尊敬的各位評(píng)委、領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

首先，非常感謝組織給了我一個(gè)“推銷自已”的機(jī)會(huì)，我為能參加廣州公安分局的首次競(jìng)爭(zhēng)上崗而感到自豪。我今天演講的內(nèi)容分為三個(gè)部分：一、是我的工作經(jīng)歷；二、是我的有利條件；三、是我的工作設(shè)想。評(píng)：開場(chǎng)白不全面，但也可行，寫出了感謝和主要內(nèi)容。

長(zhǎng)期的基層工作實(shí)踐，使我掌握了隊(duì)伍管理的技巧，熟悉了業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容，特別是面對(duì)“上面千條線，下面一根針”的基層工作實(shí)際，我學(xué)會(huì)了運(yùn)用十個(gè)手指“彈鋼琴”的領(lǐng)導(dǎo)方法，注意輕、重、緩、急，既抓住中心環(huán)節(jié)、又兼顧其他各項(xiàng)工作。這幾年主要的工作成績(jī)有以下四個(gè)方面：評(píng)：不能寫成成績(jī)，而應(yīng)總結(jié)概括成幾條道理如有開拓精神等優(yōu)點(diǎn)。

一是主持分局團(tuán)委工作時(shí)，結(jié)合青年人的特點(diǎn)，開展形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力，鼓動(dòng)起廣大團(tuán)員青年的工作干勁，促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展。

二是在金花所任職時(shí)，與所領(lǐng)導(dǎo)一起，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，一手抓隊(duì)伍建設(shè)、一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，使金花所迅速改變了面貌，跨入了“一流派出所”的行列；

編者按：本文主要從組織領(lǐng)導(dǎo)情況；規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度；政府信息公開方式和途徑；政府信息主動(dòng)公開情況；依申請(qǐng)公開和不予公開政府信息的情況；舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況；存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的政府信息公開工作實(shí)施方案、及時(shí)提出建設(shè)性意見和建議，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保各階段工作任務(wù)落到實(shí)處、建立完善分局政府信息公開的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)、對(duì)于主動(dòng)公開的信息，分局主要采取網(wǎng)上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機(jī)構(gòu)公開兩種公開形式、在區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辟了有關(guān)專欄，及時(shí)公安有關(guān)信息、信息公開的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善、信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)、信息更新還不夠及時(shí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程、認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容、加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè)，積極織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

**年以來(lái)，××區(qū)公安分局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，以行政權(quán)力為重點(diǎn)，以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，認(rèn)真扎實(shí)工作，依法及時(shí)公開各類政務(wù)信息，政府信息公開工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，取得了階段性成果。根據(jù)《××市××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的通知》（臨政辦發(fā)20104號(hào)）要求，現(xiàn)將分局**年政府信息公開工作作如下自查自評(píng)：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

為切實(shí)做好政府信息公開工作，分局黨委高度重視，召開會(huì)議進(jìn)行研究及時(shí)成立了由××市公安局黨委委員、××區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、××區(qū)公安分局局長(zhǎng)××同志為組長(zhǎng)，××區(qū)公安分局副局長(zhǎng)××同志、指揮中心主任××同志、政監(jiān)室主任××同志為副組長(zhǎng)，法制室、刑偵大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)、交警大隊(duì)以及各派出所主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室在指揮中心，由指揮中心主任××同志兼辦公室主任，指揮中心××同志民警任副主任，主要負(fù)責(zé)政府信息公開的各項(xiàng)事務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)和落實(shí)相關(guān)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和學(xué)習(xí)考察，為領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)和落實(shí)相關(guān)工作，并及時(shí)提出建設(shè)性意見和建議，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保各階段工作任務(wù)落到實(shí)處，從而使分局的政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦，切實(shí)保障了分局政府信息公開工作的順利開展。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的政府信息公開工作實(shí)施方案，多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究政府信息公開工作，把落實(shí)政府信息公開工作納入單位**年工作重點(diǎn)，重視政府信息公開工作的宣傳，做到有計(jì)劃，有安排，有措施，有實(shí)效。

