**鄉(xiāng)共有11個(gè)行政村，17個(gè)自然屯。今年，**鄉(xiāng)先后成立了東光村農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、北金場(chǎng)綠色莊園有限公司等8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，以黨支部為龍頭，以協(xié)會(huì)和公司為依托，深入開(kāi)展了“支部+協(xié)會(huì)、黨小組+協(xié)會(huì)、支部+公司+農(nóng)戶”活動(dòng)，使農(nóng)村黨組織更加有效地服務(wù)到幫民致富的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中，有力地促進(jìn)農(nóng)民致富和村集體增收。

一、建立“支部+協(xié)會(huì)、支部+公司+農(nóng)戶”模式存在的問(wèn)題

一是駕馭市場(chǎng)的能力欠缺，走出去意識(shí)不夠。農(nóng)民缺乏走出鄉(xiāng)村尋求市場(chǎng)的意識(shí)，支部及協(xié)會(huì)領(lǐng)頭人走出家門(mén)闖市場(chǎng)的信心不足。傳統(tǒng)的坐家出售、“待價(jià)而沽”的保守思想和欠缺經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)制約了“支部+協(xié)會(huì)“、“支部+公司”的發(fā)展。

二是協(xié)會(huì)規(guī)范程度不夠。內(nèi)部雖有章程、有管理機(jī)構(gòu)和管理制度，但重建輕管現(xiàn)象普遍，活動(dòng)較松散，組織能力較弱，經(jīng)營(yíng)也很不規(guī)范，基本停留在自發(fā)運(yùn)行、見(jiàn)利則行無(wú)利則停的原始階段。比如協(xié)會(huì)、公司的注冊(cè)、政策導(dǎo)向與發(fā)展環(huán)境、資金管理與使用、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與考察、產(chǎn)品推銷與談判、生產(chǎn)技術(shù)與服務(wù)、利益分配和責(zé)任承擔(dān)等問(wèn)題普遍不規(guī)范。這種狀況不但會(huì)影響支部的凝聚力和帶動(dòng)力，還為協(xié)會(huì)發(fā)展留下隱患，制約其健康發(fā)展。

三是黨組織及黨員在協(xié)會(huì)中的地位、作用和職責(zé)的難以界定。由于是民選，有時(shí)支部書(shū)記沒(méi)有被選上會(huì)長(zhǎng)，個(gè)別黨員也沒(méi)有進(jìn)入理事會(huì)。在“雙向進(jìn)入、交叉任職”模式下，支部領(lǐng)導(dǎo)和黨員的作用發(fā)揮受到一定影響。另外，協(xié)會(huì)實(shí)行“民辦、民管、民受益”，支部既要考慮協(xié)會(huì)“自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā)展”的原則性，又要注重加強(qiáng)黨組織對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，解決協(xié)會(huì)自身難以解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)工作難度加大。

四是利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制的配套問(wèn)題復(fù)雜。多數(shù)協(xié)會(huì)尚處于初級(jí)階段，重盈利輕服務(wù)，重分配輕積累，會(huì)員之間思想觀念難以統(tǒng)一，經(jīng)受損失的承受能力不強(qiáng)。另外，新協(xié)會(huì)成立之初市場(chǎng)占有率低，對(duì)市場(chǎng)影響度有限，直接影響了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

各基層黨委、總支：

**奧運(yùn)會(huì)已圓滿閉幕了，殘奧會(huì)也即將閉幕，在奧運(yùn)籌辦、舉辦過(guò)程中，市公司所屬各級(jí)黨組織和全體黨員在奧運(yùn)服務(wù)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、保障、支撐、宣傳教育培訓(xùn)、志愿者服務(wù)及平安奧運(yùn)行動(dòng)中充分發(fā)揮骨干核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，展示了基層黨組織的強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為全面完成奧運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)提供了組織保證。根據(jù)市委組織部、市國(guó)資委黨委和市公司黨委的統(tǒng)一部署和要求，為更好地總結(jié)奧運(yùn)籌辦、舉辦期間的黨建工作和黨組織、黨員發(fā)揮作用的有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展，請(qǐng)各單位對(duì)本單位奧運(yùn)、舉辦期間的黨建工作和黨組織、黨員發(fā)揮作用的有關(guān)情況進(jìn)行全面總結(jié)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視做好**郵政奧運(yùn)工作總結(jié)

