今年，在縣社保局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)勞動保障所，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的時代精神，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照完善政策、突出重點(diǎn)、規(guī)劃管理，狠抓落實(shí)的工作要求，鎮(zhèn)勞動保障所各項工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

黨委、政府高度重視勞動社保工作，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨委安排了一名工作非常務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長分管此項工作。使今年的勞動社保工作，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位子；在工作思路上有點(diǎn)子；在經(jīng)費(fèi)開支上有票子；遇到問題有法子。所以，我們在年初，按照縣府和縣勞動社會保障局下達(dá)的各項工作目標(biāo)、任務(wù)要求，召開專題會議，研究社保工作，確定了全鎮(zhèn)社保工作的目標(biāo)任務(wù)。

二、收集信息，拓寬培訓(xùn)就業(yè)渠道

首先是積極向縣社保局再就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系；二是通過信息員與省內(nèi)外用工單位聯(lián)系；三是通過已在外地務(wù)工的親朋好友提供信息；四是從轄區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)和民營企業(yè)中收集用工信息，把下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工推薦到適合他們的工作單位。據(jù)統(tǒng)計，1—12月共收集用工信息30余條。同時，我們還組織發(fā)動村委會對全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了摸底普查，分門別類建立了檔案，也是為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查的情況，我們積極配合鎮(zhèn)內(nèi)和縣級職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展長短班崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。分別培訓(xùn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、瓦工等專業(yè)280余人，90%以上實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三、齊心協(xié)力，超額完成目標(biāo)任務(wù)

今年，在縣社保局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)勞動保障所，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的時代精神，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照完善政策、突出重點(diǎn)、規(guī)劃管理，狠抓落實(shí)的工作要求，鎮(zhèn)勞動保障所各項工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

黨委、政府高度重視勞動社保工作，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨委安排了一名工作非常務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長分管此項工作。使今年的勞動社保工作，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位子；在工作思路上有點(diǎn)子；在經(jīng)費(fèi)開支上有票子；遇到問題有法子。所以，我們在年初，按照縣府和縣勞動社會保障局下達(dá)的各項工作目標(biāo)、任務(wù)要求，召開專題會議，研究社保工作，確定了全鎮(zhèn)社保工作的目標(biāo)任務(wù)。

二、收集信息，拓寬培訓(xùn)就業(yè)渠道

首先是積極向縣社保局再就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系；二是通過信息員與省內(nèi)外用工單位聯(lián)系；三是通過已在外地務(wù)工的親朋好友提供信息；四是從轄區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)和民營企業(yè)中收集用工信息，把下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工推薦到適合他們的工作單位。據(jù)統(tǒng)計，1—12月共收集用工信息30余條。同時，我們還組織發(fā)動村委會對全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了摸底普查，分門別類建立了檔案，也是為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查的情況，我們積極配合鎮(zhèn)內(nèi)和縣級職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展長短班崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。分別培訓(xùn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、瓦工等專業(yè)280余人，90%以上實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三、齊心協(xié)力，超額完成目標(biāo)任務(wù)

我于2011年4月經(jīng)組織調(diào)整到岱岳區(qū)社會勞動保險事業(yè)處任主任，幾年來在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，我與保險處的同志一道抓“擴(kuò)面”促“征繳”，徹底扭轉(zhuǎn)了我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險基金嚴(yán)重收不抵支的被動局面，實(shí)現(xiàn)了基金的較大結(jié)余，步入了良性循環(huán)。

一、抓擴(kuò)面促征繳，四年邁了四大步，扭轉(zhuǎn)了我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險基金收不抵支的被動局面。

2010年底以前我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險基金始終處于收不抵支的被動局面。靠市下?lián)苷{(diào)劑金來維持離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放，即使如此仍始終拖欠全體離退休職工1個月的養(yǎng)老金，經(jīng)常出現(xiàn)上訪，造成極壞影響。