二、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度

建立完善分局政府信息公開的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，分局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機(jī)制，對(duì)全年政府信息公開工作有部署、有檢查，**年度先后建立完善了：××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施方案、××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施辦法、××區(qū)公安分局政府信息公開實(shí)施計(jì)劃、××區(qū)公安分局政府信息公開監(jiān)督機(jī)制、××區(qū)公安分局政府信息公開主要職責(zé)、××區(qū)公安分局服務(wù)承諾制等多項(xiàng)規(guī)章制度。

全國(guó)公安機(jī)關(guān)“大接訪”活動(dòng)之后，**公安分局黨委始終把做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作作為公安工作的重要組成部分，堅(jiān)持不懈地通過(guò)信訪渠道，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。特別是去年6月，全市公安機(jī)關(guān)“千名民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)開始后，分局黨委堅(jiān)定不移地把強(qiáng)化人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)成傾聽群眾呼聲的第一渠道，作為改進(jìn)公安工作的第一平臺(tái)，作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的第一空間，從分局局長(zhǎng)到基層科所隊(duì)長(zhǎng)，都把做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作視為第一責(zé)任，把接待好上訪群眾，處理好來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作親民之策，愛民之舉，形成了一把手負(fù)總責(zé)，一班人分工負(fù)責(zé)，科室所隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，樹立了把群眾來(lái)信來(lái)訪化解在源頭，化解在基層，化解在初訪的信訪工作理念，叫響了“初訪案件不出所隊(duì)，重訪案件不出分局”的口號(hào)，使公安信訪工作有法可依，有章可循。一年來(lái)，分局黨委和信訪接待部門共召開信訪會(huì)議和專題信訪會(huì)議26次，對(duì)重點(diǎn)信訪案件和處理信訪工作的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行具體研究，切實(shí)把公安信訪工作擺到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。

為了確保公安信訪工作扎實(shí)有效，這個(gè)分局黨委非常重視信訪接訪工作的首要環(huán)節(jié)。公安民警像對(duì)待自己的親人一樣，熱情接待每一位上訪群眾，使每一位帶著怒氣而來(lái)的上訪群眾滿意而歸。天天都是接待日，人人都能見局長(zhǎng)，事事都能有人管，件件都能有回聲，進(jìn)一步拉近了警民之間的距離，使上訪群眾真正感到說(shuō)理有地方，有冤能伸張。1997年，河南省駐馬店市一位姓謝的群眾，因?yàn)閷?duì)辦案民警有意見而上訪多年。由于當(dāng)年辦案民警已經(jīng)退休，上訪問(wèn)題遲遲得不到一個(gè)公正的說(shuō)法，這位群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)表現(xiàn)不滿，此案引起省公安廳的重視。今年初，這位群眾再次向**公安分局提出訴求。副局長(zhǎng)王連貴多次往河南打電話，主動(dòng)與這位上訪群眾取得聯(lián)系，詳細(xì)了解他上訪中提出的每一個(gè)細(xì)節(jié)，認(rèn)真答復(fù)他提出的每一項(xiàng)訴求，耐心解答信訪條例中有關(guān)信訪工作的每一項(xiàng)規(guī)定。上訪人通過(guò)與王連貴副局長(zhǎng)的溝通，深感**公安機(jī)關(guān)對(duì)解決群眾信訪案件所表現(xiàn)出的誠(chéng)意，表示愿意積極協(xié)助警方早日結(jié)案。最近，經(jīng)過(guò)**公安分局多方努力，終于滿足了上訪人的要求，一起拖了12年的上訪案件，終于得以辦結(jié)息訪。

