Xx鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣，降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴(yán)重不足，很多水源點(diǎn)干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難，農(nóng)作物受旱，森林火災(zāi)頻發(fā)等情況。面對(duì)百年不遇的干旱，Xx鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”的各項(xiàng)要求，全鄉(xiāng)上下緊急行動(dòng)起來，切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作，現(xiàn)將抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)如下。

一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況

按2010年3月10日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，油菜播種面積8500畝，受災(zāi)8500畝，成災(zāi)5380畝，絕收260畝；馬鈴薯播種面積6500畝，受災(zāi)5900畝，蔬菜播種面積3000畝，受災(zāi)2800畝，成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個(gè)人口，有17020人飲水困難，有2939頭大牲畜飲水困難。

二、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”情況

（一）認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動(dòng)起來，全力以赴打好抗旱這場(chǎng)硬仗，把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，采取蓄、引、抽、提等多種措施，千方百計(jì)增加抗旱水源。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究，面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識(shí)，提高群眾抗旱意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)群眾計(jì)劃用水、節(jié)約用水，科學(xué)合理調(diào)配水資源，迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強(qiáng)對(duì)空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點(diǎn)人群的摸底調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)人群的飲水要落實(shí)相應(yīng)的幫扶制度。為了做好抗旱救災(zāi)工作，鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10萬(wàn)元抗旱資金，專項(xiàng)用于抗旱。對(duì)還有水源點(diǎn)的村，要及時(shí)抓好調(diào)查和匯報(bào)工作，以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金，將有限的經(jīng)費(fèi)在抗旱救災(zāi)的刀刃上，切實(shí)做好民生保障工作，鄉(xiāng)人民政府購(gòu)買管件1600米，解決了桃花村鵝抱一、二組，水江六個(gè)組，跑馬六個(gè)組，2500余人的飲水問題?；ㄙM(fèi)2800元維修Xx人飲工程機(jī)，解決了Xx村、Xx中小學(xué)及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)近2000人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊(duì)下到各個(gè)村檢查旱情，就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記，建立需救濟(jì)人口臺(tái)賬，于3月15日?qǐng)?bào)縣民政局。對(duì)缺乏勞動(dòng)力的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記，采取親幫親，鄰幫鄰的方式，確保上述對(duì)象有水吃，重點(diǎn)解決鰥寡孤獨(dú)家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員，每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報(bào)受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。

編者按：本文主要從身先士卒抗大旱，真情永注保民生；摸清底子，落實(shí)措施，心中有數(shù)斗志高昂；統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對(duì)，抗旱一線率先垂范；堅(jiān)定信心，不辭辛勞，身體力行幫困解難幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：“要充分認(rèn)識(shí)到旱情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、持久性，把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓?！薄叭w黨員干部和群眾一起行動(dòng)起來，盡最大努力把災(zāi)情造成的損失降到最低?！薄昂登闋縿?dòng)著廣大群眾的心，作為黨的干部，要不言苦、不言累帶領(lǐng)群眾齊心抗旱?！贝罅?dòng)員群眾擴(kuò)大旱作面積，擴(kuò)大晚秋種植，認(rèn)真抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

身先士卒抗大旱真情永注保民生

去年入秋以來，**鎮(zhèn)與全省各地一樣，遭遇了歷史罕見的特大旱災(zāi)，干旱范圍廣、歷時(shí)長(zhǎng)、程度深、損失重，全鎮(zhèn)大面積缺水，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，人畜飲水極為困難。災(zāi)情就是命令。鎮(zhèn)黨委書記**同志積極率領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員和干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署和指示精神，切實(shí)抓好人畜飲水工作，最大限度保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活需要。為此，**同志付出了艱辛的努力，體現(xiàn)了一個(gè)黨的干部危難時(shí)刻沖鋒在前，義無反顧，敢于擔(dān)責(zé)的先鋒模范作用。