2011年4月勞動保障局黨委對勞保處班子進(jìn)行了調(diào)整，借此良機(jī)我們首先在保險處內(nèi)部進(jìn)行了思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，開展了使命感、責(zé)任感、榮辱感教育；針對保險處自身存在的問題及我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險工作的實(shí)際，進(jìn)行了查找與分析，提出了“以強(qiáng)化內(nèi)部管理，凝心，聚力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)為前提；以擴(kuò)面征繳為突破口，增加基金儲備，以征繳保發(fā)放”的整體工作思路，狠抓養(yǎng)老保險金的擴(kuò)面征繳，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新增參保人員3500人，征繳基金3170萬元，增長率達(dá)到67%，實(shí)現(xiàn)了收支結(jié)余，在我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展史上跨出了歷史性一步；2004年、2005、2006年三年又邁了三大步，基金征繳分別達(dá)到4306萬元與5775萬元，8250萬元，分別是2010年的2.3倍與3.1倍，4.4倍。

2、養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到100%,對我區(qū)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了減震、穩(wěn)定作用，對企事業(yè)單位破產(chǎn)改制工作的順利進(jìn)行起到了有力的支持作用。

隨著養(yǎng)老保險基金征繳工作的深入、基金征繳數(shù)額的增加，2011年底我們補(bǔ)齊了往年所拖欠的離退休人員的養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)了足額按時發(fā)放。近幾年盡管離退休職工人數(shù)大幅度增加（2010年底離退休職工3700人至今年10月份達(dá)到5062人），離退休職工的養(yǎng)老金、女職工生育金、死亡老同志喪葬費(fèi)救助金等大幅度提高，仍實(shí)現(xiàn)了較大結(jié)余，至2006年底基金累積結(jié)余達(dá)到了8112萬元。

今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動部門的指導(dǎo)下，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動者的理解、支持，為完善我縣勞動保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動力資源的開發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，依法監(jiān)證勞動合同，處理勞動爭議，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，成功啟動城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險，全面實(shí)施職工養(yǎng)老保險的社會化發(fā)放，強(qiáng)化失業(yè)保險費(fèi)的征繳，爭取上級資金近**萬元，用于“兩個確保”，在全縣企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會穩(wěn)定和安定，現(xiàn)我就今年來的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。

一、業(yè)務(wù)工作回顧

完善保障體系，積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險制度改革

我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作，秉著夯實(shí)基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋的工作思路，通過兩年多時間的調(diào)查和籌備，已于**年元月份正式施行。

一是爭取政府重視，多次向政府和人大作專題匯報，爭取政府調(diào)整并充實(shí)了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)成立了衡山縣醫(yī)療保險基金管理中心。并撥?？?萬元作為啟動經(jīng)費(fèi)和購置計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照市里已出臺的配套規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《x縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實(shí)施細(xì)則》等*種相關(guān)配套規(guī)章，使基本醫(yī)療保險工作在政策上有依據(jù)，操作上有規(guī)范，程序上更清楚明了。

今年來，我局立足于為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為保障人民群眾利益服務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，各項工作實(shí)現(xiàn)新突破，新跨越。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2441人，完成年度任務(wù)122.05%，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)705人，完成年度任務(wù)117.5%；就業(yè)困難對象再就業(yè)211人，完成年度任務(wù)105.5%；對23戶有就業(yè)愿望和勞動能力的“零就業(yè)家庭”進(jìn)行動態(tài)援助，援助率達(dá)100%；職業(yè)指導(dǎo)人數(shù)達(dá)6068人，完成全年任務(wù)101.13%，介紹成功就業(yè)2301人，完成全年任務(wù)115.05%，其中：就業(yè)困難對象介紹成功人數(shù)381人，完成年度任務(wù)102.97%；共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8477人，完成年度任務(wù)111.54%；穩(wěn)定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.34萬人，完成年度任務(wù)的121.65%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助700戶，完成年度任務(wù)100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.94％；企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)新增2787人，完成全年任務(wù)的132.71%；失業(yè)保險新增參保人數(shù)1105人，完成全年任務(wù)的100.45%；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7738人，完成全年任務(wù)的100.1%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增參保2006人，完成全年任務(wù)的100.3%；工傷保險新增參保3550人；完成全年任務(wù)的101.42%；生育保險新增參保人數(shù)2002人，完成全年任務(wù)的100.1%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險累計登記參保43296人，完成全年任務(wù)的100.69%，累計繳費(fèi)參保人數(shù)36970人，完成全年任務(wù)的107.47%；企業(yè)養(yǎng)老保險預(yù)計征繳2651萬元，完成年度任務(wù)的100.03%，失業(yè)保險征繳172.3萬元，完成全年任務(wù)的107.69%；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險征繳4636萬元，完成年度任務(wù)的191.57%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳1724.29萬元，完成全年任務(wù)的156.75%；工傷保險征繳438萬元，完成全年任務(wù)的109.5%；生育保險征繳56.16萬元，完成全年任務(wù)的160.46%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳438.72萬元，完成全年任務(wù)的101.79%。