**公安分局黨委不僅要求基層科所隊(duì)長(zhǎng)親自接訪，而且從領(lǐng)導(dǎo)做起，人人帶頭，率先接訪。局長(zhǎng)張樹義無(wú)論時(shí)間多緊，工作多忙，只要是上訪人提出見他，他都一一接待，哪怕是過(guò)了中午吃飯的時(shí)間，他也要餓著肚子，認(rèn)真聽上訪人的訴說(shuō)。有的上訪人由于情緒激動(dòng)，言語(yǔ)間難免傷人，可張樹義總是面帶微笑，耐心地聽著、記著。他經(jīng)常對(duì)身邊的同志們說(shuō)：“老百姓是因?yàn)橛袣獠艁?lái)找我們的，如果我們不讓他們出出氣，他們憋在心里的話對(duì)誰(shuí)說(shuō)，火對(duì)誰(shuí)發(fā)。”上訪群眾見張樹義局長(zhǎng)這么善解人意，通情達(dá)理，都感動(dòng)不已。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的影響和帶動(dòng)下，全局民警都能自覺地接待好每一位到公安機(jī)關(guān)辦事的群眾，尤其是對(duì)有上訪苗頭的群眾，民警們格外熱心、細(xì)心，從不讓一位上訪群眾失望。今年年初以來(lái)，這個(gè)分局民警先后接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪28件，接待22人次，做到接待一位上訪群眾，結(jié)交一位知心朋友。他們認(rèn)為，溝通、轉(zhuǎn)承一起信訪案件，就是在警民之間架起一座橋梁，辦結(jié)息訪一起信訪案件就是擎起一片藍(lán)天。

今年以來(lái)，我局宣傳工作在年的良好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，形成合力，確保了宣傳工作制度的落實(shí)。新聞宣傳能鼓舞斗志，凝聚力量，調(diào)動(dòng)廣大民警工作的積極性。在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局宣教處直接指導(dǎo)下，年我局宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，本著“圍繞中心，

服務(wù)大局，唱響主旋律；引導(dǎo)輿論，樹立我局良好形象”的工作思路，緊緊圍繞公安中心工作，發(fā)揮分局和新聞媒體兩個(gè)積極性，努力做好對(duì)外宣傳工作。通過(guò)深入實(shí)際，挖掘新聞素材，從而唱響主旋律，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和先進(jìn)人物宣傳出去，開創(chuàng)我局新聞宣傳工作的新局面。上半年，我局共在省、市新聞媒體發(fā)稿篇，其中省級(jí)篇，市級(jí)篇，組織大規(guī)模深度宣傳報(bào)道、專題報(bào)道次。營(yíng)造了良好輿論氛圍，為促進(jìn)我局公安工作做出貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

我局新聞宣傳工作緊密圍繞上半年各項(xiàng)公安工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。為加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，分局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)不同時(shí)期的公安中心工作，均制定具體的宣傳實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行策劃、組織宣傳，全局干警積極參與，達(dá)成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到公安宣傳是公安工作的有機(jī)組成部分，是調(diào)整與改善輿論環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、營(yíng)造良好氛圍的有效手段。

二、健全機(jī)制，強(qiáng)化公安宣傳隊(duì)伍建設(shè)

今年以來(lái)，我局進(jìn)一步健全宣傳工作機(jī)制。繼續(xù)將宣傳工作作為績(jī)效考評(píng)的一個(gè)內(nèi)容，從制度上提供了有力的保障。是抓好宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選配好宣傳委員，建立起高效的報(bào)道小組。是以多種形式加強(qiáng)不同層次的宣傳報(bào)道人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高通訊員的業(yè)務(wù)水平，。是爭(zhēng)取政策，對(duì)表現(xiàn)突出的通訊員及時(shí)給予表彰，激勵(lì)通訊員勤寫稿、寫好稿。是力求做到深挖新聞價(jià)值，拓寬報(bào)道覆蓋面，增強(qiáng)報(bào)道力度，提高報(bào)道數(shù)量和質(zhì)量。是把有影響、有深度、有力度的稿件推薦參評(píng)，激勵(lì)宣傳報(bào)道工作者熱情關(guān)注、積極宣傳先進(jìn)典型和公安工作。

