省院、市院一系列重要部署，以促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為目標(biāo)，緊緊圍繞“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的基本要求，緊密聯(lián)系我市檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，開(kāi)展正面教育，突出實(shí)踐特色，著力培育檢察人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，著力轉(zhuǎn)變檢察人員不符合檢察職業(yè)道德要求的思想觀念和執(zhí)法理念，著力解決檢察人員執(zhí)法方式、執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建檢察職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為不斷開(kāi)創(chuàng)全市檢察工作新局面提供更加有力的思想保障。

通過(guò)深入開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的目標(biāo)要求：

1．進(jìn)一步鑄造“忠誠(chéng)”品格，堅(jiān)定理想信念。深化檢察人員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法法律的政治本色。

2．進(jìn)一步強(qiáng)化“公正”理念，促進(jìn)司法公正。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，牢固樹(shù)立忠于職守、秉公執(zhí)法、維護(hù)公正的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督，切實(shí)履行好社會(huì)公平正義守護(hù)者的神圣職責(zé)。

為深入開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，根據(jù)區(qū)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，經(jīng)研究決定，在我區(qū)城市管理領(lǐng)域開(kāi)展為期五個(gè)月的嚴(yán)肅查處執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法單位的職能作用，以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目的，以專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為載體，以執(zhí)法辦案為抓手，集中查辦一批“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)廣泛關(guān)注的執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提升全局執(zhí)法人員執(zhí)法為民的能力，進(jìn)一步營(yíng)造廉潔執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，使執(zhí)法為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升，違法違規(guī)問(wèn)題得到有效遏制，反腐倡廉工作進(jìn)一步加強(qiáng)。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，重點(diǎn)解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不公開(kāi)、執(zhí)法水平不高和案結(jié)事不了等問(wèn)題；著力解決執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法行為隨意性大等問(wèn)題；緊緊圍繞容易出現(xiàn)問(wèn)題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法管理，以公開(kāi)促公正，以制度保廉潔，努力讓人民群眾從每一起執(zhí)法案件中感受到公平正義。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣審計(jì)局圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”主題，提出了“六個(gè)提升”的要求：一是提升審計(jì)工作服務(wù)水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督工作融入縣委縣政府中心工作的大局；進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度，全面提升審計(jì)成果運(yùn)用；進(jìn)一步關(guān)注政策、制度和機(jī)制等深層次的問(wèn)題，提升審計(jì)工作的建設(shè)性作用。二是提升審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，全面提高審計(jì)干部的工作水平和執(zhí)法水平；進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高審計(jì)干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民、為基層、為被審計(jì)單位服務(wù)的思想；進(jìn)一步整合審計(jì)資源，營(yíng)造合理使用、量才用人的工作氛圍，挖掘?qū)徲?jì)人員的工作潛力。三是提升審計(jì)工作效率，解決審計(jì)項(xiàng)目不斷增多與審計(jì)力量不足的矛盾?？茖W(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)籌安排審計(jì)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目定量管理制度，通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目定量管理的硬性約束，可以進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)組和審計(jì)人員提高工作效率，突出工作重點(diǎn)，樹(shù)立“有所為，有所不為”的觀念，促進(jìn)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平。四是提升審計(jì)執(zhí)法形象和執(zhí)法水平，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的威懾力和公信力。進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，在審計(jì)工作中關(guān)注重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題；關(guān)注違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策和措施的重大問(wèn)題；關(guān)注失職瀆職等造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的問(wèn)題；關(guān)注嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的問(wèn)題；關(guān)注體制、制度、機(jī)制等方面的問(wèn)題。加大審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改的公告力度，促進(jìn)審計(jì)工作公正廉潔。五是提升信息化技術(shù)應(yīng)用的能力，以信息化建設(shè)成果力促審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。強(qiáng)力推進(jìn)信息化管理，所有審計(jì)項(xiàng)目必須在《審計(jì)管理系統(tǒng)》立項(xiàng)、分解，審計(jì)作業(yè)過(guò)程及相關(guān)資料都必須在《審計(jì)管理系統(tǒng)》中編制、歸集、歸檔。加大信息化應(yīng)用，所有審計(jì)項(xiàng)目均要運(yùn)用《審計(jì)管理系統(tǒng)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和管理，全面使用信息化手段進(jìn)行審計(jì)管理和質(zhì)量控制。強(qiáng)化信息化培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，以骨干帶全局，推動(dòng)全局計(jì)算機(jī)審計(jì)水平的提高。六是提升審計(jì)文化建設(shè)的水平，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)向心力和凝聚力。通過(guò)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)文明審計(jì)；通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)，促進(jìn)審計(jì)人員相互溝通、增進(jìn)友誼，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)；通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用；通過(guò)開(kāi)展建設(shè)五型機(jī)關(guān)活動(dòng)，為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供文化動(dòng)力和精神保障。同時(shí)我們?cè)凇叭?xiàng)重點(diǎn)工作”方面也做了大量工作：