摸清底子落實(shí)措施心中有數(shù)斗志高昂

“要充分認(rèn)識(shí)到旱情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、持久性，把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓?！?010年元旦剛過，鎮(zhèn)黨委的一次會(huì)議上**同志的這句話讓與會(huì)班子成員認(rèn)識(shí)到：**鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重，抗旱救災(zāi)工作刻不容緩！同時(shí)也標(biāo)志著**鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。為全面掌握全鎮(zhèn)旱情狀況，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，**同志及時(shí)安排部署：機(jī)關(guān)站所全體黨員和干部職工、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村組干部、大學(xué)生“村官”立即組成工作組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面的旱情調(diào)查。通過調(diào)查，全鎮(zhèn)有136個(gè)村寨旱情較重，涉及4760戶2.13萬(wàn)人，大牲畜31268頭（匹）；旱情嚴(yán)重的**村委會(huì)沙仁寨村小組等5個(gè)村委會(huì)29個(gè)村小組人畜飲水告急，必須組織送水解決人畜飲水困難；集鎮(zhèn)主要供水水源已經(jīng)斷流；全鎮(zhèn)小春作物播種面積6.5萬(wàn)畝，受災(zāi)5.22萬(wàn)畝，成災(zāi)3.58萬(wàn)畝，絕收1.51萬(wàn)畝；年初新植3.27萬(wàn)畝核桃、7420畝油茶、1.04萬(wàn)畝草果的成活率分別只有60%、53%和17%。

“全體黨員干部和群眾一起行動(dòng)起來，盡最大努力把災(zāi)情造成的損失降到最低，”面對(duì)如此情景，他立說立行，研究制定《**鎮(zhèn)2010年抗旱預(yù)案》，成立抗旱指揮部并親自擔(dān)任抗旱指揮部總指揮長(zhǎng)，在指揮部下設(shè)抗旱辦、人畜飲水協(xié)調(diào)保障組、農(nóng)業(yè)用水協(xié)調(diào)保障組、重點(diǎn)旱情支援組、矛盾糾紛調(diào)解組等組織機(jī)構(gòu)，從機(jī)關(guān)站所抽調(diào)48名黨員干部及在每個(gè)行政村確定1—2名村“兩委”干部組成20個(gè)抗旱工作組，明確班子成員、干部職工、村干部以及水務(wù)站、農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、供電所的抗旱責(zé)任。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片到村指導(dǎo)抗旱工作制度，由黨政班子成員分片帶隊(duì)，村“兩委”干部分片掛鉤村小組，進(jìn)村入戶開展抗旱救災(zāi)工作，為全鎮(zhèn)抗旱搶下先機(jī)、打牢基礎(chǔ)，贏得了主動(dòng)。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

近日，總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署全國(guó)抗災(zāi)救災(zāi)工作，要求受旱地區(qū)要進(jìn)一步抓好抗旱工作，把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱工作的首要任務(wù)。回良玉副總理在聽取重慶災(zāi)情匯報(bào)后指出，目前旱情還在繼續(xù)，對(duì)當(dāng)前的抗旱救災(zāi)形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要著力解決城鄉(xiāng)群眾的生活用水困難、強(qiáng)化水資源的管理和監(jiān)控、支持群眾開展生產(chǎn)自救、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象部門最新測(cè)報(bào)，未來一周我市又將出現(xiàn)晴熱高溫天氣，絕大部分地區(qū)旱情將持續(xù)到9月上旬，全市抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，針對(duì)我市當(dāng)前旱情狀況，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就繼續(xù)加強(qiáng)當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作緊急通知如下：

一、繼續(xù)高度重視當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作

各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹總理、回良玉副總理的重要指示精神，按照市委、市政府的總體部署，繼續(xù)扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)各方面力量，全力做好災(zāi)害救助和恢復(fù)生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)深入抗旱救災(zāi)第一線，協(xié)調(diào)解決好具體問題，在思想上不得有半點(diǎn)松懈，在工作上不得有任何疏忽，在力度上不得有絲毫減退，務(wù)必堅(jiān)決、徹底打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)確保群眾的生活用水、確保不渴死大牲畜、確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)、確保戰(zhàn)斗在生產(chǎn)和救災(zāi)一線的干部群眾的生命安全、確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)“五個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。