中央、市委、市國(guó)資委黨委和市公司黨委對(duì)做好奧運(yùn)籌辦、舉辦工作總結(jié)高度重視，市委組織部和市國(guó)資委黨委近期就做好奧運(yùn)籌辦、舉辦工作總結(jié)進(jìn)行了專門(mén)部署。**奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)結(jié)束后，中央、市委、市國(guó)資委和市公司黨委都將召開(kāi)奧運(yùn)籌辦工作總結(jié)大會(huì)。

黨的建設(shè)是服務(wù)保障奧運(yùn)成功舉辦的重要方面，是奧運(yùn)籌辦、舉辦工作總結(jié)的重要內(nèi)容。奧運(yùn)籌辦、舉辦以來(lái)，市公司所屬各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在圍繞中心任務(wù)的過(guò)程中找準(zhǔn)自身的職責(zé)定位，不斷創(chuàng)新履行職責(zé)的載體和方式，充分發(fā)揮了黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。各基層黨委、總支要認(rèn)真回顧、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，努力將成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)日常工作的有效方法，將在服務(wù)、保障奧運(yùn)工作中的有效舉措轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的常態(tài)機(jī)制。要著眼于后奧運(yùn)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，努力以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)**郵政又好又快發(fā)展提供有力的組織保障。

二、奧運(yùn)工作總結(jié)的主要內(nèi)容

企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的有力推動(dòng)者。新形勢(shì)下，其職能如何定位、作用發(fā)揮得如何，對(duì)鞏固黨在企業(yè)的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。近日，我們對(duì)全縣企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，得到了許多有益的啟示，也發(fā)現(xiàn)了影響企業(yè)黨組織發(fā)揮作用普遍存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們進(jìn)行了深入分析和思考。

思考之一：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅(jiān)持有所為有所不為的原則，正確定位黨組織職能

我縣的非公有制企業(yè)基本可為兩種情況，一種是由原來(lái)的國(guó)有和集體企業(yè)改制而來(lái)的股份制企業(yè)，另一種是新建的獨(dú)資或股份制企業(yè)。通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為，之所以在這些企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨的工作，不是為了直接管理企業(yè)，更不是要直接控制企業(yè)，而是為了貫徹黨的基本路線，支持企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。因此，黨組織在企業(yè)中應(yīng)處于服務(wù)、保障、監(jiān)督的位置，其基本職能應(yīng)該是落實(shí)黨的政策、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、加強(qiáng)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)和諧，實(shí)現(xiàn)黨組織不直接做出重大決策，但能協(xié)助企業(yè)正確決策；不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但能促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；不直接參與管理，但能提高企業(yè)效益。

在實(shí)際工作中，我們認(rèn)為要堅(jiān)持因企制宜的原則，合理確定企業(yè)黨組織的工作著力點(diǎn)。如果企業(yè)主是黨員或支部書(shū)記，該企業(yè)黨組織的工作一般就會(huì)得到重視，黨組織在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展各項(xiàng)工作的認(rèn)同感就強(qiáng)、影響力就大。黨在該企業(yè)的工作著力點(diǎn)可以定位在：企業(yè)重大決策中有黨的觀念，企業(yè)管理層中有黨的身影，企業(yè)職工的利益中有黨的溫暖。但是，如果企業(yè)主不是黨員，黨組織在企業(yè)的工作環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，那么工作的難易程度就直接與企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)同感相關(guān)聯(lián)了。如果企業(yè)主的認(rèn)同感較強(qiáng)，黨組織的工作相對(duì)主動(dòng)，那么，企業(yè)黨組織的工作著力點(diǎn)可以定位在：“以作為求地位，以地位求發(fā)展”，把生產(chǎn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)中高層管理骨干，從而在支持企業(yè)做大做強(qiáng)中貫徹黨的方針政策，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如果企業(yè)主認(rèn)同感較弱，黨組織開(kāi)展工作難度較大，那么，企業(yè)黨組織的工作著力點(diǎn)則可定位在：圍繞企業(yè)發(fā)展做好工作，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮黨組織和黨員作用，竭盡所能贏得企業(yè)主的信任和支持。

