進(jìn)入*以來(lái)，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降大到暴雪，氣溫驟降，天氣十分寒冷，給我鄉(xiāng)的人民群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)了極大的困難。降雪量之大，時(shí)間之長(zhǎng)是建國(guó)以來(lái)未有過(guò)的。為確保全鄉(xiāng)人民過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)，讓群眾切身感受到黨和政府的溫暖。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視此項(xiàng)工作，要求全鄉(xiāng)各黨總支、黨支部和每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)鄉(xiāng)村干部從對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前開展的主題教育活動(dòng)，以十七大精神為動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全力以赴投身到防雪救災(zāi)斗爭(zhēng)中去，力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)的災(zāi)害損失減少到最低程度?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)的抗雪救災(zāi)工作匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，思想統(tǒng)一，讓每一個(gè)黨組織和每一個(gè)黨員干部從思想上認(rèn)識(shí)到，抗雪救災(zāi)是當(dāng)前工作的重中之重。

全鄉(xiāng)各黨組織和每一個(gè)黨員干部以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，把防雪救災(zāi)工作作為當(dāng)前重要工作抓好落實(shí)。鄉(xiāng)黨委一周內(nèi)連續(xù)三次召開黨政聯(lián)席會(huì)，研究部署當(dāng)前的抗雪救災(zāi)工作，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)輪流深入第一線，各總支書記，深入到黨支部，深入到村，各包村干部深入到村、組、戶，帶領(lǐng)和組織廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝雪災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。采取了一切有效的措施，認(rèn)真落實(shí)了縣委縣政府要求的“四個(gè)到位”：既人員安排部署到位，災(zāi)情調(diào)查摸底到位，受災(zāi)群眾結(jié)對(duì)幫扶到位，黨員和黨組織發(fā)揮作用到位。特別是解決了受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題，已經(jīng)將縣委縣政府下?lián)艿?000代救災(zāi)面粉和數(shù)件棉衣、棉被全部發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中，保證了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、生病能治。

二、重點(diǎn)突出，職責(zé)明確，切實(shí)把防雪抗災(zāi)的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

鄉(xiāng)黨委要求每一個(gè)黨組織和每一個(gè)黨員干部都要發(fā)揮應(yīng)有的旗幟作用和先鋒作用。嚴(yán)格按照縣委縣政府提出的要把“防雪救災(zāi)工作作為民心工程，民生工程做好落實(shí)?！?/p>

各市州交通局（委）、廳直各單位：

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來(lái)三天將持續(xù)大到暴雪，為積極應(yīng)對(duì)未來(lái)雨雪惡劣天氣情況，做好交通應(yīng)急保障工作，特緊急通知如下：

一、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。大力宣揚(yáng)交通職工防雪抗災(zāi)救災(zāi)保暢通保安全的好人好事，發(fā)揚(yáng)交通職工無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

二、各級(jí)交通部門和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部要深入一線，指揮、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦當(dāng)前防雪抗災(zāi)救災(zāi)工作。大力推行“一線工作法”：一線調(diào)查研究，一線排憂解難，一線培植先進(jìn)典型，一線協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各市州交通局（委）和廳直各單位每天11時(shí)、15時(shí)兩次分別報(bào)送當(dāng)天工作措施及相關(guān)信息，并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)工作狀況。各高速公路信息仍堅(jiān)持4小時(shí)報(bào)告制度。

四、突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)。做到所有上級(jí)政策必須落實(shí)到位，要加強(qiáng)橋梁、隧道等重點(diǎn)部位的監(jiān)控，加強(qiáng)港口、碼頭、客運(yùn)站的服務(wù)工作。及時(shí)推廣各部門防雪抗災(zāi)的好做法。

據(jù)市氣象局通報(bào)，受高空槽與暖濕空氣的共同影響，從今天凌晨開始我市出現(xiàn)一次明顯的降雪過(guò)程，各地積雪深度為2-5厘米。預(yù)計(jì)降雪將持續(xù)到明天上午，從夜間開始各海區(qū)偏北風(fēng)增強(qiáng)到8級(jí)，氣溫下降，降溫幅度達(dá)8-10度，最低氣溫南部可達(dá)到零下10到零下12攝氏度，北部地區(qū)可達(dá)到零下10到零下17攝氏度。大連氣象臺(tái)雪災(zāi)紅色預(yù)警信號(hào)和道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)。