二、切實(shí)解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活急需

要繼續(xù)把解決好城鄉(xiāng)群眾的生活用水困難放在抗旱救災(zāi)工作的首位，全力組織好送水、找水活動(dòng)，堅(jiān)決做到旱情不除、送水不止。對(duì)因?yàn)?zāi)缺糧的農(nóng)戶，要安排落實(shí)應(yīng)急救助措施，千方百計(jì)保證他們的基本口糧。要及時(shí)、公開、公正地做好各級(jí)各類捐贈(zèng)款物的發(fā)放工作，確保最困難、最需要救助的受災(zāi)群眾得到及時(shí)、有效的救助。要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，確保大旱之年無大疫。要繼續(xù)做好機(jī)收和助收工作，幫助農(nóng)民群眾搶晴收曬大春糧食，力爭(zhēng)顆粒歸倉(cāng)；及時(shí)落實(shí)種子、化肥等生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助，確保晚秋生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。

**縣持續(xù)高溫（溫度高達(dá)38—41℃），加之上游水庫(kù)庫(kù)容減少，致使西干渠分配給和水流量嚴(yán)重不足，僅為1.4—2立方/秒，缺少水量達(dá)3.5立方/秒，嚴(yán)重旱情給災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。面對(duì)災(zāi)情，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部充分發(fā)揮主心骨作用和先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾積極開展抗旱救災(zāi)工作，努力使損失降到最低程度。

精心組織，加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、政府迅速行動(dòng)，積極組織廣大黨員干部群眾開展生產(chǎn)自救?？h委召開四套班子領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志視察塔城地區(qū)抗旱救災(zāi)工作時(shí)的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)王書記在加大應(yīng)急水利工程的建設(shè)、提高牲畜出欄率、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方等面的重要指示精神，對(duì)抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行安排部署，廣泛動(dòng)員和組織各級(jí)黨員干部和各族干部群眾，開展抗旱自救工作，努力降低損失。成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮抗旱救災(zāi)工作?？h委常委帶領(lǐng)分管口單位負(fù)責(zé)人深入到聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)地查看旱情，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。縣察和特生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)委員會(huì)召開了4次抗旱救災(zāi)專題會(huì)議，要求包片領(lǐng)導(dǎo)迅速深入分管片區(qū)，摸清受災(zāi)情況及抗旱救災(zāi)工作進(jìn)展情況，把損失降到最小程度。夏孜蓋鄉(xiāng)黨委組織11個(gè)村兩委班子成員召開抗旱救災(zāi)工作會(huì)議，要求班子成員做好群眾工作，利用群眾個(gè)人機(jī)井為群眾辦實(shí)事、做好事，防止哄抬水價(jià)和其它群體事件的發(fā)生，并把聯(lián)系電話通過公開欄、廣播向群眾公示，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，根據(jù)群眾需要隨時(shí)幫助他們排憂解難。和什托洛蓋鎮(zhèn)召開涉農(nóng)部門聯(lián)席會(huì)議，共同商討抗旱救災(zāi)工作的具體事宜。和什托洛蓋鎮(zhèn)和蘇圖村成立了矛盾排查小組和治安小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決群眾問題，預(yù)防各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。

齊心協(xié)力，積極開展抗旱救災(zāi)工作。嚴(yán)重的旱情造成農(nóng)業(yè)區(qū)7萬(wàn)多畝棉花不同程度受災(zāi)，部分花蕾脫落，初步估計(jì)損失約3000多萬(wàn)元?？h委要求相關(guān)部門積極行動(dòng)起來，動(dòng)員一切可用力量，為受災(zāi)農(nóng)戶提供最大服務(wù)。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織力量摸清農(nóng)戶受災(zāi)畝數(shù)和損失程度，并造冊(cè)登記，制定賠付方案。夏孜蓋鄉(xiāng)桑不肯拜興村農(nóng)戶查干家的棉花旱情非常嚴(yán)重，村黨支部協(xié)調(diào)該村村民王軍洪用自家的機(jī)井免費(fèi)為查干家的地澆了一遍，體現(xiàn)了各民族的兄弟情。水利局召開用水調(diào)節(jié)會(huì)，要求各站所盡最大力量，向受災(zāi)區(qū)輸送最大的水量，防止旱情的擴(kuò)大。夏孜蓋鄉(xiāng)黨委組織150余名黨員深入村隊(duì)開展抗旱救災(zāi)知識(shí)宣傳，為受災(zāi)群眾開展上門服務(wù)。