思考之二：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的原則，不斷創(chuàng)新工作方式方法

企業(yè)的中心任務(wù)是發(fā)展，企業(yè)成功的標(biāo)志是效益，企業(yè)黨的工作毫無(wú)疑義要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)效益最優(yōu)盡力。這就要求企業(yè)黨組織必須甘于做配角，甘于處于從屬地位，甘于做幕后英雄，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為第一追求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，把工作的著力點(diǎn)放在做人的工作和抓隊(duì)伍建設(shè)上，努力為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供精神動(dòng)力和智力支持，體現(xiàn)在更高層次上參與并服務(wù)于企業(yè)的中心工作?？蓞⒄找韵路绞竭M(jìn)行：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我演講的題目是“知情知政，是代表發(fā)揮作用的重要前提”。

五十年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的必由之路，堅(jiān)持走這條路，我們的事業(yè)就大有希望，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，充分發(fā)揮人大代表的作用是人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

人大代表，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民管理國(guó)家事務(wù)，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的解決，負(fù)有重要責(zé)任。因此，各位代表要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲，帶到會(huì)議上來(lái)，帶到代表大會(huì)的議事決策中來(lái)。

人大代表依法履行職責(zé)，有多方面的條件和保證，但要發(fā)揮好參政議政作用，發(fā)揮好聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，一個(gè)非常重要的前提，就是了解情況、知情知政。對(duì)國(guó)家的大政方針，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局形勢(shì)，要有比較全面的了解。了解的情況越全面、越真實(shí)，代表的審議發(fā)言、提出的議案和建議，就越有針對(duì)性，發(fā)揮的作用也就越大。了解情況，有上情，也有下情。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，包括視察、檢查、調(diào)查，走訪，廣泛聯(lián)系群眾，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，這是下情。但同時(shí)又必須了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全面情況。只有把上情和下情結(jié)合起來(lái)，才能從全局的高度，對(duì)報(bào)告提出審議意見(jiàn)，提出建議和議案。區(qū)人大常委會(huì)、“一府兩院”有關(guān)部門(mén)，聯(lián)系代表、為代表提供服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是為代表全面了解情況創(chuàng)造條件，進(jìn)一步開(kāi)拓渠道和途徑。

近年來(lái)，“一府兩院”為加強(qiáng)同區(qū)人大代表的聯(lián)系，做了很多工作。比如，區(qū)政府將代表建議、意見(jiàn)和議案的辦理情況及時(shí)反饋給人大代表，并直接邀請(qǐng)部分代表參加專題調(diào)研，讓代表了解政府的工作情況。區(qū)法院、區(qū)檢察院通過(guò)一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，“兩院”主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面聽(tīng)取代表意見(jiàn)，聘請(qǐng)部分人大代表為義務(wù)監(jiān)督員，邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)案件，給代表寄送材料等，都起到了很好的作用。區(qū)人大代表除在本選區(qū)視察外，區(qū)人大常委會(huì)每年還組織了部分人大代表，到其他地方考察，使代表不僅了解本地的情況，也了解本市及至全國(guó)的情況，進(jìn)一步開(kāi)闊視野；使代表更加全面地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，更加深刻地理解黨的路線、方針、政策；使代表通過(guò)比較、對(duì)照，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，找出符合實(shí)際的發(fā)展道路，進(jìn)一步推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)發(fā)展。這也是讓代表了解全面情況的一種方式。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我演講的題目是“知情知政，是代表發(fā)揮作用的重要前提”。

五十年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的必由之路，堅(jiān)持走這條路，我們的事業(yè)就大有希望，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，充分發(fā)揮人大代表的作用是人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

人大代表，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民管理國(guó)家事務(wù)，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的解決，負(fù)有重要責(zé)任。因此，各位代表要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲，帶到會(huì)議上來(lái)，帶到代表大會(huì)的議事決策中來(lái)。