為加強(qiáng)雪災(zāi)期間全市安全生產(chǎn)工作，根據(jù)王承敏常務(wù)副市長(zhǎng)批示，市安委會(huì)發(fā)出加強(qiáng)雪災(zāi)期間安全生產(chǎn)工作緊急通知。

一、易發(fā)生雪災(zāi)事故的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位要立即緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止因?yàn)檠?zāi)引發(fā)各類事故。

二、公安、交通、港口、機(jī)場(chǎng)、城建、通訊等部門要立即采取各項(xiàng)防范措施，確保交通安全，確保供暖、供氣、供水、供電和通訊正常運(yùn)行。

三、落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，密切配合，齊抓共管，全力做好防雪抗災(zāi)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)防雪抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分兵把口，加強(qiáng)督促檢查，確保防雪抗災(zāi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)值班，落實(shí)報(bào)告制度。要嚴(yán)格值班制度，必須安排雪災(zāi)預(yù)警期間專人24小時(shí)值班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，各類事故和突發(fā)事件一旦發(fā)生要立即妥善處理并按規(guī)定及時(shí)向市安委會(huì)報(bào)告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位：

自1月12日以來(lái)，持續(xù)降雪低溫寡日照天氣對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利。目前，低溫天氣過(guò)程依然持續(xù)，各包村單位要繼續(xù)做好包點(diǎn)工作的督查、指導(dǎo)，幫助工作，進(jìn)一步落實(shí)抗凍防災(zāi)措施，在沒有接到通知前，不得放松警惕，麻痹大意、消極怠工，繼續(xù)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，繼續(xù)認(rèn)真做好防雪防凍工作。

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視當(dāng)前防雪防凍抗災(zāi)減災(zāi)工作，1月27日，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)煤電油運(yùn)保障工作電視電話會(huì)議。對(duì)貫徹會(huì)議精神，確保煤電油運(yùn)保障工作，進(jìn)一步做好防凍減災(zāi)工作提出了明確要求，自治區(qū)政府也進(jìn)行了安排部署。近日，農(nóng)業(yè)部也下發(fā)了緊急通知，要求各地農(nóng)業(yè)部門緊急行動(dòng)起來(lái)，在已有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有效措施，堅(jiān)決打好這場(chǎng)抗災(zāi)減災(zāi)的硬仗，確保冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)，工作再部署，措施再落實(shí)，切實(shí)做好防凍減災(zāi)工作。

一、進(jìn)一步落實(shí)日光溫室保溫、增溫措施

要針對(duì)持續(xù)降雪低溫天氣，繼續(xù)采取在棚外加蓋草苫，并在草苫上加蓋一層舊棚膜，在棚內(nèi)加掛防凍幕，在剛定植處于幼苗期的溫室內(nèi)加蓋小拱棚等措施提高保溫性能。要利用熱風(fēng)爐、火爐、碘鎢燈等可以在溫室加溫的設(shè)施，在夜間和凌晨進(jìn)行室內(nèi)加溫，保證夜溫不低于6℃。即使是降雪天，白天也要揭開草苫，讓蔬菜接受散射光，降雪過(guò)后及時(shí)放苫保溫。

對(duì)育苗溫室要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，采取強(qiáng)有力的保溫、增溫措施，確保育苗質(zhì)量和育成苗不受損失。

今年初，本市遭受數(shù)十年未遇的災(zāi)害性雨雪天氣襲擊，給城市公共安全帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下萬(wàn)眾一心、迎難而上，團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，全面落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防范措施，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)除雪抗災(zāi)硬仗，努力確保城區(qū)安全穩(wěn)定，人民群眾生活正常有序。

1月中旬，受強(qiáng)冷空氣影響，周邊地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我辦向全區(qū)各應(yīng)急委成員單位下發(fā)通知，要求“關(guān)口前移、預(yù)防為主”，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。全市普降大雪后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入抗災(zāi)一線，靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)干部群眾先后開展5輪大規(guī)模掃雪除冰工作，期間區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加掃雪，極大地鼓舞了全區(qū)廣大干部群眾的斗志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在災(zāi)害性雨雪天氣期間，我區(qū)各應(yīng)急委成員單位共出動(dòng)應(yīng)急車輛2000輛次，清掃道路1000余條次，各專業(yè)隊(duì)伍、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)力量前后共計(jì)15萬(wàn)人次參加掃雪。