一、積極應(yīng)對金融危機(jī)對就業(yè)造成的壓力和沖擊，在解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。受金融風(fēng)暴影響，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)5800余人，面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我局完善和落實(shí)扶持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，扶持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。首先建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況定期報告預(yù)警制，詳細(xì)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向，并為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)介紹等一條龍服務(wù)，全力幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。利用電視媒體和設(shè)置近千平米的墻體廣告等宣傳形式，進(jìn)行就業(yè)崗位公布和大力宣傳“免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，免費(fèi)推薦就業(yè)”信息。根據(jù)市場需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)計，投入大量資金更新教材設(shè)備，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。并組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工到成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)、工廠參觀學(xué)習(xí)，使他們樹立了創(chuàng)業(yè)的信心和決心。積極爭取上級支持?jǐn)U大貸款資金規(guī)模，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工及下崗失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)貸款。今年共提供創(chuàng)業(yè)資金近400萬元，社保補(bǔ)貼300余萬元。全年共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工1860人，為272名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，舉辦了三期專場招聘會共提供就業(yè)崗位4000多個，安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工1200多人。我們除在承接產(chǎn)業(yè)中開發(fā)就業(yè)崗位，還在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)找項目、造崗位，使5千余名農(nóng)民工在本地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我縣積極應(yīng)對國際金融風(fēng)暴的沖擊，大力引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一系列舉措取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局勢的穩(wěn)定，同時也得到了省、市的充分肯定。今年3月，市委就我縣積極應(yīng)對金融危機(jī)，扶持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)刊發(fā)專題信息。4月，省勞動保障廳刊發(fā)信息，將我縣的做法在全省范圍內(nèi)推介，5月，《市日報》、市電視臺、《市紅網(wǎng)》等媒體就我局促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了專題采訪報道。

二、積極擴(kuò)大社保覆蓋范圍，在城居醫(yī)保擴(kuò)面上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用今年新政策、新辦法大量出臺這一有利形勢，加大宣傳力度，強(qiáng)化措施，按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管、強(qiáng)制參保繳費(fèi)”工作機(jī)制，積極做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，一方面我們在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中的場所、街道、學(xué)校宣傳政策，宣傳城居醫(yī)保的待遇優(yōu)勢，并保證每個參保對象人手一冊，從而擴(kuò)大了新政策之下城居醫(yī)保的影響力，營造了濃厚的宣傳氛圍。另一方面借助群體優(yōu)勢，積極爭取部門配合。為全力推進(jìn)學(xué)生參加城居醫(yī)保，圍繞學(xué)生參保這一重點(diǎn)，我縣召開了勞動、教育、財政、物價、紀(jì)檢等職能部門行負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會，研究既符合政策又切實(shí)可行的學(xué)生參保方案，并印發(fā)《致家長的一封信》3萬余份，采取與家長通話和見面座談等形式，釋疑解惑，讓家長重新認(rèn)識并接受城居醫(yī)保。通過努力，全年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作提前半年完成任務(wù)，這項工作得到市里充分肯定，市政府為推動全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，5月還在我縣召開全市醫(yī)保工作現(xiàn)場會，推介縣經(jīng)驗(yàn)。4月，我縣啟動了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，使近300名城鎮(zhèn)居民自此可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，享受養(yǎng)老保險。我縣還于9月在全市率先實(shí)行農(nóng)民工養(yǎng)老保險，目前已有126名農(nóng)民工參保。社保擴(kuò)面的大力推進(jìn)，一方面使享受社保的人員不斷增多，另一方面也使我縣各項社?；鸾Y(jié)余突破億元大關(guān)。