多方協(xié)調(diào)，把災(zāi)害損失降到最低?？h委要求氣象局積極做好人影工程，縣財(cái)政投入15.4萬(wàn)元，實(shí)施人工增雨工程，指定專人負(fù)責(zé)增雨作業(yè)，確保增加降水量，提高水資源補(bǔ)給能力。目前，自治縣已實(shí)施人工降雨13次，降水量達(dá)30毫米以上，有力的緩解了部分旱情。同時(shí)，在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟專欄，及時(shí)最新氣象信息，方便農(nóng)牧民做好抗旱減災(zāi)工作?？h委從農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、畜牧局、水利局等部門抽調(diào)86名黨員技術(shù)骨干，組成21支抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)，深入到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)村幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。和什托洛蓋鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技站成立“黨員?；ǚ?wù)隊(duì)”，抽調(diào)22名黨員技術(shù)骨干，冒著炎熱，深入田間地頭，努力降低旱情損失。夏孜蓋鄉(xiāng)抽調(diào)18名懂技術(shù)、熟悉農(nóng)村工作的黨員干部，采取定點(diǎn)、聯(lián)片、包干的方式，通過印發(fā)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，把抗旱救災(zāi)知識(shí)教給農(nóng)戶。

抗旱救災(zāi)，關(guān)系民生。建國(guó)書記對(duì)當(dāng)前的旱情非常關(guān)心，對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。剛才，林海同志對(duì)當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作做了一個(gè)全面詳細(xì)的部署，幾個(gè)廳局也做了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及廳局的安排抓好落實(shí)。

今天上午我們看了同心、原州區(qū)的幾個(gè)地方，又聽了三個(gè)市縣同志的發(fā)言，總的感受是，盡管旱情很

嚴(yán)重，但社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾精神狀態(tài)很好，令人振奮，這一點(diǎn)很不容易。我分析，主要有這么幾個(gè)方面的原因：

一是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的親民政策。黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注干旱山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活，這兩年，總書記、總理先后到干旱帶視察，對(duì)解決人飲等問題做出重要指示。國(guó)家有關(guān)部委也非常重視，一拔接一拔地來調(diào)研，積極支持干旱山區(qū)的抗旱工作，今天我們看的就是農(nóng)業(yè)部落實(shí)去年總理視察時(shí)定的旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。黨中央的親民政策，使大旱之年干部群眾的情緒是好的，社會(huì)是穩(wěn)定的。

二是得益于國(guó)家退耕還林草的政策補(bǔ)助。這個(gè)政策已經(jīng)實(shí)施8年，今年即將到期，中央正在研究，總書記在我區(qū)原則表態(tài)將繼續(xù)延長(zhǎng)。退耕還林不僅是一個(gè)生態(tài)工程，更是一個(gè)很好的扶貧工程。就固原市來講，農(nóng)民人均得到補(bǔ)助糧食400多公斤，家里有糧，心里不慌。如果沒有這樣一個(gè)惠民政策，在大旱之年，吃糧會(huì)有問題。我們要有一個(gè)感恩的思想。

三是得益于自治區(qū)黨委政府關(guān)注民生，改善民生，真抓實(shí)干，新建了一批人飲工程。這些大小工程極大地保障了干旱地區(qū)群眾的吃水問題。同時(shí)，各市縣抗旱服務(wù)隊(duì)在大旱之年為學(xué)校、敬老院、衛(wèi)生院、五保戶、特困戶免費(fèi)拉水、送水，發(fā)揮了很好作用。

2012年3月25日至27日，市政協(xié)副主席同志率市政協(xié)主席會(huì)議成員及市政協(xié)各專門委員會(huì)主任、副秘書長(zhǎng)對(duì)全市旱情和抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了視察，視察組先后到特區(qū)鎮(zhèn)，實(shí)地視察了旱情和種養(yǎng)殖業(yè)、部分水庫(kù)和農(nóng)戶的受災(zāi)情況和抗旱救災(zāi)情況，之后認(rèn)真進(jìn)行了座談總結(jié)。主席參加了視察總結(jié)。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。

