一旦貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，合同及其它原始資料的缺失容易造成法律上的無(wú)效與糾紛，不利于信貸檔案管理保管的安全性與合規(guī)性。針對(duì)以上的普遍問(wèn)題，為了加強(qiáng)信貸檔案管理，充分發(fā)揮信貸檔案的作用，保證其信貸檔案的完整性與安全性，防范各類(lèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，不斷健全與完善信貸檔案管理：

一、落實(shí)專(zhuān)人，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高信貸檔案管理水平

全面提高全行人員對(duì)信貸檔案管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)，更新觀念，加強(qiáng)對(duì)信貸人員規(guī)范化操作、法律意識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，化被動(dòng)為主動(dòng)，要求每個(gè)基層行處必須明確一名信貸專(zhuān)管員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信貸檔案的日常收集、整理、歸檔、裝訂、維護(hù)等；同時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制度，按實(shí)際信貸工作與客戶(hù)分工，根據(jù)信貸業(yè)務(wù)與單位的不同確定相應(yīng)的信貸檔案責(zé)任人，加強(qiáng)貸后管理的同時(shí)，建立獨(dú)立的信貸檔案，隨時(shí)監(jiān)測(cè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸檔案的完整，并且統(tǒng)一安排定期與不定期的信貸檔案人員培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)罰分明，確保信貸檔案管理有效開(kāi)展

在建立檔案管理相關(guān)辦法和制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確信貸檔案管理的管理內(nèi)容、裝訂標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)閱程序等方面的基本要求，制訂信貸檔案管理的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法。另一方面，加強(qiáng)信貸檔案管理的日?？己肆Χ?，獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)信貸人員對(duì)做好信貸檔案工作的積極性。對(duì)未能按時(shí)完成信貸檔案資料整理的，或因工作失誤造成信貸檔案缺失的，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰制度，對(duì)相應(yīng)的員工進(jìn)行積分以及罰款；對(duì)違法的，并造成重大損失和影響的，更要做到違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)。三是強(qiáng)化信貸檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升檔案管理質(zhì)量建立信貸檔案綜合管理體系，集中統(tǒng)一管理，仍需強(qiáng)化信貸檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范其操作流程，嚴(yán)格遵守檔案管理制度。

日常工作中，確保檔案資料收集充分、檔案移交手續(xù)齊全、檔案分類(lèi)整理規(guī)范、檔案內(nèi)容完整、檔案管理期限劃分準(zhǔn)確，做到交接有手續(xù)，借閱有審批、歸還有記錄，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的統(tǒng)一。要從信貸檔案管理抓起，從信貸檔案管理上降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，從信貸檔案管理的合規(guī)抓起，最大限度的規(guī)范與提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理，有效地防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏，促進(jìn)全行信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

摘要:探討增強(qiáng)法律意識(shí)加強(qiáng)病歷檔案管理的重要性,用各種法律條例規(guī)范自己的職業(yè)行為，提高自己遵法的自覺(jué)性,減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生，保證了醫(yī)療安全。

關(guān)鍵詞:法律；病歷檔案；管理；依法

長(zhǎng)期以來(lái),病歷的管理與利用多停留在經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣要求的層面上,其實(shí)病歷作為醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像等資料的總和,它除了要受相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范的約束,還應(yīng)該受到《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法規(guī)的調(diào)整,所以病歷檔案的管理與利用,它必須依法管理。

一、病歷檔案管理的重要性

病歷檔案是一種特殊的檔案，它既有檔案的共同屬性—原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。又有自己的專(zhuān)業(yè)特殊性：一是病歷檔案的完整性與連續(xù)性。以一個(gè)患者的治療過(guò)程所形成的全部文字、數(shù)據(jù)及圖像材料構(gòu)成一個(gè)立卷單位。二是病歷檔案的直接責(zé)任者為若干醫(yī)療工作者。病歷檔案載體材料的記錄、填制、分析、診斷和拍片化驗(yàn)均由醫(yī)生完成，除此而外的任何單位或個(gè)人均無(wú)法成為病歷材料的責(zé)任者。三是一個(gè)病人入院到出院即構(gòu)成一件病歷檔案。四是病歷檔案產(chǎn)生和形成很快、數(shù)量大，是臨床、教學(xué)、科研和醫(yī)院管理不可缺少的資料，是醫(yī)療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù)，也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要手段。依據(jù)病歷檔案，醫(yī)師可迅速正確診斷與治療患者，醫(yī)院亦可據(jù)之申請(qǐng)醫(yī)保給付、理清法律責(zé)任等。

