同志們：

剛才，我們收看了全省抗旱雙保工作電視會(huì)議。姜大明省長作了重要講話，全面分析了全省旱情和抗旱形勢，對當(dāng)前抗旱工作進(jìn)行了部署，并提出明確要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全面做好下步抗旱工作講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)今春抗旱形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性

當(dāng)前，全市旱情非常嚴(yán)峻。截止2月7日，全市受旱面積已達(dá)163.99萬畝，占全市農(nóng)作物播種面積的43%，其中48.46萬畝已形成重旱，占12.7%。根據(jù)氣象預(yù)測，2、3月份降水仍將持續(xù)偏少，農(nóng)業(yè)旱情還將進(jìn)一步發(fā)展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以來，全市有效降雨明顯偏少，已經(jīng)持續(xù)3個(gè)多月108天無有效降雨，降雨量僅為29.3毫米，分別比去年和常年同期減少51.7%和55.2%。二是蓄水較少。目前全市185座大中小型水庫蓄水9200多萬立方米，比去年同期減少了30%，黃河引水形勢也不容樂觀。三是抗旱基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。區(qū)域間水資源調(diào)配能力不強(qiáng)，部分水利工程年久失修，機(jī)電設(shè)備老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主動(dòng)性。部分基層干部群眾對抗旱工作的思想重視程度不夠，存在僥幸心理。

目前，我們正積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，貫徹落實(shí)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、確保糧食豐收，是改善民生的重要基礎(chǔ)，也是我們戰(zhàn)勝困難的政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門要從講政治、講大局、保民生的高度，充分認(rèn)清當(dāng)前抗旱工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服盲目樂觀和麻痹思想，組織動(dòng)員一切力量落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，把抗旱雙保工作抓牢抓實(shí)抓出成效，確保人畜飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，努力爭取夏糧有個(gè)好收成。

二、強(qiáng)化措施，全力以赴做好抗旱雙保工作

各村（居）：

自去年小麥秋種以來，至今未出現(xiàn)有效降水，麥田普遍出現(xiàn)旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴(yán)重，而且仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時(shí)期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。針對當(dāng)前的旱情形勢，農(nóng)業(yè)部和我省防指都已啟動(dòng)抗旱二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)我街道實(shí)際情況，特制訂如下抗旱雙保實(shí)施方案。

一、冬前苗情及管理情況

年秋，我街道小麥播種面積1.2萬畝。由于播種基礎(chǔ)好，冬前苗情明顯好于去年。據(jù)考察分析，小麥平均基本苗13.9萬，冬前平均畝莖數(shù)76.1萬，比上年增加29.3萬，比常年增加10萬左右；存在的主要問題：一是小麥旺長苗面積大。由于小麥前積溫偏高，部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長，對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來，連續(xù)4個(gè)多月沒有有效降雨，加之氣溫較常年偏高，失墑較快，麥田均出現(xiàn)出現(xiàn)不同程度旱情，特別是0.1萬畝左右的丘陵旱地麥田旱情較重，0.7萬畝麥田中度干旱。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年1—5月份降水偏少，近期仍無有效降水，旱情將持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立街道抗旱雙保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。相關(guān)站室負(fù)責(zé)人以及工作區(qū)工作人員全面參與，開展旱情調(diào)查、組織技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等。同時(shí)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)站所室技術(shù)骨干為成員的抗旱雙保技術(shù)指導(dǎo)小組，根據(jù)小麥苗情、旱情特點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢以及擬訂管理意見。全體農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

我鎮(zhèn)自去年小麥秋種以來，至今未出現(xiàn)有效降水，全鎮(zhèn)麥田普遍出現(xiàn)旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)部和我省防指都啟動(dòng)抗旱二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，而且旱情仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時(shí)期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。針對當(dāng)前的旱情形勢，鎮(zhèn)政府制訂了《鎮(zhèn)抗旱雙保實(shí)施方案》，各村莊結(jié)合本村的實(shí)際情況，參照執(zhí)行。