人大代表依法履行職責(zé)，有多方面的條件和保證，但要發(fā)揮好參政議政作用，發(fā)揮好聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，一個(gè)非常重要的前提，就是了解情況、知情知政。對(duì)國(guó)家的大政方針，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局形勢(shì)，要有比較全面的了解。了解的情況越全面、越真實(shí)，代表的審議發(fā)言、提出的議案和建議，就越有針對(duì)性，發(fā)揮的作用也就越大。了解情況，有上情，也有下情。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，包括視察、檢查、調(diào)查，走訪，廣泛聯(lián)系群眾，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，這是下情。但同時(shí)又必須了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全面情況。只有把上情和下情結(jié)合起來(lái)，才能從全局的高度，對(duì)報(bào)告提出審議意見(jiàn)，提出建議和議案。區(qū)人大常委會(huì)、“一府兩院”有關(guān)部門(mén)，聯(lián)系代表、為代表提供服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是為代表全面了解情況創(chuàng)造條件，進(jìn)一步開(kāi)拓渠道和途徑。

近年來(lái)，“一府兩院”為加強(qiáng)同區(qū)人大代表的聯(lián)系，做了很多工作。比如，區(qū)政府將代表建議、意見(jiàn)和議案的辦理情況及時(shí)反饋給人大代表，并直接邀請(qǐng)部分代表參加專題調(diào)研，讓代表了解政府的工作情況。區(qū)法院、區(qū)檢察院通過(guò)一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，“兩院”主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面聽(tīng)取代表意見(jiàn)，聘請(qǐng)部分人大代表為義務(wù)監(jiān)督員，邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)案件，給代表寄送材料等，都起到了很好的作用。區(qū)人大代表除在本選區(qū)視察外，區(qū)人大常委會(huì)每年還組織了部分人大代表，到其他地方考察，使代表不僅了解本地的情況，也了解本市及至全國(guó)的情況，進(jìn)一步開(kāi)闊視野；使代表更加全面地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，更加深刻地理解黨的路線、方針、政策；使代表通過(guò)比較、對(duì)照，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，找出符合實(shí)際的發(fā)展道路，進(jìn)一步推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)發(fā)展。這也是讓代表了解全面情況的一種方式。

第一篇

1臨床德育的必要性探析

1．1醫(yī)學(xué)研究服務(wù)對(duì)象的特殊性決定了醫(yī)學(xué)生良好道德素質(zhì)的必要性

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的研究服務(wù)對(duì)象是人，而人的生命具有不可替代性，容不得半點(diǎn)失誤和敷衍。［1］這就要求高等醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生不僅要有妙術(shù)，更要有仁心，有良好的道德素質(zhì)。近些年醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)的一些負(fù)面現(xiàn)象，引起公眾對(duì)醫(yī)務(wù)界的信任危機(jī)，醫(yī)患糾紛頻發(fā)。［2］近期發(fā)生的復(fù)旦大學(xué)生投毒案，也從另一個(gè)層面反映了醫(yī)學(xué)德育教育的缺失。因此，臨床德育迫切需要加強(qiáng)。

1．2醫(yī)學(xué)教育方式的特殊性決定了臨床實(shí)踐階段德育的必要性

由于醫(yī)學(xué)教育的實(shí)踐性特點(diǎn)，決定了醫(yī)學(xué)院校的教育教學(xué)任務(wù)約有近50%是在附屬和教學(xué)醫(yī)院結(jié)合臨床實(shí)踐完成的，這個(gè)階段是學(xué)校理論教育的實(shí)踐延伸階段，也是醫(yī)學(xué)生增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確立醫(yī)德和服務(wù)理念的重要時(shí)期。通過(guò)加強(qiáng)臨床實(shí)習(xí)期的醫(yī)德教育，可引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)是非判斷能力，對(duì)身邊的非道德現(xiàn)象進(jìn)行正確的分析和評(píng)判，督促實(shí)習(xí)生盡快摒棄不良情緒影響，找到發(fā)揮自己人生和社會(huì)價(jià)值的坐標(biāo)。［1］

