同志們：

會前，大家一起參觀了公司等20多個重點項目建設(shè)情況，看了以后，震動很大，很受啟發(fā)，全旗有一批好項目正在加快推進，這充分反映了我們的企業(yè)家敢于想大的、干大的，有信心、有決心，努力把企業(yè)做大做強。參觀回來之后，各有關(guān)部門匯報了貫徹落實市旗兩級會議精神和前5個月工作情況以及下一步工作打算，總得感到各部門、特別是工業(yè)經(jīng)濟主管部門和監(jiān)控部門思路清晰，重點突出，措施有力，為貫徹會議精神作了大量扎實有效的工作。主要體現(xiàn)在四個方面：一是工業(yè)強旗戰(zhàn)略和發(fā)展思路深入人心，得到了迅速貫徹，初步取得了實效；二是抓經(jīng)濟工作的氛圍已經(jīng)形成；三是各部門因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，有些方面有特色、有亮點。對各有關(guān)部門匯報的工作，旗委、政府還要認真分析研究，希望大家按照匯報的內(nèi)容，加快推進落實。剛才,對月份全旗工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了全面分析，并就下一步的重點工作作了全面安排部署，這些意見很好，我完全同意，希望大家回去以后認真研究，結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、要切實增強憂患意識

今年以來，全旗上下繼續(xù)按照旗委、政府提出的“工業(yè)強旗”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以項目建設(shè)為重點，以招商引資為手段，努力構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、化工建材、醫(yī)藥電子、礦產(chǎn)資源開發(fā)及清潔能源建設(shè)五大工業(yè)體系，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)集群，從而使全旗經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長，社會保持了和諧穩(wěn)定，總體上講，發(fā)展勢頭是好的。今年全旗共安排工業(yè)項目30個，總投資61.8億元。其中新建項目6個，總投資1.57億元；續(xù)建項目12個，總投資13.03億元。技改項目3個，總投資1.5億元；推進項目9個，總投資45.7億元。預計全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)工業(yè)增加值13.42億元，稅金1.97億元，安置從業(yè)人員3780人。月份，全旗39戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入24.6億元,同比增長46%;完成工業(yè)增加值7.6億元,同比增長52.2%;上繳稅金9178.7萬元,同比增長83.8%。自治區(qū)副主席趙雙連和市委書記吳永新先后赴我旗視察，對我旗的工作、特別是工業(yè)經(jīng)濟工作給予了充分肯定，評價察右前旗今年工作開局不錯，開工建設(shè)了一批好的項目，同時也對我旗的工作寄予了厚望。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到發(fā)展中存在的困難、問題和差距。從指標完成情況看，不少經(jīng)濟指標還落后于時間進度。預計月份，地區(qū)生產(chǎn)總值完成1.77億元,完成目標任務的40.6%,同比增長31％，高于全市平均水平；固定資產(chǎn)投資完成2.9億元,僅完成目標任務的16.5%,同比增長2％，高于全市平均水平近9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.63億元,僅完成目標任務的35.1%,同比增長52.2%,高于全市平均水平26.8個百分點;從項目情況看，今年的項目總體呈現(xiàn)“三多三少”：一是小項目多，大項目少，缺乏帶動力強的大項目、好項目。今年全市100個重點工業(yè)項目，我旗只有14個，目前全旗共開工工業(yè)項目20個，過億元項目僅4個；二是續(xù)建項目多，新建項目少，工業(yè)、商貿(mào)流通重點項目中不少是續(xù)建項目；三是內(nèi)資項目相對多，外資項目少，目前全旗僅有風電和博天糖業(yè)等為數(shù)不多的幾個外資項目，實際利用外資12.5萬美元，僅完成全年計劃130萬美元的不足10％。項目建設(shè)與固定資產(chǎn)投資是緊密聯(lián)系的，沒有續(xù)建、新建項目，就不可能支撐起固定資產(chǎn)投資來。在面臨宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么人家發(fā)展快、發(fā)展好，而我們的發(fā)展卻不如人家。各大班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志都要認真分析一下我們自身的原因，積極采取相應措施。