一、冬前苗情及管理情況

年秋，由于播種基礎(chǔ)好，冬前苗情明顯好于去年。存在的主要問題：一是小麥旺長苗面積大。由于小麥越冬前積溫偏高，部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長，對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來，我鎮(zhèn)連續(xù)4個(gè)多月沒有有效降雨，加之冬前氣溫較常年偏高，失墑較快，全鎮(zhèn)麥田均出現(xiàn)不同程度旱情。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年1—5月份我鎮(zhèn)降水偏少，近期仍無有效降水，旱情將持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。

二、抗旱雙保工作的措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。自去年小麥秋種后，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)有效降水，全鎮(zhèn)麥田普遍出現(xiàn)旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田，小麥返青期難以恢復(fù)正常生長。農(nóng)業(yè)部和我省防指都啟動(dòng)抗旱二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，充分說明旱情的嚴(yán)重；總理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議研究部署抗旱工作。所以，抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時(shí)期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重，成為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各村要提高思想認(rèn)識(shí)，必須做好抗大旱、抗長旱，抗冬寒連春寒的充分準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為保障抗旱雙保工作的順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立抗旱雙保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)小麥苗情、旱情特點(diǎn)，進(jìn)行分類技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、擬訂管理技術(shù)意見。鎮(zhèn)政府工作人員要進(jìn)行包村入戶，責(zé)任到人，村干部要包組、包戶、包地塊，切實(shí)加強(qiáng)對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

市里將制定抗旱工作考核方法，嚴(yán)格抗旱工作考核獎(jiǎng)懲。為確?？购等〉脤?shí)效。并組織督導(dǎo)組對抗旱工作進(jìn)行跟蹤檢查督導(dǎo)。對抗旱工作主動(dòng)、組織有力、效果突出的給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)；對抗旱工作思想不重視、措施不落實(shí)、保證不得力的取消年度相關(guān)評(píng)優(yōu)選先資格，并依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省抗旱工作和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神?，F(xiàn)就加強(qiáng)全市抗旱工作促進(jìn)糧食生產(chǎn)提出如下意見。

一、認(rèn)清抗旱形勢。

管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的基礎(chǔ)，穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有特別重要的意義。市高度重視糧食生產(chǎn)，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要保證作用。但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、抗災(zāi)能力弱、農(nóng)田灌溉效益低，糧食生產(chǎn)仍面臨不少困難和問題。特別是去年入秋以來，全市遭遇嚴(yán)重干旱，截至目前，全市冬小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)77.3萬畝。據(jù)氣象部門分析，2月中下旬全市有效降水仍然較少。隨著天氣回暖，農(nóng)田失墑加快，旱情將進(jìn)一步發(fā)展和加劇，加強(qiáng)抗旱工作促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展已成為當(dāng)前全市上下最重要、最緊迫的任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，站在講大局、保民生的高度，緊緊圍繞“保春灌、保春播、保穩(wěn)定、保發(fā)展”目標(biāo)，組織動(dòng)員一切力量，采取積極有效措施，全面開展抗旱工作，確保糧食生產(chǎn)不滑坡，努力爭取夏糧豐收。

二、明確任務(wù)目標(biāo)。

（一）全力保證人民群眾飲水平安。要把保證人民群眾生活用水放在當(dāng)前抗旱工作首位。強(qiáng)化保證措施，科學(xué)調(diào)度水源，密切關(guān)注人畜飲水困難地區(qū)情況，制定和落實(shí)應(yīng)急供水方案，確保城鄉(xiāng)群眾飲水平安。

編者按：本文主要從基本旱情、積極采取措施加強(qiáng)抗旱、存在的問題及建議三個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：由于連年干旱，農(nóng)業(yè)灌溉用水量劇增，地下水位平均下降2～3米，加之今春澆麥用水相對集中，大部分機(jī)井出水量不足，出現(xiàn)了部分村隊(duì)澆地難、吃水難問題，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也直接給群眾增收帶來極大困難；采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)，迅速掀起“一抗雙?！毙赂叱保浞掷靡磺锌衫盟?，搞好抗旱咨詢和技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，真正起到參謀作用，奪取“一抗雙保”的勝利；問題及建議，由于我縣水資源極度匱乏，每到春季都會(huì)發(fā)生一定程度的澆地及飲水困難，急需加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等。具體材料請?jiān)斠姡?/p>

