摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對(duì)象之一，本文探討了國(guó)際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國(guó)目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國(guó)際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國(guó)際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來(lái)世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國(guó)際服務(wù)的進(jìn)行制定了國(guó)際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對(duì)海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個(gè)服務(wù)貿(mào)易的重要部門(mén)之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢(shì)，因而我國(guó)相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國(guó)際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門(mén)。雖然北歐國(guó)家、歐共體、美國(guó)等對(duì)海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識(shí)，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國(guó)際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個(gè)方面，其中國(guó)際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場(chǎng)，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項(xiàng)業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價(jià)本的規(guī)定計(jì)收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無(wú)固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報(bào)酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國(guó)交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個(gè)層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對(duì)象之一，本文探討了國(guó)際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國(guó)目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國(guó)際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國(guó)際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來(lái)世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國(guó)際服務(wù)的進(jìn)行制定了國(guó)際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對(duì)海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個(gè)服務(wù)貿(mào)易的重要部門(mén)之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢(shì)，因而我國(guó)相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國(guó)際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門(mén)。雖然北歐國(guó)家、歐共體、美國(guó)等對(duì)海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識(shí)，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國(guó)際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個(gè)方面，其中國(guó)際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場(chǎng)，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項(xiàng)業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價(jià)本的規(guī)定計(jì)收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無(wú)固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報(bào)酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國(guó)交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個(gè)層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對(duì)象之一，本文探討了國(guó)際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國(guó)目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國(guó)際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國(guó)際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來(lái)世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國(guó)際服務(wù)的進(jìn)行制定了國(guó)際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對(duì)海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個(gè)服務(wù)貿(mào)易的重要部門(mén)之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢(shì)，因而我國(guó)相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國(guó)際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門(mén)。雖然北歐國(guó)家、歐共體、美國(guó)等對(duì)海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識(shí)，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國(guó)際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個(gè)方面，其中國(guó)際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場(chǎng)，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項(xiàng)業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價(jià)本的規(guī)定計(jì)收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無(wú)固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報(bào)酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國(guó)交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個(gè)層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對(duì)象之一，本文探討了國(guó)際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國(guó)目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國(guó)際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國(guó)際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來(lái)世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國(guó)際服務(wù)的進(jìn)行制定了國(guó)際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對(duì)海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個(gè)服務(wù)貿(mào)易的重要部門(mén)之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢(shì)，因而我國(guó)相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國(guó)際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門(mén)。雖然北歐國(guó)家、歐共體、美國(guó)等對(duì)海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識(shí)，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國(guó)際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個(gè)方面，其中國(guó)際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場(chǎng)，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項(xiàng)業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價(jià)本的規(guī)定計(jì)收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無(wú)固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報(bào)酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國(guó)交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個(gè)層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對(duì)象之一，本文探討了國(guó)際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國(guó)目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國(guó)際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國(guó)際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來(lái)世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國(guó)際服務(wù)的進(jìn)行制定了國(guó)際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對(duì)海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個(gè)服務(wù)貿(mào)易的重要部門(mén)之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢(shì)，因而我國(guó)相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國(guó)際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門(mén)。雖然北歐國(guó)家、歐共體、美國(guó)等對(duì)海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識(shí)，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國(guó)際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個(gè)方面，其中國(guó)際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場(chǎng)，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項(xiàng)業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價(jià)本的規(guī)定計(jì)收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無(wú)固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報(bào)酬。

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國(guó)交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個(gè)層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》。

摘要：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)的雙邊服務(wù)貿(mào)易一直處于失衡狀態(tài)，研究美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有重要啟示。本文依據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)資料，針對(duì)中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、地理方向和體制法規(guī)進(jìn)行比較分析，并結(jié)合后危機(jī)時(shí)代世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，提出中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中美服務(wù)貿(mào)易；后危機(jī)時(shí)代；服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈加洶涌的背景之下，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深度變革，以金融及信息革命全球化發(fā)展為特征的科學(xué)技術(shù)革新浪潮正在推動(dòng)世界服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。如今服務(wù)業(yè)占各國(guó)經(jīng)濟(jì)比重越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)70%，中等收入國(guó)家接近60%，而低收入發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到40%左右。隨著服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的發(fā)展，國(guó)際間的服務(wù)交換規(guī)模也在日益擴(kuò)大，2009年，世界服務(wù)出口額達(dá)到了3.3萬(wàn)億美元，數(shù)據(jù)來(lái)源于WorldBankDatabase、BEADatabase和中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站。