企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的有力推動(dòng)者。新形勢(shì)下，其職能如何定位、作用發(fā)揮得如何，對(duì)鞏固黨在企業(yè)的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。近日，我們對(duì)全縣企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，得到了許多有益的啟示，也發(fā)現(xiàn)了影響企業(yè)黨組織發(fā)揮作用普遍存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們進(jìn)行了深入分析和思考。

思考之一：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅(jiān)持有所為有所不為的原則，正確定位黨組織職能

我縣的非公有制企業(yè)基本可為兩種情況，一種是由原來(lái)的國(guó)有和集體企業(yè)改制而來(lái)的股份制企業(yè)，另一種是新建的獨(dú)資或股份制企業(yè)。通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為，之所以在這些企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨的工作，不是為了直接管理企業(yè)，更不是要直接控制企業(yè)，而是為了貫徹黨的基本路線，支持企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。因此，黨組織在企業(yè)中應(yīng)處于服務(wù)、保障、監(jiān)督的位置，其基本職能應(yīng)該是落實(shí)黨的政策、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、加強(qiáng)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)和諧，實(shí)現(xiàn)黨組織不直接做出重大決策，但能協(xié)助企業(yè)正確決策；不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但能促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；不直接參與管理，但能提高企業(yè)效益。

在實(shí)際工作中，我們認(rèn)為要堅(jiān)持因企制宜的原則，合理確定企業(yè)黨組織的工作著力點(diǎn)。如果企業(yè)主是黨員或支部書(shū)記，該企業(yè)黨組織的工作一般就會(huì)得到重視，黨組織在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展各項(xiàng)工作的認(rèn)同感就強(qiáng)、影響力就大。黨在該企業(yè)的工作著力點(diǎn)可以定位在：企業(yè)重大決策中有黨的觀念，企業(yè)管理層中有黨的身影，企業(yè)職工的利益中有黨的溫暖。但是，如果企業(yè)主不是黨員，黨組織在企業(yè)的工作環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，那么工作的難易程度就直接與企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)同感相關(guān)聯(lián)了。如果企業(yè)主的認(rèn)同感較強(qiáng)，黨組織的工作相對(duì)主動(dòng)，那么，企業(yè)黨組織的工作著力點(diǎn)可以定位在：“以作為求地位，以地位求發(fā)展”，把生產(chǎn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)中高層管理骨干，從而在支持企業(yè)做大做強(qiáng)中貫徹黨的方針政策，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如果企業(yè)主認(rèn)同感較弱，黨組織開(kāi)展工作難度較大，那么，企業(yè)黨組織的工作著力點(diǎn)則可定位在：圍繞企業(yè)發(fā)展做好工作，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮黨組織和黨員作用，竭盡所能贏得企業(yè)主的信任和支持。

思考之二：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的原則，不斷創(chuàng)新工作方式方法

企業(yè)的中心任務(wù)是發(fā)展，企業(yè)成功的標(biāo)志是效益，企業(yè)黨的工作毫無(wú)疑義要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)效益最優(yōu)盡力。這就要求企業(yè)黨組織必須甘于做配角，甘于處于從屬地位，甘于做幕后英雄，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為第一追求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，把工作的著力點(diǎn)放在做人的工作和抓隊(duì)伍建設(shè)上，努力為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供精神動(dòng)力和智力支持，體現(xiàn)在更高層次上參與并服務(wù)于企業(yè)的中心工作?？蓞⒄找韵路绞竭M(jìn)行：

非公有制企業(yè)業(yè)主黨員，顧名思義是指企業(yè)法人代表是中共黨員。他們是社會(huì)中的一個(gè)特殊階層，是共產(chǎn)黨員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體。目前我區(qū)共有各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織6189多家，從業(yè)人員4.9萬(wàn)人，業(yè)主黨員1534人，占24.8%。其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)24家，業(yè)主黨員8人，占33.3%。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主黨員黨的教育引導(dǎo)，做好這部分企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，對(duì)鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)有重要的影響。近年來(lái)，我們通過(guò)工作實(shí)踐和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)主黨員不同程度的存在著自身的黨員意識(shí)日漸淡薄的傾向。探討并認(rèn)真研究解決企業(yè)主黨員存在的傾向性問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，特別是強(qiáng)化企業(yè)黨的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、非公有制企業(yè)業(yè)主黨員黨員意識(shí)淡薄和發(fā)揮作用不夠的具體表現(xiàn)