（一）區(qū)委、區(qū)政府周密部署、科學(xué)決策，牢牢把握抗災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視此次災(zāi)害性雨雪天氣，氣象部門發(fā)出強(qiáng)降溫預(yù)警后，陳安杰書記、宗明區(qū)長(zhǎng)、魏偉明副書記多次作出重要批示和指示，抗災(zāi)總指揮莊少勤副區(qū)長(zhǎng)多次召開專題會(huì)議研究部署防范應(yīng)對(duì)工作，明確要求各單位部門要把應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓。

出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)情后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，及時(shí)啟動(dòng)《區(qū)應(yīng)對(duì)特殊氣象專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，提出“確保交通通暢、確保城區(qū)安全、確保市場(chǎng)供應(yīng)、確保滯留人員安置”的工作目標(biāo)，舉全區(qū)之力，最大限度減輕災(zāi)害損失，保證人民群眾生活正常?？篂?zāi)期間，區(qū)委、區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)深入一線，檢查積雪清掃、巡查危棚簡(jiǎn)屋、勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、慰問(wèn)困難群眾、參加掃雪會(huì)戰(zhàn)，身先士卒、靠前指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮，為全區(qū)奪取防雪抗災(zāi)工作勝利提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（二）區(qū)應(yīng)急辦高速運(yùn)轉(zhuǎn)、認(rèn)真履職，全力以赴做好應(yīng)急管理指揮協(xié)調(diào)工作。

今年以來(lái)，竹溪縣委堅(jiān)持以黨的十七精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織工作會(huì)議和全市村級(jí)“一會(huì)兩票”民主管理機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，按照《**年全縣基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)》的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持一手抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深化與拓展，一手抓基層黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)創(chuàng)新，全面提升了基層組織建設(shè)工作水平，為構(gòu)建和諧竹溪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、認(rèn)真抓好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，著力激發(fā)了廣大黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力

1、建立完善了保持黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委保持先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，以縣委辦公室文件印發(fā)了《關(guān)于建立全縣黨員教育聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（溪辦發(fā)[2008]6號(hào)），明確了黨員教育聯(lián)席會(huì)議成員單位的主要職能、任務(wù)及職責(zé)分工，成立了聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組。二是扎實(shí)開展了黨內(nèi)幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)期間，按照縣委的統(tǒng)一部署，組織開展了走訪慰問(wèn)建國(guó)前老黨員活動(dòng)，并向82名縣直老黨員和生活困難的老黨員發(fā)送了慰問(wèn)金和慰問(wèn)信，表達(dá)了黨的溫暖與關(guān)懷?！妒呤谢鶎咏M織工作交流》?？瘜?duì)我縣走訪慰問(wèn)困難黨員工作作了典型推介。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅春節(jié)期間，全縣累計(jì)走訪慰問(wèn)老黨員和生活困難黨員486人，共發(fā)送慰問(wèn)金7.29萬(wàn)元。三是深入開展了服務(wù)承諾活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展服務(wù)承諾活動(dòng)的通知》（溪組字[2008]4號(hào)），全縣14000多名共產(chǎn)黨員和776個(gè)基層黨組織，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作，公開承諾事項(xiàng)38997件，兌現(xiàn)承諾22696件，兌現(xiàn)率58.2%。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨員教育管理工作。一是全面開展了一次黨員輪訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，以干部學(xué)習(xí)超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級(jí)黨員活動(dòng)室和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為依托，分期分批培訓(xùn)村主職干部、農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)黨員干部28456人次，著力用馬克思主義最新成果武裝了廣大黨員干部頭腦。二是深入開展流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”工作的實(shí)施意見》（溪組字[2008]5號(hào)），明確了“雙聯(lián)雙管”的工作內(nèi)容，初步建立了城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是組建了一批流動(dòng)黨員黨組織。按照“調(diào)查摸底、靈活組建、統(tǒng)一授牌”的步驟，先后在廣東省東莞市、河北省秦皇島市、上海市浦東區(qū)分別組建了3個(gè)流動(dòng)黨支部，有效加強(qiáng)了流動(dòng)黨員教育管理。四是認(rèn)真做好了發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，上半年共發(fā)展黨員288名，其中：35歲以下207名，占72%；女黨員74名，占25.7%；一線黨員212名，占73.6%；農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人95名，占33%，進(jìn)一步改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3、扎實(shí)組織了黨員和黨組織支援抗災(zāi)救災(zāi)工作。年初，面對(duì)百年不遇的冰凍雪災(zāi)，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投入防雪抗災(zāi)工作，縣供電公司黨委積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，全力抗雪保電，有效保障了全縣電力供應(yīng)，被省委、省政府授予“全省防雪抗災(zāi)先進(jìn)集體”。5.12汶川大地震災(zāi)害發(fā)生后，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭，各級(jí)黨組織和廣大黨員踴躍參與，以交納“特殊黨費(fèi)”等方式向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助之手，支援抗震救災(zāi)，充分展示了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月20日，全縣已有4894名黨員和128個(gè)基層黨組織以“特殊黨費(fèi)”的方式向?yàn)?zāi)區(qū)捐款607286元。