相比1970年的不足710億美元增長(zhǎng)了45倍，目前世界服務(wù)貿(mào)易出口額已占世界貿(mào)易總出口額的1/5。同時(shí)，面對(duì)此次金融危機(jī)對(duì)全球貿(mào)易的影響，服務(wù)貿(mào)易占比較大的國(guó)家在后危機(jī)時(shí)代較快地出現(xiàn)了復(fù)蘇勢(shì)頭，其恢復(fù)速度快于依賴(lài)貨物貿(mào)易的國(guó)家。由此可見(jiàn)，服務(wù)貿(mào)易成為世界貿(mào)易的主流趨勢(shì)已是世界生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。

一、中美服務(wù)貿(mào)易比較

美國(guó)作為世界第一大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)，服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)。2009年，其服務(wù)貿(mào)易出口額已占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的15.4%，表現(xiàn)出其在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)地位。另外，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易也一直保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重年均增長(zhǎng)0.6%，但由于中國(guó)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚，服務(wù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在與發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)的雙邊服務(wù)貿(mào)易中一直處于失衡狀態(tài)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易無(wú)論是在整體服務(wù)貿(mào)易水平還是在部門(mén)結(jié)構(gòu)等方面與美國(guó)相比都存在較大差距。

首先，依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定，闡述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的一般概念及特征。并在國(guó)際上第一次從方面深入了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的概念；其次，論述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的三種形式，并根據(jù)WTO的SISD關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為的分類(lèi)，將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同區(qū)分為13大類(lèi)；再次，詳盡論述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同一般應(yīng)當(dāng)具備的條款，并簡(jiǎn)略說(shuō)明了每一條的具體及應(yīng)當(dāng)特別注意的事項(xiàng)；最后，論述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同法律應(yīng)適用的三大原則，即自由選擇原則、最密切聯(lián)系原則以及不得違反公共秩序原則。

關(guān)鍵詞］國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同服務(wù)行為法律適用原則

一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的概念

依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第l條第2款的規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)理解為：不同國(guó)家的居民就服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的一致意思表示。根據(jù)這一概念及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有如下法律特征：(1)其主體必須是不同國(guó)家的居民，居民包括人、非法人組織以及法人，不強(qiáng)調(diào)他們的國(guó)籍，而主要以他們的住所或居所為基準(zhǔn)；(2)其標(biāo)的必須是服務(wù)行為，“服務(wù)行為”具有無(wú)形性、同時(shí)性以及不可儲(chǔ)存性的特點(diǎn)，這一特征是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同的基本區(qū)別；(3)其具有連續(xù)履行性，這一特征是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同的又一區(qū)別；(4)其性質(zhì)既具有貿(mào)易性也具有投資性。這一特征也與國(guó)際貨物貿(mào)易合同及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同有所不同；(5)其適用的法律規(guī)范主要是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法，這一特征與其它兩種國(guó)際貿(mào)易是有區(qū)別的。