一、當(dāng)前我市旱情嚴(yán)重，災(zāi)害損失巨大

我市從去年9月份至今基本上沒有明顯降水，旱情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受災(zāi)面積大，主要農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)村人畜飲水非常困難，春耕難以開展，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止3月27日，受災(zāi)面積達(dá)13.255萬(wàn)公頃，全市98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，小麥、油菜兩種主要農(nóng)作物和其他一些農(nóng)作物基本絕收，預(yù)計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失41414.99萬(wàn)元，夏糧減產(chǎn)5.5萬(wàn)噸左右。

二、各級(jí)各部門積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情，抗旱救災(zāi)取得一定成效

持續(xù)的旱情引起了中央的高度重視，我市各級(jí)各部門按照中央、省的要求，積極組織抗旱，采取了各種措施，做了大量的富有成效的艱苦工作，社會(huì)各界也十分關(guān)注和大力支持抗旱救災(zāi)，全市上下思想統(tǒng)一、干勁十足、措施得當(dāng)，一定程度上為農(nóng)民群眾解決了飲水、生活生產(chǎn)中的一些迫切的現(xiàn)實(shí)問題，當(dāng)前抗旱救災(zāi)力度增大，廣大農(nóng)民群眾思想穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序井然。當(dāng)前，各地采取打井、送水、新建“三小”工程等措施，有效解決了人畜飲水等基本生活問題，春耕生產(chǎn)也在積極備戰(zhàn)，向好勢(shì)頭明顯。

三、存在的幾個(gè)主要問題

去年秋末以來，全縣降雨偏少，發(fā)生三季連旱，為有氣象記載以來所罕見，給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來了嚴(yán)重影響。為支持受旱地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度減輕旱災(zāi)帶來的損失，特制定如下資金補(bǔ)貼方案。

一、補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）在江、河實(shí)施挖河打壩，解決一級(jí)水源所支出的資金，由縣財(cái)政全額解決。

（二）跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域供水所支出的電費(fèi)，由縣財(cái)政解決。

（三）縣總排渠、湖泊、調(diào)蓄庫(kù)實(shí)施補(bǔ)水的電費(fèi)，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（四）在一級(jí)提灌能力不足且原有裝機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行的前提下，新增設(shè)備費(fèi)用由縣財(cái)政解決。

各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，有關(guān)單位：

去年8月至今，遭受了60年一遇的特大旱災(zāi)，全縣累計(jì)降雨量?jī)H為616.1毫米，同期減少44%，是我縣有氣象記錄歷史以來的最少量。特別是最近一個(gè)月降雨量?jī)H24毫米，同比減少84%。據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年8月我縣將以晴熱天氣為主，氣溫持續(xù)偏高，降水量仍然偏少，抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為切實(shí)抓好我縣當(dāng)前的抗旱防火工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、千方百計(jì)確保人畜飲水

各街鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)單位要把保障人畜飲水放在抗旱工作的首位。根據(jù)“先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)”的原則，按照“不渴死1人、1頭大牲畜”的要求，強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)配，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)用水。要加快在建水利項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)維修改造渠道、提灌設(shè)施，引水調(diào)水；組織村民積極尋找山泉水、開辟新水源，并做好新的飲水源預(yù)案；在有條件、人口較為集中的地方，采取打大機(jī)井、淘洗原有機(jī)井等有效措施保障人畜飲水。在無水源可調(diào)用的地區(qū)，要加大送水頻率。各鎮(zhèn)街要充分利用自有的送水設(shè)備，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)幫助送水，加大對(duì)缺水嚴(yán)重地區(qū)的送水力度。衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保等職能部門要加強(qiáng)對(duì)以魚欄咀為代表的主要水源的保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁水源用于灌溉，嚴(yán)禁水源被污染，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。大力提倡計(jì)劃用水、節(jié)約用水和和諧用水，供水要分輕重緩急，先保場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水，再進(jìn)行分散供水，及時(shí)處理好水事糾紛，維護(hù)好用水秩序。要抓緊整修因旱損毀的水庫(kù)、道路、橋梁，搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，從嚴(yán)監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，強(qiáng)化信息溝通，防止旱澇急轉(zhuǎn)，做好防汛準(zhǔn)備工作。