城市公安分局是直轄市或省轄市公安局的派出機(jī)關(guān)，是在城市人口相對(duì)集中、商貿(mào)繁華、治安問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安管理、基礎(chǔ)防范、打擊犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)一方平安的前沿陣地。城市公安分局的這種前沿地位和作用，決定了其處于執(zhí)法一線、涉及面寬、工作量大、功能眾多的特點(diǎn)。其工作成效，直接影響著一座大中城市治安狀況的好壞。其在執(zhí)法過(guò)程中的違法違紀(jì)行為因其直接接觸群眾，在社會(huì)上容易造成負(fù)面影響。因此，應(yīng)該采取有力措施加強(qiáng)城市公安分局隊(duì)伍建設(shè)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律、規(guī)章制度落到實(shí)處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“能者上，庸者下，平者讓”的選拔原則；在任用干部上要努力做到量才使用，合理搭配，用好干部；把領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核和教育培訓(xùn)、日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行年度述職制度以及隊(duì)伍管理、執(zhí)法工作一票否決制。

（二）狠抓制度建設(shè)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。制度建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。只有制度健全了、規(guī)范了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)善于運(yùn)用規(guī)章制度管理隊(duì)伍，民警自覺用各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)章制度約束自己的言行，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理才能取得實(shí)效。因此，要針對(duì)隊(duì)伍中某一方面的問(wèn)題制定切實(shí)可行的紀(jì)律制度，規(guī)定民警在工作和日常生活中應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，做錯(cuò)了應(yīng)該受到什么樣的處罰等內(nèi)容，劃出隊(duì)伍建設(shè)的“雷區(qū)”。同時(shí)，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和政工、警務(wù)督察和其他業(yè)務(wù)部門有機(jī)地結(jié)合，實(shí)行隊(duì)伍建設(shè)情況互通、工作互助、相互策應(yīng)，召開隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席例會(huì)、定期分析、定期研究解決存在問(wèn)題的新內(nèi)容，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

（三）狠抓教育培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。實(shí)踐證明，教育培訓(xùn)是提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。針對(duì)工作中查找出來(lái)的如統(tǒng)計(jì)不實(shí)、部分外勤民警業(yè)務(wù)不熟、特種行業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題，采取“以會(huì)代訓(xùn)”或辦短期培訓(xùn)班的形式，對(duì)民警進(jìn)行輪訓(xùn)。另外，分局還在刑警大隊(duì)和轄區(qū)刑警隊(duì)民警間進(jìn)行“雙向輪崗”鍛煉，一方面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)刑偵工作的指導(dǎo)，另一方面使基層刑警全面熟悉全局刑偵工作。針對(duì)部分民警辦案過(guò)程中“重實(shí)體、輕程序”和搜集證據(jù)上存在的問(wèn)題，分局經(jīng)常組織民警到法院旁聽法院庭審，學(xué)習(xí)如何收集有效證據(jù)的知識(shí)，到檢察院觀摩、學(xué)習(xí)、熟悉法律程序。請(qǐng)心理學(xué)專家到分局給民警講課，提供心理輔導(dǎo)，解決部分基層領(lǐng)導(dǎo)和民警在工作任務(wù)重的情況下，精神壓力大、心理負(fù)擔(dān)重、工作與生活、家庭矛盾突出的問(wèn)題，有效地提高民警的心理素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)警務(wù)督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立多層次的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)警務(wù)督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督營(yíng)造重視辦案質(zhì)量的氛圍。采取一般督察（監(jiān)督）與重點(diǎn)督察（監(jiān)督）相結(jié)合，將發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題和教育培訓(xùn)相結(jié)合；將督促民警遵守紀(jì)律、法律、規(guī)章制度與養(yǎng)成教育相結(jié)合。并選調(diào)政治素質(zhì)高，具有較好法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)的后備干部到警務(wù)督察工作，抽調(diào)兩名政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志擔(dān)任專職執(zhí)法監(jiān)督員，每天堅(jiān)持到辦案單位開展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。明確這兩項(xiàng)工作直接受分局長(zhǎng)、政委領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)將警務(wù)督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的情況作為干部考核、晉升、末位調(diào)整、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