當(dāng)前，有的非公有制企業(yè)業(yè)主黨員的黨員意識(shí)淡化，在政治思想、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面與黨員先進(jìn)性要求存在較大差距，其主要表現(xiàn)在：

一是理想信念退化。有的“四信”（指馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念、社會(huì)主義信心和對(duì)共產(chǎn)黨的信任）動(dòng)搖，極個(gè)別的企業(yè)黨員業(yè)主甚至完全喪失了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的理想信念。當(dāng)前，在一些企業(yè)主黨員中奉行著這么幾句話：“共產(chǎn)主義是遠(yuǎn)的，馬克思主義是空的，科學(xué)技術(shù)是硬的，黃金鈔票是實(shí)的。作為企業(yè)老板要不想遠(yuǎn)的，丟掉空的，掌握硬的，大撈實(shí)的。”這幾句話一定程度上反映了少數(shù)企業(yè)主黨員的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。

二是黨的組織觀念有所淡化。有的企業(yè)主黨員組織關(guān)系不主動(dòng)轉(zhuǎn)，黨費(fèi)不主動(dòng)交，對(duì)支部活動(dòng)缺乏熱情，對(duì)在企業(yè)中開(kāi)展黨的活動(dòng)，持消極態(tài)度，不情愿，不支持，擔(dān)心黨組織活動(dòng)會(huì)影響生產(chǎn)，害怕活動(dòng)多了員工不好管。絕大多數(shù)企業(yè)主黨員把基層組織建設(shè)工作簡(jiǎn)單理解為企業(yè)文化活動(dòng)，常以紀(jì)念“七·一”黨的生日、“十·一”國(guó)慶節(jié)日活動(dòng)代替基層黨建工作，不能在新的形勢(shì)下，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的作用。我們通過(guò)調(diào)查、查閱企業(yè)的記錄，發(fā)現(xiàn)堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展黨的活動(dòng)的只有8家，制度比較健全的只有12家，這充分說(shuō)明業(yè)主黨員組織觀念淡化，對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)重視不夠。

三是黨員的先鋒作用弱化。有的企業(yè)主黨員只追求企業(yè)局部和眼前利益，不顧全大局，只滿足于按章納稅，做一些扶貧濟(jì)困的慈善公益事業(yè)；有的甚至采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段謀取暴利，背離了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，真正對(duì)發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用缺乏熱情和積極性；有的不符合或不完全符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，不注意改造世界觀，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值觀念發(fā)生了偏差，迷失方向，受不正確利益觀的誘導(dǎo)，甚至采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段謀取非法利益。

春江街道共有基層黨組織40個(gè)，黨員1101人（女黨員126人），村級(jí)黨組織22個(gè)（村黨委1個(gè)，黨總支部9個(gè)，黨支部12個(gè)），農(nóng)村黨員848人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部9個(gè)，黨員181人，企業(yè)單獨(dú)建立黨支部9個(gè)，黨員72人。

一、當(dāng)前發(fā)揮農(nóng)村黨員作用存在的主要問(wèn)題

一是理想信念動(dòng)搖。少數(shù)黨員共產(chǎn)主義理想信念發(fā)生動(dòng)搖，對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿，對(duì)黨信心不足，不但不發(fā)揮作用，還牢騷滿腹。少數(shù)黨員對(duì)參加黨內(nèi)生活持無(wú)所謂和不愿意參加的態(tài)度，遇到支部活動(dòng)，總是找這樣那樣的借口請(qǐng)假、回避，有的甚至不愿交黨費(fèi)。

二是組織觀念淡薄。有的表面上聽(tīng)從組織安排，但說(shuō)的是一套，做的又是一套，維護(hù)黨組織的榮譽(yù)感減弱。個(gè)別黨員把自己混同于一般村民，忽視了自己的黨員身份，在村級(jí)組織換屆選舉中拉幫結(jié)派，甚至帶頭參加上訪，嚴(yán)重?fù)p害了黨員形象。