二、全力以赴做好森林防火工作

各街鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)單位要守住大林區(qū)、盯住特殊人、堵住入山人、卡住關(guān)鍵口、管住用火源，堅(jiān)決遏制重大森林火災(zāi)發(fā)生。要在涉林旅游區(qū)、主要入山口、公路沿線、村居社區(qū)等關(guān)鍵部位、重點(diǎn)地段，通過廣播、電視、宣傳單、宣傳書籍等進(jìn)行立體式宣傳森林防火知識(shí)，讓森林防火宣傳不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)。從即日起，古劍山、長(zhǎng)田山、老瀛山及其它重點(diǎn)林區(qū)必須實(shí)行封山禁火，禁止游人進(jìn)入林區(qū)，各鎮(zhèn)街同時(shí)要對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)林區(qū)，加強(qiáng)巡山守卡或?qū)嵭蟹馍浇鸸芾恚沤^火種入山。各鎮(zhèn)街、松藻礦務(wù)局林場(chǎng)、南部、北部和林場(chǎng)要增加臨時(shí)護(hù)林人員，進(jìn)行24小時(shí)的巡山護(hù)林，一直持續(xù)到高溫伏旱天氣結(jié)束為止。各鎮(zhèn)街要按要求建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍演練，及時(shí)添置完善撲救設(shè)備，真正做到隊(duì)伍能征善戰(zhàn)，確保一旦出現(xiàn)火情能及早發(fā)現(xiàn)、及早撲滅。加強(qiáng)城周森林、公園、景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)及林區(qū)的采石場(chǎng)、居民點(diǎn)、油庫(kù)、加油站、高壓線、炸藥庫(kù)、工地、山莊、農(nóng)家樂等地段火災(zāi)隱患的排查，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。對(duì)農(nóng)村留守老人、兒童及癡、呆、傻、聾、啞和精神病人等特殊群體進(jìn)行全面排查，逐人登記造冊(cè)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)?？h森林防火指揮部要對(duì)各地的森林防火工作進(jìn)行暗訪，24小時(shí)不定時(shí)抽查。要落實(shí)鎮(zhèn)街干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干負(fù)責(zé)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的防火網(wǎng)絡(luò)?？h林業(yè)局、縣監(jiān)察局要按照市林業(yè)局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作責(zé)任的通知》要求，出臺(tái)森林防火工作責(zé)任規(guī)范性文件，對(duì)各責(zé)任單位責(zé)任人員實(shí)行嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)街務(wù)必禁止一切野外用火，做到見火就查、違規(guī)就罰、一律高限。

今年入春以來我鎮(zhèn)降水量嚴(yán)重偏少，氣溫異常偏高，水庫(kù)蓄水量不足，群眾生產(chǎn)、生活用水困難，致使我鎮(zhèn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情，抗旱形勢(shì)較為嚴(yán)峻?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)旱情基本情況和抗災(zāi)自救工作開展情況匯報(bào)如下：

一、受災(zāi)基本情況：

1、鎮(zhèn)屬我縣典型的旱片死角，共轄8個(gè)中心村，自入春以來，旱情持續(xù)加劇，給我鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活造成了不同程度的影響，尤其是與蓬溪接壤的涼水井村、二明村和鋪埡村等3個(gè)村，共涉及15個(gè)社，300余戶千余人口嚴(yán)重缺水，人畜用水基本都是靠人挑車運(yùn)。

2、我鎮(zhèn)共有塘119口、水庫(kù)7座、堰24口，正常年景可蓄水215萬(wàn)方，目前由于受旱災(zāi)影響，部分塘、堰干枯，其他水庫(kù)、堰的蓄水量不足歷年2∕3，實(shí)際蓄水量共計(jì)只達(dá)到了90萬(wàn)方，占計(jì)劃蓄水的41%。