三、大力解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在改制破產(chǎn)企業(yè)醫(yī)保問題上實(shí)現(xiàn)新突破。破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員的醫(yī)保問題是企業(yè)改制工作面臨的一個主要問題，也是群眾迫切需要解決的問題，今年我們大力籌措資金，按照出臺的這部分人參加醫(yī)保的辦法，逐一核實(shí)未參保人員名單，開辟窗口及時他們辦理參保登記手續(xù)，使全縣768名破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工都享受到醫(yī)保。今年，我們解決了破產(chǎn)企業(yè)人員參保、降低養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)、年檢年審等一系列群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，得到了群眾的好評。

四、建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，在維穩(wěn)處置上實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年來，由于形勢的變化，涉及勞動關(guān)系的案件日趨增多，調(diào)整日趨復(fù)雜和困難，為此，我們完善協(xié)調(diào)處置機(jī)制，使矛盾在萌芽狀態(tài)得到有效處置。今年全縣沒有發(fā)生一起因我們工作不到位或工作不力而發(fā)生到市級以上上訪的事件，同時我局也被評為縣綜治工作先進(jìn)單位。一是加強(qiáng)對企業(yè)的勞動關(guān)系的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，通過加強(qiáng)法規(guī)宣傳、教育及提高勞動合同履約率等多種途徑，穩(wěn)定勞動力，促進(jìn)勞動關(guān)系雙方和諧。二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，重點(diǎn)開展了農(nóng)民工工資支付、社保擴(kuò)面、勞動合同簽訂等內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查。全年共檢查用工單位354家，補(bǔ)簽勞動合同18826份。處理投訴、舉報案件69起，追回民工工資246.4萬元，督促企業(yè)補(bǔ)繳社會保險金262萬余元。三是加大勞動爭議仲裁力度，簡化工作流程，并實(shí)行免費(fèi)仲裁。全年共立案受理勞動爭議案件40起，結(jié)案率100％，調(diào)解各類勞動關(guān)系、工傷待遇糾紛、工資拖欠等案件46起，共為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失600萬元。四是認(rèn)真做好群眾信訪處置工作。我們按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰管轄、誰處理”的原則，及時落實(shí)承辦單位和負(fù)責(zé)人員，并實(shí)行信訪、仲裁、監(jiān)察之間的聯(lián)動。按規(guī)定設(shè)置了接訪室，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制。對收到的信訪件，我們?nèi)坎扇×伺c信訪人見及書面回復(fù)的方式，對群眾反應(yīng)的問題做出及時答復(fù)。今年共收到接訪件28宗，處理辦結(jié)率100%、書面回復(fù)件占100%，見面與文字回復(fù)相結(jié)合占80%，回復(fù)滿意度達(dá)100%。在現(xiàn)場接訪中，我們始終保持“五個一”的態(tài)度，用平和的心與其交流，得到來訪者的理解和支持，最終讓他們滿意而去，進(jìn)一步理順了情緒、化解了矛盾、密切了黨群、干群關(guān)系。