從宏觀環(huán)境分析，今年國家在五個方面進一步加強宏觀調(diào)控。一是金融政策。最近國家再次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點，達到10.5％。二是產(chǎn)業(yè)政策。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，如小鋼鐵、小水泥和高耗能等企業(yè)面臨著很大的關(guān)停壓力。三是投資政策。國家繼續(xù)加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，確定從今年開始用一年左右的時間對房地產(chǎn)市場和項目進行全面清理。四是外經(jīng)外貿(mào)政策。國家下調(diào)了部分出口產(chǎn)品的出口退稅率，如紡織類產(chǎn)品的出口退稅率由13％降至11％。人民幣保持堅挺，繼續(xù)升值是一個趨勢。五是土地政策。實行最嚴格的土地管理制度，這決不是權(quán)宜之計，而是我們的基本國策和長遠政策。對于國家這些宏觀調(diào)控政策，我們既要看作是一種挑戰(zhàn)，更要看作是一種機遇。面對同樣的宏觀環(huán)境，如果我們研究得好、解決得好，善于順勢而為，變挑戰(zhàn)為機遇，就能夠加快發(fā)展、趕超先進。我們分析自身的發(fā)展和外部的條件，就是要切實增強憂患意識，增強危機感、緊迫感和責任感。只有增強憂患意識，才能有開拓進取的精神，才能有事業(yè)發(fā)展的新局面。同時，我們也要樹立信心，看到工業(yè)園區(qū)有一批正在加快發(fā)展的骨干企業(yè)，有一批干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，是能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的。但在發(fā)展中必須堅持好中求快，我們的主要矛盾是總量不大，解決總量問題關(guān)鍵是要“快”。大家要進一步統(tǒng)一思想，清醒地看到“不進則退，小進、慢進也是退”。作為一個旗縣來講，要增強緊迫感、危機感，千方百計做強做大工業(yè),千方百計加快發(fā)展，在全市的排名中爭先進位。作為一個企業(yè)來講，要敢于創(chuàng)大業(yè)、干大事，發(fā)展成為核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。作為一個部門來講，要正確處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，為企業(yè)搞好服務，營造良好環(huán)境。只有這樣，全旗的發(fā)展才能保持良好勢頭，不斷提升總量，真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下，縣工信局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，堅定實施“強攻工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“做大總量，提高質(zhì)量”發(fā)展目標，奮力推進工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展、進位趕超，工業(yè)工作取得了明顯成效。

一、上半年工業(yè)工作總結(jié)

（一）工業(yè)經(jīng)濟高速增長。今年1-5月份，全縣完成工業(yè)稅收2450萬元，同比增長31.5%；全縣工業(yè)用電量2071萬度，同比增長43.59%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值8530.06萬元，同比增長18.02%，增速位全市第一；完成工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，同比增長19.7%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.5億元，同比增長25%；實現(xiàn)利稅總額0.3億元，同比增長31%；全縣500萬元以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6231萬元，同比增長33.9%。

預計今年1-6月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1.2億元，同比增長18%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入4.8億元，同比增長22%；實現(xiàn)利稅總額0.4億元，同比增長28%。預計今年上半年全縣工業(yè)稅收3003萬元，同比增長40%；全縣工業(yè)用電量2419萬度，同比增長35%。預計完成500萬元以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.5億元，同比增長132%。

（二）重點企業(yè)強勢發(fā)展。加強全縣32戶重點企業(yè)服務工作，扎實推進縣領(lǐng)導帶部門結(jié)對幫扶企業(yè)工作措施，切實加大擬入規(guī)企業(yè)的培育力度，重點企業(yè)均保持了較好的運行態(tài)勢，運行質(zhì)量得到有效提升，擬入規(guī)企業(yè)進一步發(fā)展壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，骨干企業(yè)支撐作用明顯。南方萬年青1-5月份完成總產(chǎn)值4310萬元，銷售水泥17.61萬噸，預計全年完成產(chǎn)值超億元，稅收超500萬元；華欣體育用品完成總產(chǎn)值6791萬元，同比增長500%以上；中航鉭鈮礦開發(fā)、美滿生活用品等億元大項目相繼投產(chǎn)。

（三）招商引資成效明顯。一是引進市萬年青商砼有限公司年環(huán)保建材生產(chǎn)項目，總投資1.5億元，已簽訂合同并選址屏山創(chuàng)業(yè)園，占地76畝，正進行規(guī)劃設(shè)計和砌圍墻。二是引進省金科酒業(yè)有限公司年產(chǎn)600噸中高檔白酒系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目，總投資5000萬元，目前已投資150萬元，完成土地平整和廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計評審，近期已開工建設(shè)。三是引進瀝青攪拌站項目，總投資5000萬元，初步完成屏山創(chuàng)業(yè)園選址，正測量土地平整工程方量，近期開工。四是引進廈門市依麗雅服飾有限公司年產(chǎn)100萬件針織服裝生產(chǎn)項目，總投資3000萬元，擬選址古樟工業(yè)小區(qū)，等待供地。五是正在洽談香港運通公司投資6000萬元新上紅木家具制造項目，6月10日到縣考察洽談，初步選址古樟工業(yè)園9號地塊。