3、截止4月11日，我鎮(zhèn)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)17700畝，占種植總面積的90%，其中，成災(zāi)面積達(dá)5000畝，占種植總面積的35%。在受旱的作物中，小麥?zhǔn)転?zāi)13500畝，其中成災(zāi)1500畝,平均減產(chǎn)幅度達(dá)到了36%；油菜受災(zāi)4200畝，其中成災(zāi)3500畝，平均減產(chǎn)幅度達(dá)到了40%。

二、開展抗旱救災(zāi)主要措施：

2014年，百年不遇的西南特大旱災(zāi)肆虐縣大地，江河斷流，田地開裂，草木枯萎，莊稼絕收，人民群眾的生產(chǎn)生活遇到前所未有的困難。在這“抗大旱，保民生”的緊要關(guān)頭，鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作組按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，奔赴救災(zāi)一線，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委政府一起，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府對(duì)做好抗旱工作提出的“五個(gè)到位”、“四個(gè)集中”、“三個(gè)深入”的要求，帶領(lǐng)人民群眾盡心盡責(zé)，努力工作，發(fā)揮不怕困難、頑強(qiáng)拼搏的精神，度過了難關(guān)，戰(zhàn)勝了旱魔，奪取抗旱救災(zāi)的勝利，譜寫了一曲新時(shí)代的贊歌。

一、掌握旱情，做好抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作

鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作組不怕辛苦，連續(xù)天，翻山越嶺，深入村組農(nóng)戶，了解實(shí)情，分析旱情，在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，與鄉(xiāng)黨委政府一起采取有效措施，組織引導(dǎo)廣大干部群眾做好抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。

鄉(xiāng)是一個(gè)十年九旱的山區(qū)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地距縣城29公里，全鄉(xiāng)轄12個(gè)村委會(huì)，155個(gè)村民小組，182個(gè)自然村，總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。2014入秋以來，鄉(xiāng)境內(nèi)降雨量稀少，氣溫持續(xù)偏高，造成罕見的秋冬春及初夏連旱，給群眾的生產(chǎn)生活、人蓄飲水造成了較大困難，抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。全鄉(xiāng)現(xiàn)有庫(kù)壩169座，其中：?。ㄒ唬┬退畮?kù)1座，小（二）型水庫(kù)17座，小壩塘151座，總庫(kù)容948.95萬(wàn)立方。截止5月10日，庫(kù)壩蓄水量為237萬(wàn)立方，僅占總庫(kù)容的25%，為數(shù)十年來所罕見。群眾難過地講：眼望千里無云飄，壩塘里面無水挑。深山水源快枯盡，萬(wàn)民心里似火燒。

全鄉(xiāng)因旱出現(xiàn)人蓄飲水困難的有94個(gè)村民小組，涉及3166戶、14258人、5535頭大牲畜，缺水人口7690人。飲水較為困難的39個(gè)村民小組的生活用水靠人挑車?yán)S持，群眾的生產(chǎn)生活和學(xué)校正常的教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響。全鄉(xiāng)農(nóng)作物受旱面積33047畝，其中糧食作物26516畝，經(jīng)濟(jì)作物6531畝，絕收面積12257畝，旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)達(dá)585萬(wàn)元。

面對(duì)百年一遇的特大旱情，抗旱救災(zāi)工作組高度重視，與鄉(xiāng)黨委政府一起認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)精神和相關(guān)要求，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)?？购稻葹?zāi)工作組與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村干部深入村組農(nóng)戶了解情況，深入田間地頭了解生產(chǎn)，深入山中找水源，摸清水情，算好水帳，和群眾共同努力，想方設(shè)法使省、市、縣委、政府的要求得到有效落實(shí)。在調(diào)查研究，分析旱情，研究對(duì)策的基礎(chǔ)上，專門召開了4次班子專題會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，村組干部和鄉(xiāng)屬各部門的工作職責(zé)、工作任務(wù)和具體的抗旱救災(zāi)工作要求，決定實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村領(lǐng)導(dǎo)包組，組領(lǐng)導(dǎo)和黨員包戶的抗旱救災(zāi)工作責(zé)任制。組織開展共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動(dòng)，組織科技人員深入旱區(qū)，深入田間地頭，因地制宜，分類指導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，調(diào)動(dòng)一切資源，采取一切有效措施，在全鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈、有條不紊的抗旱救災(zāi)。