三是民主意識(shí)較差，社會(huì)責(zé)任弱化。一些黨員對(duì)自己應(yīng)該享有的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)民主管理、民主監(jiān)督等方面的內(nèi)容混淆，對(duì)黨務(wù)村務(wù)不聞不問(wèn)，缺乏應(yīng)有的政治熱情，有的甚至放棄民主權(quán)利，遇到重大事項(xiàng)決策時(shí)，隨波逐流，對(duì)民主權(quán)利毫不珍惜，老好人思想嚴(yán)重，責(zé)任心不強(qiáng)。少數(shù)黨員不能擺正個(gè)人利益的位置，不支持村兩委工作，一旦個(gè)人利益和集體利益發(fā)生沖突時(shí)偏向于個(gè)人利益；

四是雙帶能力不強(qiáng)，模范作用欠缺。由于部分農(nóng)村黨員政治理論水平較低，文化程度不高，思想保守，觀念滯后，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣于老框框、老套套，存在小富即安、小進(jìn)即滿思想，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和勇闖市場(chǎng)的意識(shí)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強(qiáng)，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性。很大一部分農(nóng)村黨員不注重學(xué)習(xí)提高，部分黨員對(duì)新形勢(shì)下黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為不干壞事、不阻撓村支兩委開(kāi)展工作、本本分分做人就算是一個(gè)好黨員，對(duì)于如何帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，發(fā)揮先鋒模范作用則缺乏深刻認(rèn)識(shí)。只有做好人的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有做能人的目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我演講的題目是“知情知政，是代表發(fā)揮作用的重要前提”。

五十年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的必由之路，堅(jiān)持走這條路，我們的事業(yè)就大有希望，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，充分發(fā)揮人大代表的作用是人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

人大代表，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民管理國(guó)家事務(wù)，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的解決，負(fù)有重要責(zé)任。因此，各位代表要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲，帶到會(huì)議上來(lái)，帶到代表大會(huì)的議事決策中來(lái)。

人大代表依法履行職責(zé)，有多方面的條件和保證，但要發(fā)揮好參政議政作用，發(fā)揮好聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，一個(gè)非常重要的前提，就是了解情況、知情知政。對(duì)國(guó)家的大政方針，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局形勢(shì)，要有比較全面的了解。了解的情況越全面、越真實(shí)，代表的審議發(fā)言、提出的議案和建議，就越有針對(duì)性，發(fā)揮的作用也就越大。了解情況，有上情，也有下情。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，包括視察、檢查、調(diào)查，走訪，廣泛聯(lián)系群眾，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，這是下情。但同時(shí)又必須了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全面情況。只有把上情和下情結(jié)合起來(lái)，才能從全局的高度，對(duì)報(bào)告提出審議意見(jiàn)，提出建議和議案。區(qū)人大常委會(huì)、“一府兩院”有關(guān)部門(mén)，聯(lián)系代表、為代表提供服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是為代表全面了解情況創(chuàng)造條件，進(jìn)一步開(kāi)拓渠道和途徑。

近年來(lái)，“一府兩院”為加強(qiáng)同區(qū)人大代表的聯(lián)系，做了很多工作。比如，區(qū)政府將代表建議、意見(jiàn)和議案的辦理情況及時(shí)反饋給人大代表，并直接邀請(qǐng)部分代表參加專題調(diào)研，讓代表了解政府的工作情況。區(qū)法院、區(qū)檢察院通過(guò)一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，“兩院”主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面聽(tīng)取代表意見(jiàn)，聘請(qǐng)部分人大代表為義務(wù)監(jiān)督員，邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)案件，給代表寄送材料等，都起到了很好的作用。區(qū)人大代表除在本選區(qū)視察外，區(qū)人大常委會(huì)每年還組織了部分人大代表，到其他地方考察，使代表不僅了解本地的情況，也了解本市及至全國(guó)的情況，進(jìn)一步開(kāi)闊視野；使代表更加全面地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，更加深刻地理解黨的路線、方針、政策；使代表通過(guò)比較、對(duì)照，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，找出符合實(shí)際的發(fā)展道路，進(jìn)一步推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)發(fā)展。這也是讓代表了解全面情況的一種方式。