近年來(lái)，*市公安局越秀區(qū)分局，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任，各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)工作取得突出的成效，為全面構(gòu)建小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

一是眾志成城，全力以赴，創(chuàng)造春運(yùn)安保工作奇跡。*年春節(jié)，受持續(xù)雨雪寒冷等惡劣天氣影響，鐵路京廣線、京珠高速等多條運(yùn)輸中斷，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的旅客被迫滯留在火車站地區(qū)，特別是今年元旦春節(jié)期間，面對(duì)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害給流花地區(qū)春運(yùn)安全保衛(wèi)工作造成的嚴(yán)峻局面。在史無(wú)前例的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，緊密依靠區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，在各兄弟部門和社會(huì)各界的大力支持下，全警動(dòng)員，精心組織，科學(xué)指揮，出色履職。全局上下憑著頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、超凡的意志力、超常的忍耐力，全力投入春運(yùn)安保工作，成功疏導(dǎo)215.2萬(wàn)滯留旅客，火車站地區(qū)沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件，沒有發(fā)生打砸搶事件，沒有發(fā)生因擁擠導(dǎo)致的群死群傷事件。流花火車站地區(qū)春運(yùn)期間刑事發(fā)案僅25宗，與去年同期31宗下降19.4％，立治安案件23宗，同比去年59宗下降61%，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委布置的春運(yùn)案件下降2位數(shù)的目標(biāo)，創(chuàng)造了流花地區(qū)歷史上春運(yùn)安保工作的奇跡。

二是解放思想，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)公安工作新局面。分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于開拓，堅(jiān)持民主集中，堅(jiān)持把方向謀全局，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分利用越秀、東山兩區(qū)合并的有利契機(jī)，不斷探索有越秀特色的治安管理新模式。創(chuàng)新流花地區(qū)管理思路，構(gòu)建大流花地區(qū)治安管理“鐵三角”戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)橫向整治和綜合治理，并結(jié)合流花地區(qū)的視頻監(jiān)控，流花地區(qū)的整治工作逐年取得顯著成效，2006年流花火車站地區(qū)刑事立案與2005年、2004年、2003年相比，分別下降了49%、69.8%和73.9%，火車站廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)116天刑事“零發(fā)案”；2007年刑事立案比2006年又下降了63%，火車站廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)275天刑事“零發(fā)案”。*火車站地區(qū)治安情況群眾滿意率從05年的15%提高到現(xiàn)在的85%以上，治安狀況發(fā)生了突破性的轉(zhuǎn)變。分局黨委以敢為人先，爭(zhēng)當(dāng)排頭的精神，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決公安工作中遇到的問(wèn)題，以機(jī)構(gòu)合并為契機(jī)，專門成立了便衣偵查大隊(duì)、維穩(wěn)大隊(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。便衣偵查大隊(duì)，從06年5月份成立以來(lái)，到現(xiàn)在為止共抓獲各類犯罪嫌疑人員8618名，成功破獲各類治安及刑事案件4196宗，打掉違法犯罪團(tuán)伙660個(gè)，成績(jī)突出；維穩(wěn)大隊(duì)自成立到現(xiàn)在，出動(dòng)警力50359人次，成功處置非正常上訪2245批57808人次，有力地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)黨政首腦機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

三是以人為本，從嚴(yán)治警，不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。深入開展系列教育活動(dòng)，全面夯實(shí)民警的政治思想基礎(chǔ)。定期進(jìn)行隊(duì)伍狀況分析，不斷探索警隊(duì)管理的新思路和新舉措。不斷深化大練兵活動(dòng)，推行戰(zhàn)訓(xùn)合一，著眼提高全警綜合素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)“一流”。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳報(bào)導(dǎo)，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍。大力開展文體活動(dòng)，為警營(yíng)文化建設(shè)注入勃勃生機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，我局共有1名民警獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?名民警獲“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)、22名民警獲“廣東省優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)；10個(gè)集體被授予集體二等功，35個(gè)集體被授予集體三等功；7名民警被授予個(gè)人一等功，15名民警被授予個(gè)人二等功，266名民警被授予個(gè)人三等功；25個(gè)集體、1560名民警獲得年度嘉獎(jiǎng)，成績(jī)斐然。