二、深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提升了基層組織建設(shè)工作整體水平

一、堅(jiān)持公交優(yōu)先政策，優(yōu)化線路設(shè)置。

根據(jù)我局聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)專家編制的《煙臺(tái)開發(fā)區(qū)公共交通規(guī)劃》，我區(qū)年內(nèi)將開通一條公交線路，線路自?shī)A河橋始發(fā)，沿黃河路、長(zhǎng)江路發(fā)往大宇造船。上半年線路的走向、站點(diǎn)設(shè)置等資料均已上報(bào)市交通局，目前正在審批中。

在合理開通公交線路的同時(shí)，我局依據(jù)區(qū)內(nèi)大型企業(yè)、小區(qū)的建設(shè)分布，通過(guò)“網(wǎng)上平臺(tái)”以及來(lái)信來(lái)電、走訪征求意見的方式，對(duì)各條公交線路的走向、路線、班次等及時(shí)增加、調(diào)整，以滿足居民生活的更高需求。3月18日，調(diào)整203路開通了至煙臺(tái)現(xiàn)代冰輪和三信冰輪的班車，有效解決了兩個(gè)企業(yè)約600名職工交通不便的問(wèn)題。為有效緩解27路高峰期擁擠的問(wèn)題，繼4月15日新增2臺(tái)運(yùn)力之后，本月還將增加4輛大客。同時(shí)，我們于本月在21、27路增加了“大站快車”班次，大大縮短了單趟發(fā)車時(shí)間。

二、加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)集約化，推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。

在道路貨運(yùn)方面，重點(diǎn)扶持專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，為其提供各種便利服務(wù)，引導(dǎo)道路貨運(yùn)運(yùn)力向廂式化、重型化、專用化、社會(huì)化方向發(fā)展，上半年全區(qū)廂式貨車數(shù)量376臺(tái)，比去年同期增長(zhǎng)12.5%，重型貨車、集裝箱式貨車也有了明顯增長(zhǎng)。在道路客運(yùn)方面，發(fā)展大型高檔客車，上半年將開發(fā)區(qū)-青島線路的車輛檔次提高為沃爾沃。在出租車運(yùn)輸方面，逐步加強(qiáng)公司化管理，通過(guò)我局稽查部門的日常嚴(yán)管和集中整治，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和違章行為進(jìn)行監(jiān)督查處，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)，提高運(yùn)輸效率。同時(shí)利用好車載電臺(tái)，及時(shí)提供乘車信息，減少空車率，提高使用能效。