二、病歷檔案的依法管理

一、會(huì)計(jì)檔案的作用

1.會(huì)計(jì)檔案直接影響經(jīng)濟(jì)工作。從宏觀來(lái)說(shuō),國(guó)家利用各企事業(yè)單位、各機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)檔案反映的數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總,可以考核國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況,從而制訂更適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃和決策;從微觀來(lái)說(shuō),各企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位利用會(huì)計(jì)檔案提供的原始數(shù)據(jù),科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái),制訂最優(yōu)化的管理方案,以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.會(huì)計(jì)檔案保護(hù)國(guó)家利益不受侵犯。改革開(kāi)放給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。但由于原有法律法規(guī)還不完善,一些單位和個(gè)人利用政策上的漏洞,巧立名目,隨意提高開(kāi)支,鋪張浪費(fèi),使國(guó)家財(cái)政收入大大流失。而會(huì)計(jì)檔案將這些違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況真實(shí)地記錄下來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,阻止腐敗的產(chǎn)生、蔓延,打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不法行為,解決經(jīng)濟(jì)糾紛,從而確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。

二、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容

電算化會(huì)計(jì)檔案管理是非常重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷(xiāo)毀管理制度,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn);采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會(huì)計(jì)檔案丟失;通用會(huì)計(jì)軟件、定點(diǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)軟件、通用與定點(diǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料,以及會(huì)計(jì)軟件程序,視同會(huì)計(jì)檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。

三、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理存在的一些問(wèn)題

對(duì)于基層黨校工作來(lái)說(shuō)，檔案全面記錄了日常工作，并且見(jiàn)證了黨校自身教育工作的開(kāi)展實(shí)施情況和黨校實(shí)際發(fā)展情況。在展開(kāi)檔案管理工作的過(guò)程中，我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有檔案管理工作進(jìn)行有效完善，緊密跟隨時(shí)代的腳步，構(gòu)建檔案管理體系，為黨校教育工作的開(kāi)展提供一個(gè)有效的支持和保障。

一、當(dāng)前黨校檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中存在的不足

在基層黨校檔案工作開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)檔案信息資料的收集上存在很大的不足，缺乏一個(gè)有效的管理控制制度，這就導(dǎo)致了檔案資料的收集整理不夠規(guī)范，對(duì)后續(xù)檔案管理工作的開(kāi)展造成了很大的影響，甚至導(dǎo)致關(guān)鍵資料丟失，造成很大的損失。在整體管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，大多采取傳統(tǒng)的檔案管理方式，一部分檔案管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠熟練，工作中缺乏合理的技巧，造成了部分紙質(zhì)檔案損壞的問(wèn)題。在具體分類(lèi)管理和整理的過(guò)程中，一些管理活動(dòng)的開(kāi)展不夠精細(xì)，出現(xiàn)信息遺失等多方面的問(wèn)題。

二、強(qiáng)化檔案管理工作的思路

第一，對(duì)檔案管理工作的制度進(jìn)行完善。在黨校檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，我們應(yīng)該基于現(xiàn)有條件和情況，對(duì)實(shí)際檔案工作的情況進(jìn)行客觀分析。從完善制度的角度，改進(jìn)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理思路和模式。在檔案收集上，要做好把關(guān)控制，并且及時(shí)進(jìn)行有效的分類(lèi)和整理，確保檔案資料具備足夠的完整性和準(zhǔn)確性，為后續(xù)檔案管理工作提供可靠的支持和依據(jù)保障。在不斷完善現(xiàn)有制度進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中，我們要客觀地覆蓋檔案管理工作的整個(gè)流程和范圍，明確每個(gè)崗位人員自身的工作職責(zé)。只有具備一個(gè)科學(xué)、全面的檔案管理制度，黨校檔案管理工作才能得到更好的落實(shí)。第二，對(duì)檔案管理手段進(jìn)行革新，提升檔案管理工作的開(kāi)展效率。對(duì)于基層黨校的檔案管理工作來(lái)說(shuō)，對(duì)管理手段的革新是非常必要和關(guān)鍵的。在現(xiàn)代信息化技術(shù)不斷推進(jìn)和應(yīng)用的形勢(shì)下，我們應(yīng)該積極借鑒新技術(shù)，正確認(rèn)知新技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，并且客觀地對(duì)現(xiàn)有的管理工作的手段進(jìn)行改進(jìn)。以往傳統(tǒng)檔案管理手段具有較大的工作量，工作較為繁瑣復(fù)雜，為檔案管理人員帶來(lái)了很大的壓力。通過(guò)對(duì)新技術(shù)的適應(yīng)，全面推進(jìn)信息化管理，可以讓檔案管理工作的流程得到精簡(jiǎn)，同時(shí)規(guī)避檔案管理工作中的失誤。在具體工作中，我們要提升自身的服務(wù)意識(shí)，打造更加開(kāi)放的檔案管理形式，進(jìn)而讓檔案本身的利用效果得到更好地提升，為黨校教育工作的開(kāi)展提供更加充分的信息資源支持。在檔案管理工作中，應(yīng)該結(jié)合檔案工作的需求，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，做好相關(guān)配套工作。依據(jù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，在檔案室設(shè)置防護(hù)設(shè)備，提升檔案保管工作的可靠性。完善基礎(chǔ)設(shè)施，可以解決檔案資料損壞的問(wèn)題。檔案管理人員也要定期地展開(kāi)數(shù)字化檔案管理，對(duì)于紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化備份，這樣也提升了容災(zāi)能力，保障了檔案資料的安全性。第三，提升檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。基層黨校檔案管理工作在開(kāi)展過(guò)程中，檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高低直接影響了相關(guān)工作的成效。對(duì)于黨校檔案來(lái)說(shuō)，其管理工作的開(kāi)展必須保持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，并對(duì)多種科目的內(nèi)容進(jìn)行有效的整理，對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)性需求很高。因此，在黨校檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，我們應(yīng)該構(gòu)建一支高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，這樣才能從人才的角度為檔案管理工作提供應(yīng)有的保障。基層黨校也要定期舉辦檔案管理人員培訓(xùn)工作，有效保障檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)能力符合社會(huì)需求，保障檔案管理工作制度能夠符合現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展需求，有效提升檔案管理人員工作能力，讓檔案管理人員熟練掌握檔案管理工作的技巧，提升自身專(zhuān)業(yè)能力，有效提高基層黨校檔案管理工作效率，并推動(dòng)基層黨校健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