一、基本旱情

今年以來，我縣累計(jì)降雨*，較多年同期偏多*，主要分布于6、7、8月份（計(jì)*mm），占*。冬春季降雨偏少，去年11月份至今年4月20日，降雨僅為*mm，連續(xù)141天沒有有效降雨，自然補(bǔ)墑嚴(yán)重不足，給小麥的的生長帶來不利影響。特別是進(jìn)入3月份以來，氣溫回升快，大風(fēng)天增多，土壤水分流失更加嚴(yán)重。在我局三月上旬組織的旱情調(diào)查時(shí)，干旱已致使全縣17萬畝小麥普遍受旱，其中出現(xiàn)死苗并造成大面積缺苗斷壟的重旱面積已達(dá)4.8萬畝。而春白地也失墑特別嚴(yán)重，不造墑無法播種。其余時(shí)段降雨較為均勻，有效降雨較多，未形成干旱。

由于連年干旱，農(nóng)業(yè)灌溉用水量劇增，地下水位平均下降2～3米，加之今春澆麥用水相對集中，大部分機(jī)井出水量不足，澆麥周期比往常年延長10～13天，出現(xiàn)了部分村隊(duì)澆地難、吃水難問題，甚至有的已到外村拉水吃，尤其洼西村，全村僅有一眼農(nóng)用機(jī)井，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件實(shí)在太差，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也直接給群眾增收帶來極大困難。

二、積極采取措施加強(qiáng)抗旱

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)，迅速掀起“一抗雙?！毙赂叱?/p>

各街辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站:

為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱救災(zāi)中的主力軍作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)辦有關(guān)文件精神以及《年市應(yīng)急抗旱財(cái)政扶持政策實(shí)施細(xì)則》具體意見，特制定區(qū)年抗旱機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）年2月1日至3月31日期間內(nèi)，購買潛水泵、軟水管抗旱用具的農(nóng)戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，市財(cái)政按其購買價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼，其中，農(nóng)戶單戶享受補(bǔ)貼金額不超過500元。

（二）從即日起購買噴灌機(jī)、微灌設(shè)備、水井鉆機(jī)的農(nóng)戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，可享受中央財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍和額度按《省年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》執(zhí)行，詳情可登錄農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站，點(diǎn)擊公示公告欄中“省農(nóng)機(jī)辦關(guān)于《省年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的公示”條目中附件第七條“排灌機(jī)械”類進(jìn)行查詢，或到農(nóng)機(jī)部門咨詢。

二、補(bǔ)貼方式和操作辦法

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)工作部門，各分局，各直屬機(jī)構(gòu)：

進(jìn)入七月份以來，我區(qū)持續(xù)高溫少雨，氣溫比常年偏高2－4℃，日照偏多3－8小時(shí)，農(nóng)田含水量急劇下降，耕作層0－60公分土壤含水量最低已降至10.27%，最高也僅為18.26%，出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情，干旱造成石門水庫蓄水不足，塘庫干涸嚴(yán)重，對我區(qū)秋糧作物生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受災(zāi)水稻9萬畝，2萬多畝回茬玉米、1.2萬畝薯類，4000多畝豆類全部受災(zāi)，其中，水稻嚴(yán)重受災(zāi)5萬畝，玉米絕收7000畝，蔬菜、果品、桑蠶也不同程度受災(zāi)，初步估算經(jīng)濟(jì)損失約2900萬元。據(jù)氣象部門測報(bào)，旱情還將持續(xù)到8月底，抗旱工作形勢十分嚴(yán)峻。為盡量減少災(zāi)害損失，確保秋糧豐收，區(qū)政府要求各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處和各有關(guān)單位要緊急行動(dòng)起來，采取切實(shí)措施，迅速組織動(dòng)員廣大干部、群眾抓好抗旱保秋工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視，迅速行動(dòng)

今年我區(qū)夏旱連伏旱，持續(xù)時(shí)間長、氣溫高、降水少，為歷史同期之最。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處和各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前旱情對全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的影響，克服等待、觀望的僥幸心理，立即行動(dòng)起來，抽調(diào)干部和技術(shù)人員，組成抗旱工作組深入村組，發(fā)動(dòng)廣大群眾開展抗旱保秋工作，扎扎實(shí)實(shí)地打好抗旱這一硬仗。要幫助群眾解決好抗旱中的實(shí)際問題，盡可能減少旱災(zāi)造成的影響，把損失減少到最小程度。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵措施，夯實(shí)責(zé)任