加快淘汰老舊車船，凡到達(dá)使用年限，不符合檢測(cè)要求的堅(jiān)決予以清理，上半年更新旅游船舶2艘。對(duì)維修企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督管理，提高審批級(jí)別，上半年審批二類維修企業(yè)3家。同時(shí)，引導(dǎo)公交和出租汽車使用液化氣、天然氣等燃料，減少經(jīng)營(yíng)成本、節(jié)約燃油資源。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)肉類總產(chǎn)量為8080萬(wàn)t，其中雞肉產(chǎn)量為1185萬(wàn)t，占總產(chǎn)肉量的14.7%。優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量已達(dá)肉雞飼養(yǎng)總量的50%，并有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)［1］。目前，我國(guó)的優(yōu)質(zhì)雞品種主要分為華南型、華東型和西南型3種，且我國(guó)優(yōu)質(zhì)雞的消費(fèi)市場(chǎng)也正由南向北擴(kuò)大［2］。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)優(yōu)質(zhì)雞選育技術(shù)和飼養(yǎng)技術(shù)都有待提高。為了規(guī)范優(yōu)質(zhì)雞飼養(yǎng)行為，提高優(yōu)質(zhì)雞生產(chǎn)性能，筆者以江蘇省南京市為試點(diǎn)，進(jìn)行了翔實(shí)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)雞設(shè)施養(yǎng)殖因其占用耕地少（多為丘陵、崗坡、林間），畝均效益高，尤其是大棚養(yǎng)殖，因其投資低、效益高、環(huán)境污染少［3］，與傳統(tǒng)的房舍飼養(yǎng)相比具有降低建筑費(fèi)用，提高房舍設(shè)備利用率等優(yōu)勢(shì)，目前已被越來(lái)越多的養(yǎng)殖者所接受，呈現(xiàn)方興未艾的發(fā)展態(tài)勢(shì)。例如，在江蘇省南京市的溧水縣石湫鎮(zhèn)和浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)等地，他們以設(shè)施建設(shè)為中心，大力推廣優(yōu)質(zhì)雞健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前由于沒有任何針對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可以借鑒，養(yǎng)殖戶所使用的設(shè)施建筑標(biāo)準(zhǔn)極為不規(guī)范，輕則漏雨影響優(yōu)質(zhì)雞的生長(zhǎng)，若遇到極端天氣變化，很容易遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失。特別讓人記憶猶新的是2008年初百年一遇的雪災(zāi)，壓塌了（包括壓倒、傾倒）不少棚舍，壓死、凍死了大批優(yōu)質(zhì)雞只，造成舍“毀”雞“亡”。該研究以江蘇省南京市優(yōu)質(zhì)雞的設(shè)施大棚養(yǎng)殖情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，通過(guò)對(duì)各類設(shè)施應(yīng)對(duì)極端天氣表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，著重剖析了制約設(shè)施大棚抗災(zāi)能力的主要原因。同時(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合雞舍建設(shè)中的“三防”即防漏（漏、滲水）、防臺(tái)（臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)）、防雪（雪積壓）要求，提出了一套適合于江浙地區(qū)優(yōu)質(zhì)雞大棚養(yǎng)殖的設(shè)施建設(shè)方案，以供參考。

1優(yōu)質(zhì)雞設(shè)施大棚養(yǎng)殖概況

以江蘇省南京市為抽樣地區(qū)，根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)雞設(shè)施大棚的棚寬為7～9m、棚長(zhǎng)為15～30m，中間高度為1.7～1.8m，兩側(cè)高為0.8～0.9m，在棚頂上由內(nèi)向外有油氈、稻草和薄膜3層蓋頂，在棚頂?shù)膬蓚?cè)及一頭用沙土磚石把薄膜油氈壓住，另一頭作為出入口，以利飼養(yǎng)人員及雞群出入，棚的主要支架用鐵絲分四個(gè)方向支撐，整個(gè)大棚基本能滿足優(yōu)質(zhì)雞飼養(yǎng)的通風(fēng)和保暖的需求。由于大棚建設(shè)簡(jiǎn)單，成本低，已經(jīng)成為南京市優(yōu)質(zhì)雞設(shè)施養(yǎng)殖的重要模式，已輻射到全市7個(gè)縣（區(qū)）65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋面達(dá)95%以上，截止到2011年南京市設(shè)施大棚規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)到400多個(gè)，年飼養(yǎng)量達(dá)到3000多萬(wàn)只，規(guī)模養(yǎng)殖比重約達(dá)90%以上。相繼出現(xiàn)了浦口石橋、六合橫梁、溧水石湫、洪藍(lán)、棲霞八卦洲等優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖基地，其中，南京赭洛山標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)設(shè)施大棚120個(gè)，年可出欄優(yōu)質(zhì)草雞500多萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2000多萬(wàn)元，成為南京市設(shè)施大棚養(yǎng)殖較為突出的優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖基地。