我認(rèn)為從理論上講，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)當(dāng)定義為：同一國(guó)家的居民就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為或不同國(guó)家的居民就服務(wù)貿(mào)易行為所達(dá)成的一致意思表示。在此核心有兩個(gè)：一是主體，二是標(biāo)的是否跨越國(guó)界。就主體而言，既可以是同一國(guó)家的居民，也可以是不同國(guó)家的居民，同一國(guó)家的居民如果就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議，那么這類(lèi)“協(xié)議”就應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同，因?yàn)槠錁?biāo)的(服務(wù)行為)是“跨越國(guó)界”的，如電信的國(guó)際服務(wù)行為、運(yùn)輸?shù)膰?guó)際服務(wù)行為等，所以這類(lèi)以標(biāo)的“跨越國(guó)界”為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同，無(wú)論其主體是否為同國(guó)家居民，都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同；就標(biāo)的是否跨越國(guó)界而言，服務(wù)行為既可以是跨越國(guó)界的，也可以是未跨越國(guó)界的，不同國(guó)家的居民如果就服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議，那么這類(lèi)“協(xié)議”也應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同，因?yàn)槠渲黧w是“不同國(guó)家”的居民，如現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)行為、登載廣告服務(wù)行為等，所以這類(lèi)以主體是“不同國(guó)家”的居民為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同，無(wú)論其標(biāo)的(服務(wù)行為)是否跨越國(guó)界，都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同。因此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的確認(rèn)，同國(guó)際貨物貿(mào)易合同與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同的確認(rèn)是有一定區(qū)別的，實(shí)踐中確認(rèn)的難度也大一些。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同的根本區(qū)別在于：主體和標(biāo)的，凡是“同一國(guó)家”居民就“未”跨越國(guó)界的服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的協(xié)議，就是國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同；反之，就是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同。

二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的形式與種類(lèi)

編者按：本文主要從新趨勢(shì)下我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題；新趨勢(shì)下我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易應(yīng)對(duì)措施；我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易展望進(jìn)行論述。其中，主要包括：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是多哈回合的重要議題之一，GATS將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為四種類(lèi)型、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，增長(zhǎng)速度高于貨物貿(mào)易、在服務(wù)貿(mào)易日趨自由化的同時(shí)，貿(mào)易壁壘日趨隱蔽化、國(guó)內(nèi)相關(guān)法律尚不健全，管理滯后、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡、當(dāng)今國(guó)際間的服務(wù)貿(mào)易隨著服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展而日益擴(kuò)大、加強(qiáng)立法，逐步完善和統(tǒng)一我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律、法規(guī)體系和立法內(nèi)容、建立緊急保障措施，采取必要的保護(hù)政策、利用GATS消除服務(wù)貿(mào)易壁壘等。具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

2004年我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口額均位居世界排名第三，而在服務(wù)貿(mào)易中卻出現(xiàn)了近97億美元的逆差。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口總額9％，遠(yuǎn)低于19％的世界平均水平。我國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易大國(guó)但不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，難以擺脫服務(wù)貿(mào)易逆差。本文立足于國(guó)情和與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GATS）接軌為原則，分析我國(guó)服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、新趨勢(shì)下我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是多哈回合的重要議題之一，GATS將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為四種類(lèi)型：第一，跨境交付；第二，境外消費(fèi)；第三，商業(yè)存在；第四，自然人流動(dòng)。當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易中新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并呈現(xiàn)以下新的趨勢(shì)：（1）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，增長(zhǎng)速度高于貨物貿(mào)易。新興服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整；（2）發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍然不平衡，但差距正在縮??；（3）在服務(wù)貿(mào)易日趨自由化的同時(shí)，貿(mào)易壁壘日趨隱蔽化。我國(guó)入世以后服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但許多方面仍然存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）國(guó)內(nèi)相關(guān)法律尚不健全，管理滯后。首先，缺乏一部統(tǒng)帥整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的基本法律。目前調(diào)整國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的法律主要是行業(yè)性的法律以及跨行業(yè)的調(diào)整企業(yè)組織和交易行為的法律，缺乏具有統(tǒng)領(lǐng)全局的基本法。由于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間較晚，而且是通過(guò)試點(diǎn)辦法逐步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域的，因此沒(méi)有由最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易基本法，只有國(guó)務(wù)院及其部門(mén)制定的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。在這種情況下，各部門(mén)鑒于自身利益考慮，其制訂的規(guī)定難免從部門(mén)利益出發(fā)而不考慮全局利益。其次，許多行業(yè)至今尚無(wú)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)予以配套?，F(xiàn)行服務(wù)行業(yè)普遍存在法律規(guī)范真空現(xiàn)象。入世前，我國(guó)某些服務(wù)部門(mén)雖已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放，但并無(wú)與之相配套的法規(guī)予以規(guī)范；入世后，某些部門(mén)原雖有配套法規(guī)，又存在與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易《承諾表》規(guī)定不符的問(wèn)題。再次，許多專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)條款簡(jiǎn)單，沒(méi)有涉及到對(duì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，缺乏可操作性?，F(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章之間的矛盾與沖突問(wèn)題，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度與黨和政府之間的關(guān)系都有待于進(jìn)一步完善。