有人說(shuō)，警察在某種程度上是一種富有悲壯色彩的職業(yè)。他們用自己的忠貞與赤誠(chéng)鑄就了我們這個(gè)時(shí)代一個(gè)又一個(gè)偉大的輝煌。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放保駕護(hù)航，為千家萬(wàn)戶營(yíng)造和平安寧的生活環(huán)境。大到殺人放火，小至鄰里糾紛，都是他們的工作范圍。而他們卻由于工作的特殊性，有著常人難以理解的辛苦與艱難。

吳xx就是這樣一位普通的警察，從鳳城派出所所長(zhǎng)到楊浦交巡警支隊(duì)政委，在平凡的崗位上，取得了不平凡的業(yè)績(jī)。“全國(guó)優(yōu)秀派出所所長(zhǎng)”、市公安系統(tǒng)“廉潔為民標(biāo)兵”、“區(qū)十佳好公仆”、榮記市公安局二等功等一系列榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，記載著他的成長(zhǎng)歷程。

一

一天，巡警支隊(duì)二中隊(duì)小顧巡邏時(shí)，看到一位老人設(shè)攤點(diǎn)賣西瓜，他很粗暴地掀翻黃魚車，并將西瓜踩碎，而這位老人是位孤老。這件事給吳xx知道了。當(dāng)時(shí)他沒有立即對(duì)小顧進(jìn)行批評(píng)。而事后帶領(lǐng)支隊(duì)民警到附近的江浦敬老院開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，讓民警親身體會(huì)普通百姓的生活，小顧受到了無(wú)言的教育。后來(lái)，他買了60元錢的西瓜，來(lái)到敬老院，把切好的西瓜一片一片地送到每一位孤老的手中。

這是吳xx對(duì)干警開展思想政治工作的一個(gè)例子。

記得**年春天，吳xx帶著分局黨委重托，來(lái)到新組建的巡警支隊(duì)擔(dān)任政委。當(dāng)時(shí)，可謂困難重重。數(shù)百名人員來(lái)自“五湖四海”，入警動(dòng)機(jī)各不相同，干警沒有休息、就餐的地方，各類裝備又一時(shí)難以跟上，無(wú)論是軟件還是硬件，都亟需加強(qiáng)。針對(duì)支隊(duì)現(xiàn)狀，吳xx在干警中開展以了解人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人、塑造人為內(nèi)容的“凝聚力工程”建設(shè)。他響亮地提出了“三知”：即知人、知心、知情。要求支隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到“五個(gè)了解、五個(gè)必訪”。即：干警的思想動(dòng)態(tài)要了解；干警的家庭情況要了解；干警的經(jīng)濟(jì)收入要了解；干警的八小時(shí)以外情況要了解；干警的身體狀況要了解。干警家庭有困難必訪；有思想疙瘩必訪；有紅白事宜必訪；生日必訪；患病必訪。在此基礎(chǔ)上，吳xx又在支隊(duì)開展了“一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一盞燈”的活動(dòng)以及“三滿意”、“四個(gè)好”、“四個(gè)于”等活動(dòng)?！叭凉M意”：即上級(jí)滿意、群眾滿意、自己滿意；“四個(gè)好”：即完成任務(wù)好、為同志服務(wù)好、遵守紀(jì)律好、示范表率好；“四個(gè)于”：即覺悟高于群眾、業(yè)績(jī)好于群眾、業(yè)務(wù)優(yōu)于群眾、考核嚴(yán)于群眾。