2制約設(shè)施大棚抗災(zāi)能力的原因分析

近年來(lái)，在南京地區(qū)優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖大棚因?yàn)?zāi)發(fā)生倒塌或損毀的情況時(shí)有發(fā)生，根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，主要原因是由于承荷載不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生這樣的原因主要是有三方面的因素：一方面是由于設(shè)施大棚沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）都是自己想怎么蓋就怎么蓋，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，蓋起的大棚從建起當(dāng)天就存在隱患，缺失抗災(zāi)能力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，眾多養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的設(shè)施大棚跨度過(guò)大，多為9m，但是在棚內(nèi)缺少立柱，甚至在個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)中，棚內(nèi)一根立柱也沒有，這也是優(yōu)質(zhì)雞設(shè)施大棚倒塌損毀的最重要原因之一。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的大棚看似相同，其內(nèi)部構(gòu)架卻千差萬(wàn)別，有的棚頂每間隔2m就設(shè)置一個(gè)梁，有的卻是間隔3～4m才設(shè)一個(gè)梁；有的梁用直徑30mm的鍍鋅管焊制而成，有的則用50mm的管焊制；有的是一根管制成，有的卻是花梁。由此可以看出，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在當(dāng)初構(gòu)架大棚時(shí)，主觀性和隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的建筑規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。第二方面是養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）安全意識(shí)淡薄。大棚建設(shè)初期，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）考慮更多的往往是防風(fēng)、保溫性能，對(duì)抗壓性能考慮較少。雖然許多養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的大棚用材好，地基、墻壁結(jié)實(shí)，但是均沒有在意棚頂?shù)某兄睾奢d，面對(duì)極端天氣的出現(xiàn)，例如暴風(fēng)雪災(zāi)，墻體沒有倒塌，棚頂反而全塌了。而且，倒塌事故就是在這種“沒想到”中接踵而至。同時(shí)，為了方便工作人員操作，很多養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在大棚內(nèi)也通常很少設(shè)立柱，甚至不設(shè)立柱。筆者認(rèn)為，跨度越大則棚頂?shù)钠露染驮叫?，越容易積雪，棚頂承受的壓力也越大，而當(dāng)缺少立柱支撐，倒塌的可能性自然也就更大。在調(diào)查中很多養(yǎng)殖戶都表示“早在自己大棚倒塌前，其相鄰的幾家農(nóng)戶就已陸續(xù)發(fā)生養(yǎng)殖大棚倒塌的事故，”但這一切并沒有引起養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶足夠的重視，進(jìn)而導(dǎo)致大棚倒塌事故不斷發(fā)生。此外，設(shè)施老化也是大棚倒塌損毀的原因之一，在部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的設(shè)施大棚中存在支架斷裂、設(shè)施老化等問(wèn)題，但是養(yǎng)殖者疏于管理未能及時(shí)修復(fù)或更換，在一定程度上也增加了大棚因?yàn)?zāi)倒塌的概率。

3優(yōu)質(zhì)雞安全實(shí)用大棚設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

有3次左右強(qiáng)降溫天氣過(guò)程,市氣象局最近對(duì)我市今冬天氣過(guò)程進(jìn)行了會(huì)商分析。分析表明我市今年冬季冷空氣活動(dòng)較為頻繁。比較集中在今年下年至明年一二月期間。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將工作措施緊急通知如下：

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)降溫天氣過(guò)程期間。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注氣候變化情況，災(zāi)害發(fā)生后要及時(shí)做好災(zāi)情收集、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，并在第一時(shí)間向市政府報(bào)告。

一、高度重視防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作

認(rèn)真汲取年年初我國(guó)南方特大冰凍雨雪災(zāi)害的教訓(xùn)，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視今冬強(qiáng)降溫天氣和可能引發(fā)的冰雪雨霧災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)生活、交通運(yùn)輸帶來(lái)的影響。做到未雨綢繆，及時(shí)做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。要克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作措施，確保工作到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大限度地減少極端天氣可能造成的損失。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息

今年上半年，我局（臺(tái)）堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)和諧廣電為目標(biāo)，全力服務(wù)市委、政府的中心工作，提高廣播電視的節(jié)目質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平，推進(jìn)廣播電視技術(shù)創(chuàng)新，加快廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)廣播電視的隊(duì)伍建設(shè)和人才成長(zhǎng)，開創(chuàng)了廣播電視各項(xiàng)工作的新局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、服務(wù)中心和大局，提高了新聞宣傳質(zhì)量和水平