1、狠抓“禁毒”、工作。按照縣委、縣政府實(shí)現(xiàn)全縣禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要步驟，要求全局職工積極起來(lái)，參加創(chuàng)建“禁毒”活動(dòng)，我局每位職工都簽訂了《禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《防邪責(zé)任書(shū)》，增強(qiáng)職工珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離，遠(yuǎn)離邪教的意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)本單位職工家屬子女的教育，強(qiáng)化防范意識(shí)。經(jīng)查，我局無(wú)涉毒、涉邪人員。

2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。根據(jù)縣委、縣政府社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)解決突出問(wèn)題，為民排憂解難，關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的心聲，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆形象。

3、切實(shí)加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)安全防范。我局加強(qiáng)了治安保衛(wèi)工作，完善門(mén)衛(wèi)制度，搞好夜間巡視，防止入室盜竊、搶劫，堵住外來(lái)人員及身份不明人員可能流竄作案的漏洞。經(jīng)查，我局未發(fā)現(xiàn)被盜現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查及分析。把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。我局職工和家屬團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互幫助，鄰里和睦，安居樂(lè)業(yè)。

5、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深化思想認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭整改，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施、實(shí)實(shí)在在的成果，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)全局轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，使廣大行政執(zhí)法人員做到自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，忠于職守，特制定本規(guī)定。

第二條執(zhí)法人員要依法行使職權(quán)，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，不得有下列行為：

（一）以罰代管，擅自設(shè)立罰款、收費(fèi)項(xiàng)目，改變罰款、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有意暗示或刁難被管理對(duì)象，索取財(cái)物；

（三）接受可能影響公正執(zhí)法的被管理對(duì)象的宴請(qǐng)，或提供的休閑娛樂(lè)、旅游度假、健身美容等活動(dòng)；

（四）收受被管理對(duì)象的財(cái)物或各種有價(jià)證券；

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷推進(jìn)，我檢察院深入開(kāi)展反腐倡廉工作，創(chuàng)新反腐倡廉工作方式，深入推進(jìn)落實(shí)“大紀(jì)檢”、構(gòu)建“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了一定的成績(jī)，獲得上級(jí)部門(mén)的肯定，職工群眾的滿(mǎn)意。但是，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，仍要清醒地認(rèn)識(shí)到：由于歷史的原因和體制、機(jī)制及外部環(huán)境等多種因素的影響，在現(xiàn)階段還存在著不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件，出現(xiàn)了一些違記事例與腐敗案件。如何做好新時(shí)期檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作？是值得我們重視和深思的問(wèn)題。下面，就如何做到“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”，淺談自己的一些看法與思考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開(kāi)展反腐敗工作，是事關(guān)民心向背、事關(guān)檢察事業(yè)興衰成敗的重大問(wèn)題。檢察院作為一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察單位，時(shí)時(shí)刻刻與紀(jì)檢監(jiān)察工作打交道，極易產(chǎn)生社會(huì)上的不正之風(fēng)與腐敗行為，其黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作狀況如何，不僅關(guān)系自身，而且關(guān)系到整個(gè)檢察事業(yè)的大局。檢察院領(lǐng)導(dǎo)和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著檢察人員的形象，要認(rèn)清形勢(shì)，從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感與緊迫感，按照黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以提高黨員干部的思想道德素質(zhì)為目的，進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，形成人人思廉、崇廉、促廉、保廉的良好風(fēng)氣，推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入開(kāi)展。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“大紀(jì)檢”、構(gòu)建“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”的長(zhǎng)效機(jī)制

近年來(lái)，我院反腐倡廉工作年年抓、年年講，要求嚴(yán)格，力度大，但仍然存在這樣或那樣的問(wèn)題，主要原因就在于一些廉政規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)“大紀(jì)檢”、構(gòu)建起“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”的長(zhǎng)效機(jī)制。這種狀況與當(dāng)前反腐倡廉的新形勢(shì)極不相符，必須加以改變。檢察院要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把反腐倡廉納入年度工作的總體部署，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體規(guī)劃，落實(shí)“大紀(jì)檢”、構(gòu)建“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”的長(zhǎng)效機(jī)制。紀(jì)委、組織、宣傳、工會(huì)等反腐倡廉主要工作部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，把反腐倡廉工作納入年度工作責(zé)任制考核范圍，加強(qiáng)目標(biāo)管理和量化考核，健全完善有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、共同參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到共同部署，共同檢查，共同落實(shí)。

三、抓領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)