（一）千方百計(jì)，抓好塘庫蓄水和供水工作。

各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

為最大程度的減少旱災(zāi)損失，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，針對去冬今春持續(xù)干旱造成的影響，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，有針對性的采取抗旱措施，爭取最大程度的抗旱勝利，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，自力更生，齊心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保全區(qū)糧食生產(chǎn)安全，確保人畜飲水安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、工作原則。

第一、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；

今年春季以來，全市大部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的較大影響，面對旱情市農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于抓好全市抗旱促春耕促春管工作的緊急通知》，要求各縣區(qū)農(nóng)業(yè)（牧）局和委屬各部門采取有利措施，積極做好抗旱春耕生產(chǎn)工作，確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。

一、高度重視抗旱促春管保豐收工作

據(jù)統(tǒng)計(jì)2月份全市有118萬畝土地不同程度受旱，旱情形勢非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、委屬各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好抗旱春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把抗旱促春耕保增收作為當(dāng)前農(nóng)村工作最緊迫的任務(wù)來抓，緊緊抓住立春后春播和冬小麥返青的關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)加強(qiáng)對抗旱春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)委從機(jī)關(guān)抽調(diào)管理人員10多名，組成抗旱春耕生產(chǎn)指導(dǎo)督導(dǎo)組，分四組由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社督查抗旱春耕生產(chǎn)工作，調(diào)查了解旱情及生產(chǎn)中存在的困難。各縣區(qū)也要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及早制定并落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施，把工作重點(diǎn)放到動(dòng)員群眾開展抗旱保增收上來，幫助引導(dǎo)農(nóng)民做好抗旱備耕和保墑的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加大指導(dǎo)、服務(wù)和管理力度，千方百計(jì)打好抗旱春耕生產(chǎn)這場硬仗，確?？购荡焊a(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。市級(jí)農(nóng)技部門要立即深入生產(chǎn)第一線，調(diào)查研究，掌握動(dòng)態(tài)，與縣（區(qū)）農(nóng)技部門緊密配合，幫助指導(dǎo)農(nóng)民開展抗旱春耕生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施，確?？购荡焊ぷ黜樌_展。

二、加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)力度

各縣（區(qū)）、委屬各單位要根據(jù)我市春播將于2月下旬陸續(xù)展開的實(shí)際，切實(shí)把抗旱促春耕、促春管作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要、最緊迫的任務(wù)，加大工作力度，科學(xué)指導(dǎo)抗旱。一是要針對不同區(qū)域、不同受旱程度、不同苗情長勢，抓緊制定抗旱促春耕、促春管技術(shù)方案，因時(shí)、因地、因苗、因墑落實(shí)好田間管理措施。尤其是旱情較重的地區(qū)，要組織人員，采取分片包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、進(jìn)村入戶等形式，動(dòng)員農(nóng)民及早下田，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)澆水施肥。對沒有灌溉條件的旱地，要采取鎮(zhèn)壓、劃鋤和增施有機(jī)肥、耬施化肥等措施，提墑保墑。二是組織專家和農(nóng)技人員，下鄉(xiāng)進(jìn)村，深入生產(chǎn)一線，查苗情、查墑情、查旱情、查病蟲害情，做到村村都有技術(shù)員，指導(dǎo)農(nóng)民抓好抗旱春耕、春管。要通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會(huì)等形式，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12316農(nóng)民技術(shù)服務(wù)熱線等手段，向農(nóng)民廣泛宣傳抗旱技術(shù)、傳授田間管理等知識(shí)。三是調(diào)整優(yōu)化春播糧食作物結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定夏糧面積，努力擴(kuò)大玉米、馬鈴薯等糧食作物面積，保質(zhì)保量完成50萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)和50萬畝馬鈴薯脫毒種薯推廣任務(wù)，為完成今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子等價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)信息，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場。要繼續(xù)搞好種子執(zhí)法年活動(dòng)，強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測，確保種子質(zhì)量安全。