五、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新突破。我們還大力加強(qiáng)廉政建設(shè)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)等中心工作，在鞏固以往工作成果中，部分工作又有新突破，并得到各級各部門的充分肯定，獲得了“省級文明衛(wèi)生先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。一是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓源頭從制度上杜絕腐敗，進(jìn)一步建立健全了班子成員和每位干部職工的崗位責(zé)任制、行政效能監(jiān)察七項制度上墻張貼，通過聘請人在代表、政協(xié)委員等社會各界30名同志進(jìn)行作風(fēng)監(jiān)督和行風(fēng)評議。使行政效能和作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以良好的作風(fēng)取信于民。11月23日，市作風(fēng)督查暗訪組對我局作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行暗訪，再次給予充分肯定和高度評價。二是大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位。今年我們按照創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生先進(jìn)單位的要求，又繼續(xù)投入數(shù)萬元，用于改善院內(nèi)環(huán)境綠化和衛(wèi)生文明建設(shè)，局機(jī)關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生及文明建設(shè)得到進(jìn)一步提升，最近，創(chuàng)建工作順利通過了驗(yàn)收。三是大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。今年，我局幫助泮頭鄉(xiāng)水尾村建設(shè)新村莊、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新和諧，做了大量工作。春節(jié)前走訪了村里的困難戶、特困戶，給他們帶去關(guān)懷和慰問金。為幫助村里解決實(shí)際困難，我局扶貧出資3萬元，積極爭取上級資金近30萬元，修整了村學(xué)校教學(xué)樓，修建了敬老院，改善了老年人居住環(huán)境。四是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，有效提升服務(wù)水平。以“保障改善民生，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步提高了干部職工隊伍思想政治和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)、社保覆蓋面不斷擴(kuò)大、勞動關(guān)系增進(jìn)和諧，確保了勞動保障工作科學(xué)化、規(guī)范化，推動了勞動保障各項工作有序開展。通過面向社會，實(shí)行“開門評議”，接受社會各界監(jiān)督。經(jīng)過縣里200人評議團(tuán)參與評議，我局群眾滿意度測評名列全縣前茅。

年，我局政府信息公開工作，在市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，圍繞規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政交通要求，以建設(shè)陽光政府機(jī)關(guān)、進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度、促進(jìn)依法行政、保障法人和自然人知情權(quán)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)章及配套文件精神，大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極健全管理制度，通過狠抓各項工作落實(shí)，確保了勞動保障政府信息及時公開?，F(xiàn)將我局年政府信息公開工作報告如下：

一、基本工作情況

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年初，我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)政府信息公開的牽頭、組織和協(xié)調(diào)工作，不定期分析、通報工作情況。

二是完善工作機(jī)制。局長辦公會定期聽取政府信息公開工作匯報，堅持與欺也工作同布置、同檢查、同落實(shí)。局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年度勞動保障中心工作，結(jié)合政務(wù)公開工作實(shí)際，及時對政府信息公開工作的內(nèi)容、措施、程序等作出明確規(guī)定。局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真落實(shí)信息報送、統(tǒng)計報表、工作總結(jié)等制度，做到了年初有計劃、每季有檢查、半年和年終有總結(jié)。

（二）建立規(guī)章制度

年，我中隊在區(qū)大隊的精心指導(dǎo)和市支隊關(guān)心支持下，緊緊圍繞“勞動創(chuàng)造生活，監(jiān)察維護(hù)你我”的工作理念，結(jié)合全年各個階段的重點(diǎn)工作，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察作用，以維護(hù)勞動者的合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動市場次序、查處各類勞動違法案件為突破口，精誠團(tuán)結(jié)，積極工作，履行職能，經(jīng)過全隊勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好的完成了全年任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、著力四個重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)顯著提高

1、結(jié)合年初農(nóng)民工工資專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地進(jìn)行重點(diǎn)排查。為了遏制建筑業(yè)企業(yè)欠薪案件的發(fā)生，中隊規(guī)定轄區(qū)內(nèi)建筑單位必須按照支隊規(guī)定實(shí)施三本臺帳（建立職工名冊、職工考勤表、職工工資發(fā)放表），工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給務(wù)工人員本人，同時要求企業(yè)對務(wù)工人員實(shí)行考勤卡制度，并必須及時向轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察中隊上報工資支付情況，在我們的努力下，今年轄區(qū)內(nèi)建筑工地到目前為止，基本上實(shí)現(xiàn)了零欠薪投訴。2、在今年4月份，根據(jù)市支隊的統(tǒng)一部署，開展了“春暖行動”，對轄區(qū)內(nèi)特別是招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)以及其他中小型勞動密集型企業(yè)，是否依法與農(nóng)民工簽訂、續(xù)訂勞動合同，勞動合同中的必備條款，是否將勞動合同文本交付農(nóng)民工，建立農(nóng)民工名冊等情況進(jìn)行了檢查。共檢查用人單位86家，涉及農(nóng)民工1978人，補(bǔ)簽勞動合同75份，對有問題的單位開據(jù)勞動保障建議書36份，發(fā)放宣傳資料232份。3、6月份開展了社會保險登記申報監(jiān)督檢查專項行動，一共檢查用人單位35家，涉及人數(shù)613人，督促用人單位開戶5家，新增參保人數(shù)49人。4、每次專項監(jiān)察活動都要求制定工作方案并將責(zé)任落實(shí)到人，階段工作要有工作情況、信息，工作結(jié)束及時上報總結(jié)；對全年工作任務(wù)，也制定了階段性目標(biāo)，每月對工作情況及時上報區(qū)大隊。5、結(jié)合書審共對轄區(qū)680家中小企業(yè)勞動合同簽訂率進(jìn)行檢查，補(bǔ)簽勞動合同356份。6、加強(qiáng)了勞動保障監(jiān)察工作的新聞報道及信息的上報工作，全年有8篇在市勞動保障信息網(wǎng)上登出。