一、總體要求

堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的目標任務和思路舉措,搶抓“三區(qū)”建設(shè)重大機遇,牢固樹立高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端兼顧兼容理念,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以高新化改造為切入點,拉長做強主導產(chǎn)業(yè)鏈條,培植壯大一批領(lǐng)軍骨干企業(yè),增強工業(yè)競爭力和支撐力,推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、任務目標

年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上,總數(shù)達到188家,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%,主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長12%,納稅過百萬元企業(yè)穩(wěn)定在40家左右,過千萬元企業(yè)達8家以上。

三、工作重點

(一)重點加快高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合項目區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)三個節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園,積極推進招商引資項目、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、各種發(fā)展資源向三個園區(qū)集中,不斷增創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。為產(chǎn)業(yè)園爭取政策、爭取概念、爭取牌子,年內(nèi)申報為省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地及中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時力爭高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到省商務廳審批成立。按照功能定位,搞好規(guī)劃,研究完善產(chǎn)業(yè)園建設(shè)考核機制,制訂出臺產(chǎn)業(yè)園管理體制和土地財稅政策。發(fā)揮市級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)?？萍夹∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢和孵化器作用,吸引各類投資主體進入產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)標準廠房和公共設(shè)施,以推動產(chǎn)業(yè)園以房招商工作,保持產(chǎn)業(yè)園土地有效利用和產(chǎn)業(yè)不斷升級。積極做好建設(shè)用地指標的申請工作,特別是實業(yè)、空調(diào)、電氣等骨干企業(yè)申請點供土地工作。到年底,力爭三個產(chǎn)業(yè)園分別形成不少于300畝的起步區(qū)域,分別開工建設(shè)項目10個以上,完成總投資3億元以上;三個產(chǎn)業(yè)園共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2000萬元以上,分別建設(shè)標準廠房5萬平方米以上,分別引進高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長型企業(yè)20家以上。

同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會，是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務是：根據(jù)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神和全市加快發(fā)展誓師大會的要求，深入分析我縣今年元月份的工業(yè)經(jīng)濟運行情況，進一步安排和部署加快工業(yè)發(fā)展的任務及措施，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，牢固樹立“工業(yè)興縣”的思想，切實抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項目標任務的落實，努力實現(xiàn)“首季開門紅”，為完成或超額完成全年任務目標奠定堅實的基礎(chǔ)，推動全縣經(jīng)濟超常規(guī)、高速度、跨越此文來源于文秘家園式發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下三個問題。

一、充分認識工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的嚴峻形勢

今年是實施“突破＊＊”戰(zhàn)略的第一年，也是我縣經(jīng)濟能否實現(xiàn)跨越此文來源于文秘家園式發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照張高麗書記提出的“3311”的目標要求，今年我縣經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。為此，縣委、縣政府確定，在前兩年開展“園區(qū)建設(shè)年”和“項目建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，今年在全縣上下深入開展“工業(yè)建設(shè)年”活動，切實把發(fā)展工業(yè)擺上重中之重的位置，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、大提高。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全縣各級各部門和各企業(yè)，都為加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動，也取得了一定成績。但從元月份我縣工業(yè)經(jīng)濟運行的整體情況看，形勢不容樂觀。元月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15057萬元，同比增長18.23%；完成工業(yè)增加值4253萬元，同比增長4.58%。自己與自己比，這兩項指標有一定幅度的增長，但與全市相比，與兄弟縣區(qū)相比，差距卻很大。元月份，全市工業(yè)增加值平均增幅為14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6個百分點，離“3311”目標低15個百分點，而我縣工業(yè)增加值增幅又居全市最低，形勢非常嚴峻。造成我縣工業(yè)生產(chǎn)增長緩慢的原因是方面的，除受春節(jié)放假，企業(yè)實際生產(chǎn)時間減少等客觀因素影響外，主要是我們對工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度的不夠緊、不夠死，措施沒有完全落實到位。特別是部分企業(yè)沒有科學的中長期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標不明確，一些企業(yè)存有漏報、瞞報問題，無報表或報表數(shù)字與實際情況遠不相符。對此，各級各部門一定要有一個十分清醒的認識。要針對存在的困難和問題，采取切實有效措施，認真加以解決。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟運行，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破，不僅是一項艱巨的經(jīng)濟任務，也是一項重大的政治任務。能否達到預期目標，是對我們各級的嚴峻考驗。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的使命感和緊迫感，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