三、全力抓好頂凌覆膜工作

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感；堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施，全力以赴抓好抗旱春耕生產(chǎn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作配合，努力形成抗旱春耕生產(chǎn)工作合力進(jìn)行講述。其中，主要包括：去冬今春，我市降雨偏少，氣溫偏高，農(nóng)田墑情持續(xù)下降，旱情普遍顯現(xiàn)、著力確保人畜飲水安全、千方百計(jì)擴(kuò)大灌溉面積、抓緊抓好以抗旱為中心的春耕備耕生產(chǎn)、抓好以全膜雙壟溝播技術(shù)推廣為主的旱作農(nóng)業(yè)、加大勞務(wù)輸出力度、加強(qiáng)森林防火工作、抓好人工影響天氣工作、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好技術(shù)服務(wù)、加大抗旱投入、搞好協(xié)作配合等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

剛才，××*副省長就全省抗旱春耕生產(chǎn)講了非常重要的意見，下面，結(jié)合我市抗旱春耕的實(shí)際，我就全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)具體意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

去冬今春，我市降雨偏少，氣溫偏高，農(nóng)田墑情持續(xù)下降，旱情普遍顯現(xiàn)。干旱持續(xù)時(shí)間長、受旱范圍廣、受旱程度重，抗旱保春耕任務(wù)十分繁重。突出表現(xiàn)為：一是干旱范圍廣，災(zāi)害影響較大。由于持續(xù)高溫干旱少雨，全市山川普遍受旱，尤其是海拔1700米以下的淺山易旱區(qū)表現(xiàn)為重旱。甘谷、武山、秦安、麥積渭北地區(qū)旱情尤為嚴(yán)重，渭北山區(qū)重于渭南山區(qū)，淺山區(qū)重于高山區(qū)。全市7個(gè)縣區(qū)113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)旱情。二是降水總體偏少、氣溫偏高。自去年12月份以來，將近80多天未發(fā)生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少1到6成。同時(shí)，今春氣溫偏高，1月各地平均氣溫偏高1.4～2.5℃，2月偏高1.8～2.5℃。少雨高溫導(dǎo)致土壤失墑嚴(yán)重，全市土壤墑情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道來水減少，地下水位下降。全市境內(nèi)河流來水量較歷年同期偏少8-9成，約有85%從河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水嚴(yán)重不足，甚至無水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水庫，有9座干涸；塘壩338座，干涸212座；人飲水窖蓄蓄水量比歷年同期少5~6成。四是災(zāi)情程度較重，經(jīng)濟(jì)損失較大。干旱導(dǎo)致6.9萬人、1.1萬頭牲畜發(fā)生不同程度的飲水困難；130萬畝農(nóng)作物受旱，其中輕旱103.4萬畝，重旱20.5萬畝，干枯6.1萬畝。春播地塊缺墑面積139.8萬畝。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視抗旱工作，對做好當(dāng)前抗旱工作做出了重要指示。市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》，張書記、李市長帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志深入災(zāi)區(qū)，察看災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，幫助縣區(qū)解決抗旱生產(chǎn)中遇到的困難和問題。市抗旱防汛指揮部及時(shí)研究部署了當(dāng)前抗旱工作，做出了具體安排，積極爭取省上的支持，目前已爭取到位省級(jí)抗旱資金190萬元。各縣區(qū)也都圍繞冬春抗旱，以確保群眾飲水安全和糧食安全為中心，提早安排部署，精心實(shí)施春灌，多渠道籌措資金，加大抗旱投入力度，全力開展了冬春抗旱工作。據(jù)氣象部門預(yù)測，三月份平均氣溫偏高，降水略小，旱情形勢嚴(yán)峻，春旱對冬小麥長勢及春播影響較大。當(dāng)前，各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)澤巴足副省長的講話精神，正視挑戰(zhàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和全局意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱形勢的嚴(yán)峻性和抗旱工作的重要性，牢固樹立“防大旱、抗大災(zāi)”的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早研究部署抗旱減災(zāi)工作，狠抓各項(xiàng)抗旱減災(zāi)措施的落實(shí)，力爭把自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失降到最低程度，為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。