二、服務(wù)與維權(quán)并舉，扎實(shí)開展勞動監(jiān)察工作

1、書面審查工作自今年3月開始以來，我中隊對轄區(qū)內(nèi)單位進(jìn)行了上門或電話通知，完成書審單位1437家，完成全年計劃106％，并全部輸入平臺，主動巡查624戶，涉及勞動者18526人，主動檢查覆蓋率達(dá)百分之四十，全年共受理舉報投訴案件85件，結(jié)案85件，其中市、區(qū)長公開電話移交23件，區(qū)仲裁移交協(xié)調(diào)案件6起，其中立案21件，快速有效地處理19樓維權(quán)板塊投訴4件，在各項檢查中開具勞動保障建議書180份，涉及追回被拖欠工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共27萬余元。事實(shí)證明了我中隊人員通過這幾年的不斷努力學(xué)習(xí)，在處理勞動糾紛上，成效顯著，為勞動者維護(hù)了合法的權(quán)益，保障了勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)行，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)了自己的力量。2、對轄區(qū)行業(yè)進(jìn)行了細(xì)分化，在原來的勞資干部聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上，成立了電子行業(yè)分會，并根據(jù)轄區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，積極創(chuàng)新，把平時在工作中經(jīng)常碰到的實(shí)際案例、企業(yè)在日常勞動用工中易忽視的問題，制作成動漫卡通故事，以全方位、立體、生動的形象宣傳勞動合同法。3、根據(jù)上級文件精神為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，更好的為用人單位服務(wù)，就如何做好勞動保障監(jiān)察工作、如何幫助企業(yè)排擾解困、如何更好地維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益等方面展開調(diào)研，定人員、定任務(wù)、定內(nèi)容、定時間，明確工作責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)。共走訪轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)180家進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，并與200家20人以上的用人單位建立交友式聯(lián)系。期間累計發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡到983家用人單位，合計人數(shù)1975人，其中管理人員983人，勞動者992人。通過服務(wù)我們了解了企業(yè)的情況，對他們關(guān)心的各類問題進(jìn)行了回復(fù)，對各種政策進(jìn)行了解答，發(fā)放相關(guān)的宣傳材料。并建立了相應(yīng)的工作臺帳。

三、存在的問題、意見和建議

根據(jù)縣人民政府政府信息公開工作要求，現(xiàn)將我局年政府信息公開情況報告如下：

一、基本情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員配備情況

1.政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員情況?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》要求，我局以“關(guān)注民生、聚焦勞動保障、服務(wù)社會大眾”為宗旨，以認(rèn)真的態(tài)度、良好的形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)參與政府信息公開工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，提供了組織保障。我局于年成立了以局長為組長、股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局辦公室，指定專人負(fù)責(zé)此項工作，做到工作職能、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事人員等全方位的公開，同時，對全局政府信息公開進(jìn)行了分解，明確了各責(zé)任人的職責(zé)，為保障政務(wù)公開工作順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。

2.政府信息公開工作保密審查領(lǐng)導(dǎo)、保密審查工作機(jī)構(gòu)、保密審查人員情況。我局嚴(yán)格按照保密審查制度工作要求，對全局需要公開的政府信息內(nèi)容堅持主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，對不能公開的事項堅持不公開。