為加快推進(jìn)全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高公共安全管理精細(xì)化、智能化水平，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的意見》和市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)管委成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，管委辦公室、宣傳部、社會(huì)事業(yè)局、政法委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資貿(mào)易促進(jìn)局、財(cái)政局、建設(shè)局、科學(xué)技術(shù)局、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、市政公用事業(yè)管理處、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、教育局、城市管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安分局、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，統(tǒng)籌推動(dòng)總體規(guī)劃及重點(diǎn)工程的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公安分局，負(fù)責(zé)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)日常工作。

二、總體目標(biāo)

圍繞“平安”、“智慧”建設(shè)，按照管委領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)和分級(jí)建設(shè)、綜合應(yīng)用、統(tǒng)籌管理、資源共享的原則，積極推進(jìn)全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化建設(shè)，到2015年基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共安全需要相適應(yīng)的公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是建成標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)視頻監(jiān)控信息中心、公安分局視頻監(jiān)控信息中心及區(qū)域和行業(yè)分中心、單位視頻監(jiān)控室，基本實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；二是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)的視頻監(jiān)控互聯(lián)共享機(jī)制初步形成，管理維護(hù)和網(wǎng)上值守機(jī)制有效落實(shí)，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用成效進(jìn)一步提升；三是多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制基本形成，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理更加科學(xué)規(guī)范。

三、主要任務(wù)

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，順利完成建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、工作機(jī)制

（一）矛盾化解機(jī)制

1、不斷規(guī)范決策程序，實(shí)行科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)把征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改革等關(guān)口，不發(fā)生違反國(guó)家土地、環(huán)保、人口等政策的事件。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施，出臺(tái)之前要進(jìn)行評(píng)估論證，確保有明顯穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)，利益關(guān)系嚴(yán)重失衡的項(xiàng)目不立項(xiàng)，勞民傷財(cái)?shù)幕顒?dòng)不開展，從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

牽頭單位：政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局

參與單位：建設(shè)局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、人口與計(jì)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、法制辦、國(guó)土資源分局、其它有關(guān)區(qū)直部門和單位、各鎮(zhèn)街、高新區(qū)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市廢舊金屬收購(gòu)管理規(guī)定》（市政府52號(hào)令），按照區(qū)委“平安**”建設(shè)和區(qū)政府“12項(xiàng)實(shí)事工程”建設(shè)工作要求，區(qū)公安分局、工商**分局在前期對(duì)轄區(qū)廢舊金屬收購(gòu)企業(yè)整治工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前《生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)許可證》發(fā)放基本結(jié)束，但廢舊行業(yè)中仍存在無(wú)證、無(wú)照收購(gòu)攤(點(diǎn))和違法違規(guī)收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬等突出問(wèn)題，決定自9月24日起至10月24日，在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展以“取締無(wú)照、規(guī)范有證”為主題的廢舊金屬收購(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體行動(dòng)方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確由區(qū)公安分局副局長(zhǎng)陳炳文、工商**分局副局長(zhǎng)顧瑾為負(fù)責(zé)人，區(qū)公安分局治安支隊(duì)、工商**分局市場(chǎng)科等相關(guān)人員組成專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局治安支隊(duì)。

二、指導(dǎo)思想

此次聯(lián)合整治行動(dòng)，主要以“取締無(wú)照、規(guī)范有證”為目標(biāo)：一是嚴(yán)厲打擊查處廢舊行業(yè)內(nèi)存在的收贓、偷盜等犯罪窩點(diǎn)；二是取締查處無(wú)證、無(wú)照廢舊金屬收購(gòu)企業(yè)；三是規(guī)范取得《生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)許可證》和取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;四是查處一批從事偷盜、收贓、違法收購(gòu)等違法犯罪人員。通過(guò)專項(xiàng)整治，維護(hù)轄區(qū)廢舊金屬經(jīng)營(yíng)秩序，建全和完善廢舊金屬收購(gòu)企業(yè)的管理制度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、職責(zé)分工