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡。發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步晚還處于幼稚階段，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)和出口利益的行業(yè)不多，只有在一些附加值較低的領(lǐng)域有一定的優(yōu)勢(shì)。

【摘要】為使國(guó)營(yíng)大型物流企業(yè)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全面對(duì)接，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展特性和國(guó)營(yíng)大型物流企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，提出雙方在降低綜合物流成本、提升開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)能級(jí)、助力開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)置換等方面存在對(duì)接的可能性，認(rèn)為雙方能夠通過(guò)良好的合作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)可期的共贏局面。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有物流企業(yè)；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；經(jīng)濟(jì)融合；合作對(duì)接

國(guó)際物流是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的產(chǎn)物。影響我國(guó)國(guó)際物流業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要因素除了國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融、技術(shù)、關(guān)稅和法規(guī)等外，還有以國(guó)際霸權(quán)為特征的政治、軍事、同盟等因素，后者更具有綜合性、不確定性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。分析我國(guó)國(guó)際物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的國(guó)際物流經(jīng)營(yíng)管理和研究，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等都具有十分重要的意義。對(duì)我國(guó)國(guó)際物流業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的分析及建議如下：

1國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流融合發(fā)展

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)與國(guó)際物流企業(yè)兩者各自獨(dú)立，僅在業(yè)務(wù)上互相合作、共生共榮、共同發(fā)展；兩者之間的物流合作主要建立在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)合作和人際關(guān)系上，合作的地域空間較小，在壓縮物流成本、時(shí)間和提高服務(wù)質(zhì)量等方面存在著較大的空間。隨著信息技術(shù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易企業(yè)與國(guó)際物流企業(yè)及相關(guān)金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，并與物流企業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)大兩者的合作地域空間，使得國(guó)際貿(mào)易企業(yè)物流成本更低、效率更高、服務(wù)更優(yōu)。

2以構(gòu)建供應(yīng)鏈管理體系為目標(biāo)

一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后

服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然偏低，吸納就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮[2]。一國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平可用服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重以及服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)來(lái)衡量。中國(guó)1998年的水平為32.1%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的平均水平，而且也低于發(fā)展中國(guó)家45%～55%的比重水平。中國(guó)1998年服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為26.7%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的55%～75%和發(fā)展中國(guó)家的30%～55%。1999年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額在全球名列第14位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的2.0%，而同期中國(guó)商品貿(mào)易出口額在全球名列第9位，占世界商品貿(mào)易總額的3.5%；而且中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)一直都處于逆差狀態(tài)，并且呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2004年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差額為96.98億美元，2005年服務(wù)貿(mào)易逆差額94億美元[3]。

（二）服務(wù)貿(mào)易總體水平較低，出口結(jié)構(gòu)不合理

目前，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易額的3%，居世界排名20位之后，與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平相比比較落后。2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額的比例為1∶10.2，遠(yuǎn)低于世界平均水平的1∶4.2。2000年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中，國(guó)際旅游收入162.3億美元，占服務(wù)貿(mào)易出口總額的53%，國(guó)際運(yùn)輸收入36.7億美元，占12%，兩項(xiàng)合計(jì)共占65%?？梢?jiàn)，運(yùn)輸、旅游是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易還主要集中在勞動(dòng)密集型部門(mén)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)部門(mén)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢(xún)等技術(shù)密集和知識(shí)密集服務(wù)行業(yè)，中國(guó)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，仍處于初步發(fā)展階段。

（三）服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全