（二）政府信息公開工作制度和機(jī)制的建立和落實(shí)情況。

年縣勞動和社會保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委監(jiān)察局的具體指導(dǎo)、督促下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委有關(guān)精神，以推行“陽光政府”四項制度和“五不準(zhǔn)”為契機(jī)，堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，圍繞工作大局，結(jié)合勞動和社會保障工作實(shí)際，抓教育，建制度，強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)懲處，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照《縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，進(jìn)一步解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變觀念，廉潔勤政、團(tuán)結(jié)拼搏，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭落實(shí)到實(shí)處，現(xiàn)將年工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是我們黨的一項重要任務(wù)，關(guān)系著黨和國家的生死存亡、社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成敗，是一項長期而艱巨的任務(wù)。為此，縣勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提到重要議事日程，并成立了由徐局長任組長、段副局長、社保辦張主任任副組長;各股、室、中心、大隊、所負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)辦公室于局辦公室，由段局長兼任辦公室主任，并以《縣勞動和社會保障局關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(梁勞社〔2009〕15號)發(fā)文執(zhí)行，按照《縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，認(rèn)真對照責(zé)任書各項工作目標(biāo)，狠抓工作貫徹落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

在成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)之上，按照《縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，制定了《縣勞動和社會保障局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對照計劃安排，組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，使局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。與各股室中心大隊站所負(fù)責(zé)人簽訂了《縣勞動和社會保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，結(jié)合工作實(shí)際，制定《勞動和社會保障局年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見的通知》分發(fā)到各股、室、中心、大隊所，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，將責(zé)任層層落到實(shí)處。

二、抓學(xué)習(xí)，重教育，打牢思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線

勞動和社會保障部門工作對象是老弱病殘窮等社會弱勢群體，工作內(nèi)容是社保七險、勞動監(jiān)察、技能培訓(xùn)和就業(yè)再就業(yè)等，肩負(fù)著行政執(zhí)法的職能。我們在抓學(xué)習(xí)上，首先制定了學(xué)習(xí)計劃，由支部組組織集中學(xué)習(xí)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期小組學(xué)習(xí)。其次明確學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的各級組織出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作路線、方針、政策、法律法規(guī)、《黨章》、時事政治、業(yè)務(wù)知識等。再次是注重學(xué)習(xí)效果，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，在掌握實(shí)質(zhì)，進(jìn)入思想，融會貫通，指導(dǎo)工作，解決問題，提高素質(zhì)上下功夫。堅持學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)檢查督促，跟蹤問效，要求學(xué)習(xí)時要認(rèn)真記錄，深入思考，寫好心得，組織交流，共同提高，做到時間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型人才。

就業(yè)是民生之本，也是安國之策。擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分，是經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要目標(biāo)，是政府的重要職責(zé)。近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[20**]5號，以下簡稱國務(wù)院5號文件），提出了貫徹落實(shí)十七大精神和《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，做好就業(yè)工作的新要求。國務(wù)院5號文件的制訂出臺，對于改善和保障民生，進(jìn)一步把就業(yè)工作推向前進(jìn)具有重要意義。

一、我國就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成績，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增

加，下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題基本解決

黨和政府歷來高度重視就業(yè)問題，始終堅持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，把千方百計擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一，作出了一系列決策部署，出臺了一系列政策措施，推動就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成績。2002年至20**年間，積極的就業(yè)政策逐步完善，城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系逐步健全，職業(yè)技能培訓(xùn)制度逐步加強(qiáng)，勞動者權(quán)益保障機(jī)制逐步建立，勞動就業(yè)法制建設(shè)逐步成熟。全國城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)5188萬人，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬人。基本解決了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題，初步完成了下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度的并軌。在勞動力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下，保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。

二、就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，促進(jìn)就業(yè)工作任務(wù)極為艱巨

我國是世界上人口和勞動力最多的國家，就業(yè)總量大，勞動力供大于求的矛盾長期存在，是我們的基本國情。與此同時，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，勞動者技能水平低和技能結(jié)構(gòu)不合理，困難群體、困難行業(yè)、困難地區(qū)就業(yè)難的問題十分突出。此外，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)長期存在，大量的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移。