（一）圍繞大事要事開展戰(zhàn)役宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。今年上半年，全市大事多、要事多、重要活動(dòng)多、宣傳任務(wù)重，局（臺(tái)）在做好時(shí)政報(bào)道、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等常規(guī)宣傳報(bào)道的基礎(chǔ)上，精心組織策劃，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，全力以赴，打響了“兩會(huì)”、防雪抗災(zāi)、開門紅、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、抗震救災(zāi)、6.3特大自然災(zāi)害等八大宣傳戰(zhàn)役。這些戰(zhàn)役宣傳聲勢(shì)大，稿件分量重，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，宣傳效果好。記者采寫的《火紅的新春火紅的開局》、《酒業(yè)走自主擴(kuò)張之路，穩(wěn)居全國(guó)十強(qiáng)》、《伸出援手溫暖震痛》等600多件新聞、專題、系列報(bào)道，攝制的《豐碑》、《文明之旅》、《江出三峽展新姿》等近10部專題片，形成了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在我市召開期間，我臺(tái)與省級(jí)臺(tái)合作，對(duì)我市的縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了重磅報(bào)道，在本臺(tái)發(fā)稿80多件，省衛(wèi)視5月9日《新聞聯(lián)播》節(jié)目“中博會(huì)后看承接”專欄首播稿用近5分鐘的時(shí)間播發(fā)了《：新項(xiàng)目對(duì)接激活老企業(yè)》，5月13日又播發(fā)了《：從農(nóng)業(yè)大市邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市》；從5月12日開始，省公共頻道開辟了“縣域經(jīng)濟(jì)探秘”專欄，陸續(xù)播出了《筑巢引鳳著力構(gòu)建投資洼地》、《借船出海三寧公司依托晉煤集團(tuán)打造煤化工航母》等七篇系列報(bào)道，報(bào)道深度和強(qiáng)度創(chuàng)歷史，提升了的知名度和影響力，受到了市委、政府的充分肯定，贏得了廣大觀眾一致好評(píng)。

（二）圍繞熱點(diǎn)焦點(diǎn)抓好典型宣傳，提高了廣播電視的引導(dǎo)和服務(wù)水平。新聞、專題欄目在“三貼近”上下功夫，直擊人們所關(guān)心的、關(guān)注的，著力傳達(dá)政令，著力溝通百姓，著力弘揚(yáng)社會(huì)美德、職業(yè)道德和良好的社會(huì)風(fēng)氣。如《新聞》中播發(fā)的關(guān)于“新農(nóng)合”、廉價(jià)租房租金補(bǔ)貼、禁毒打傳、安全生產(chǎn)等消息，《今日視野》、《記者調(diào)查》欄目采制的《老伴》、《情與法的碰撞》、《平民書記李奎陽(yáng)》、《蔬菜富了鴨子口》、迎奧運(yùn)專題《光榮的夢(mèng)想》等節(jié)目，具有很強(qiáng)的代表性、典型性和引導(dǎo)作用?！掇r(nóng)業(yè)天地》在抗擊雪災(zāi)期間，與農(nóng)業(yè)部門合作，及時(shí)柑桔、油菜、小麥防凍知識(shí)和田間管理技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)自救，深受農(nóng)民歡迎。

（三）圍繞突發(fā)事件快速準(zhǔn)確做好宣傳，提升了廣播電視的社會(huì)公信力和美譽(yù)度。5.12四川汶川地震發(fā)生后，記者深入基層采寫了《：送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)啟動(dòng)》、《廢墟上的電力英雄》等大量反映我市支援抗震救災(zāi)的動(dòng)態(tài)消息，期間，停播了所有娛樂類節(jié)目，哀悼日三天除播發(fā)《新聞》外，全天候轉(zhuǎn)播中央新聞?lì)l道節(jié)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自5月12日來(lái)，共播發(fā)抗震救災(zāi)新聞138件，十分鐘專題2部，公益廣告和音樂片4組。6.3海損事故發(fā)生后，局（臺(tái)）克服重重困難，編輯、記者加班加點(diǎn)，創(chuàng)歷史地連續(xù)五天播發(fā)整點(diǎn)新聞，及時(shí)報(bào)道最新動(dòng)態(tài)，相關(guān)報(bào)道在本臺(tái)滾動(dòng)播出400余條次，在宜昌市級(jí)以上媒體發(fā)稿18條。

（四）圍繞塑精品名牌優(yōu)化頻道和欄目資源，提高了宣傳質(zhì)量。局（臺(tái)）對(duì)現(xiàn)有兩個(gè)頻道和自辦欄目重新包裝改版，努力打造《新聞》、《記者調(diào)查》、《今日視野》、《農(nóng)業(yè)天地》四大新聞和專題品牌，節(jié)目的吸引力和感染力進(jìn)一步增強(qiáng)；增加了自辦節(jié)目播出量，自辦節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)每周達(dá)到8小時(shí)；將咨訊娛樂頻道改版為《時(shí)尚生活》頻道，8月1日開始試播。