二、明確任務，強化措施，努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展

根據(jù)省、市有關(guān)會議精神，縣委、縣政府確定，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作總的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以加大投入為重點，以膨脹總量和提高質(zhì)量為核心，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以企業(yè)增效和財政增收為目標，提高工業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，全面加快工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的新突破。主要任務目標是：2004年，全縣新上投資過百萬的基建、投資項目300個以上，完成工業(yè)總投入25.2億元，同比增長80%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，同比增長52.9%；實現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，同比增長54.6%；實現(xiàn)銷售收入29.6億元，同比增長64.4%；實現(xiàn)利稅1.2億元，同比增長69%；上繳稅金5345萬元，同比增長45.5%。會前，縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計局已經(jīng)把上述任務目標分解到了各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（區(qū)）和各企業(yè)。當前和今后一個時期，要圍繞實現(xiàn)上述目標，著重抓好以下五個方面的工作。

為加快推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和“專、精、特、新”企業(yè)技術(shù)改造，培育新的經(jīng)濟增長點，提升企業(yè)技術(shù)水平，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強企業(yè)市場競爭力，促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)就組織實施市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造“一企一項”示范工程提出如下工作方案。

一、指導思想

以黨的“十七大”精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造為抓手，以提升企業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標，集中力量，加大投入，在全市范圍組織實施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造“一企一項”百項示范工程，努力提升企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)地位，促使我市企業(yè)技術(shù)進步上一個新臺階，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、主要任務和目標

（一）主要任務

每年在全市范圍內(nèi)優(yōu)選40項技術(shù)創(chuàng)新、60項“專、精、

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：

大家上午好！根據(jù)會議安排，下面我就如何“主動謀劃適應新常態(tài)，促工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展”作如下發(fā)言。

2014年，我委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在主攻招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶的同時，穩(wěn)步推進其它各項工作。全年成功簽約落戶項目55個；完成協(xié)稅護稅4992萬元，占全縣工業(yè)稅收的29.1%；兩個在建的引辦工業(yè)項目均被評為優(yōu)秀項目；爭取國家、省級各種無償補助資金290萬元；成功申報4個省級新產(chǎn)品；收繳墻革基金156萬元、散裝水泥基金44萬元；幫扶美麗鄉(xiāng)村、移民點、扶貧村、社區(qū)共建資金25萬余元；全年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起上訪事件，下屬企業(yè)和本單位引辦的企業(yè)沒有發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故。2014年獲全縣綜合考評第二名、信訪工作第一名、財稅工作第一名，工業(yè)暨開放型經(jīng)濟工作第二名（不參與表彰）等殊榮。2015年，我委將認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，不斷開拓進取，繼續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)，重點抓好以下工作。

一是抓好運行調(diào)度，促進經(jīng)濟增長。加強與上級工信、統(tǒng)計等部門的溝通銜接，每月集中召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會，分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟、吉泰走廊建設(shè)考核等指標完成情況及排位情況，并加強督查通報；繼續(xù)做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育工作。按照成熟一個、申報一個的要求，積極組織企業(yè)申報，力爭年內(nèi)將百威啤酒、殷萊特化工、嘉源香料、富創(chuàng)精密工業(yè)、金田麥食品、金柚果品、百盛紡織等20家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)，以壯大規(guī)模工業(yè)隊伍。

二是強化企業(yè)幫扶，注重幫扶實效。認真貫徹落實好《XX縣擴投資穩(wěn)增長的十六條措施》,制定并完善《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持辦法》和《工業(yè)效益貢獻獎勵辦法》等文件。堅持“政府給力、部門幫扶、上下聯(lián)動、突出重點”的原則，建立領(lǐng)導掛點、專題服務和幫扶協(xié)調(diào)等機制，加大政策扶持力度，積極實施實體企業(yè)幫扶行動計劃，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的用工、用地、用電、資金、環(huán)評、安評、立項、治安等方面的“急”、“難”問題，找原因、提對策、抓落實，力爭扶持一批骨干企業(yè)，幫助一批小微企業(yè)，協(xié)調(diào)解決一批問題，切實幫助企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

三是加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動發(fā)展升級。策應全國吉泰走廊電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，主動對接國防科工業(yè)對口支援，以景旺電子、富創(chuàng)精密工業(yè)、中電科技、吉西電子等龍頭企業(yè)為牽引，以軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園和電鍍集控區(qū)為平臺，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力推進“民引進”和“軍落戶”，積極打造優(yōu)勢突出、特色鮮明的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以林化香料產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場，重點推廣濕地松、龍腦樟等香料原料林基地建設(shè)，圍繞下游產(chǎn)品開展補鏈招商，延伸林化香料產(chǎn)業(yè)鏈條，通過引進增量、做強存量、壯大總量，促進林化香料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造林化香料產(chǎn)業(yè)特色；引導金田糧油、金田麥、金柚果品、蕭翔農(nóng)業(yè)等企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，開發(fā)綠色食品和精深加工產(chǎn)品，通過創(chuàng)品牌、優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴市場等途徑，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，推進產(chǎn)品升級，努力把綠色食品打造成全縣第一個百億產(chǎn)業(yè)。

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨開放型經(jīng)濟工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體(擴大)會議精神，回顧總結(jié)年工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作，研究部署年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作年怎么看，年怎么干，講幾點意見。

一、年工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作的簡要回顧

年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個百分點；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占GDP的比重為%，對GDP增長的貢獻率為46.30%，拉動GDP增長8.52個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟穩(wěn)步推進。全年共引進項目127個，其中工業(yè)項目個，是02年的倍，占項目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。

為貫徹落實合辦（2012）15號《關(guān)于進一步強化政府服務促進招商項目建設(shè)的若干意見》的文件精神（以下簡稱：意見），進一步強化我委服務促進招商項目建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合實際，對《意見》的貫徹落實作出如下部署：

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，在強化政府服務促進招商項目建設(shè)中充分發(fā)揮我委作為市政府參謀部、作戰(zhàn)部、統(tǒng)籌部作用,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新改進，在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新提高，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)運行機制，不斷為跨越式發(fā)展作出新貢獻。

二、工作重點

（一）實行分級分類負責制

1、堅持制定年度工業(yè)發(fā)展計劃，進一步完善三級調(diào)度機制，做好目標任務的分解和量化。

（一）積極發(fā)揮參謀助手作用，堅定不移地實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略。認真貫徹落實黨的十七大精神，圍繞工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的具有傾向性、苗頭性的問題搞好調(diào)研，不斷修訂完善鼓勵扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮政策引導作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，把工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略落到實處。

（二）努力做好重點骨干工業(yè)企業(yè)的培植。對區(qū)委、區(qū)政府確定的鑫鵬源鋼管、嘉隆鋼管、昌華造紙機械、中奧毯業(yè)、昌裕集團等重點工業(yè)企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)進行培育扶持，在資產(chǎn)重組、技術(shù)進步、財政扶持、銀行貸款、外部環(huán)境等方面給予重點傾斜，促其盡快成為全區(qū)財稅收入的主渠道。

（三）千方百計加大對工業(yè)的投入。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用，鼓勵企業(yè)走合資合作的路子。采取多種措施開展銀企合作活動，鼓勵金融部門加大對工業(yè)的投入，支持有條件的企業(yè)上市融資，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展的后勁。

（四）加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)控、預測，努力化解工業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題。定期召開工業(yè)企業(yè)調(diào)度會和工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，研究解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時把握經(jīng)濟運行的走勢，增強調(diào)控工作的主動性和前瞻性。

（五）進一步做好商務工作。組織企業(yè)認真實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認真貫徹實施《酒類流通管理辦法》。

（六）切實抓好節(jié)能降耗工作。認真貫徹節(jié)約資源的國策，積極推動全社會高度重視并共同參與資源節(jié)約工作，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。指導重點企業(yè)搞好節(jié)能減排工作，加大對節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的開發(fā)和推廣應用。積極做好上級對資源綜合利用企業(yè)優(yōu)惠政策的落實工作。

為貫徹落實市委第6次、第8次常委會及全市經(jīng)濟和信息化工作會議精神，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，市經(jīng)信委圍繞擴大工業(yè)企業(yè)有效產(chǎn)出，采取有效措施，確保全面完成工業(yè)生產(chǎn)年度目標任務，特制定此工作方案。

一、工作目標

2012年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值確保完成3423億元，同比增長24.5%，力爭完成3500億元，同比增長27.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增速確保21.5%，力爭24.3%，繼續(xù)保持我市在全國省會城市中工業(yè)增速領(lǐng)先地位。

二、工作措施

（一）抓工業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度（責任部門：經(jīng)濟運行辦公室）

1.強化序時進度。堅持以周保月、以月保季、以季保年的要求，及時分解各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)任務，并逐季逐月倒排分解，逐月通報各縣區(qū)序時進度情況，保證完成全市年度目標任務。