一、加強(qiáng)地籍檔案管理工作的建設(shè)措施

1加強(qiáng)三化建設(shè)

首先要進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)。可以通過(guò)拓展管理工作覆蓋面的方式，讓地籍管理工作逐漸走向系統(tǒng)化，只有不斷拓展管理工作涉及面，才能保證資料的準(zhǔn)確性與全面性。通過(guò)延伸地籍管理覆蓋網(wǎng)的方式來(lái)明確工作重點(diǎn)，有助于突破傳統(tǒng)工作模式的桎梏?？梢酝ㄟ^(guò)一些權(quán)威性比較高的社會(huì)化服務(wù)模式來(lái)完善地籍管理工作，使其在市場(chǎng)監(jiān)督以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方面發(fā)揮更大的作用。想要保證后續(xù)工作的有效開(kāi)展，首先要保證城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)登記工作，加強(qiáng)集體土地所有權(quán)的維護(hù)工作，進(jìn)而保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。其次要關(guān)注退耕還林問(wèn)題，隨著我國(guó)退耕還林的開(kāi)展，土地權(quán)屬的變更工作以及登記發(fā)證等工作都在有條不紊的進(jìn)行著，只有保證上述兩點(diǎn)的科學(xué)化，才能將退耕還林工作的實(shí)效性徹底發(fā)揮，促進(jìn)環(huán)保建設(shè)。利用已經(jīng)掌握的檔案資料，對(duì)土地實(shí)際情況進(jìn)行分析，進(jìn)而為國(guó)土資源管理工作提供最為科學(xué)化的數(shù)據(jù)資料。其次要保證信息化建設(shè)工作的有效開(kāi)展。傳統(tǒng)的檔案管理模式已然不能滿足時(shí)展的需求，所以必須通過(guò)新興技術(shù)來(lái)完善檔案管理工作的進(jìn)程，在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)信息化模式，構(gòu)建起整體性的地籍信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。充分的利用新興科學(xué)技術(shù)，建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，從傳統(tǒng)模式中走出來(lái)，逐漸轉(zhuǎn)向自動(dòng)化與信息化管理，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理軟件，實(shí)現(xiàn)電子錄入與檢索，保證國(guó)土資源檔案管理工作與時(shí)代接軌，不會(huì)被日益發(fā)展的時(shí)代所淘汰，同時(shí)也可以提升工作效率。最后要向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地上的需求也在與日俱增。近年來(lái)土地權(quán)屬的管理問(wèn)題逐漸凸顯，所以這也是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的主要工作方向。地籍的檔案管理工作屬于土地開(kāi)發(fā)利用中主要的參考依據(jù)，所以加強(qiáng)地籍檔案管理工作具有重要意義。

2加強(qiáng)編研工作

地籍檔案的編研工作需要將室藏檔案當(dāng)作主要工作對(duì)象，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，從國(guó)土資源的大事記以及地籍管理大事記等方面來(lái)匯編關(guān)鍵的檔案以及文史類(lèi)星資料?？梢詫?duì)土地的當(dāng)前實(shí)際使用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果中總結(jié)匯編程序，評(píng)價(jià)最終結(jié)果。要努力提升地籍檔案的達(dá)標(biāo)晉級(jí)，促進(jìn)整體管理水平的提升。

3完善地籍檔案管理制度

醫(yī)院檔案信息資料作為醫(yī)院信息載體，是醫(yī)院管理的重要組成部分，信息資源做為醫(yī)院最為寶貴的一大資源，能否對(duì)其加以充分利用，將直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展。一般醫(yī)院為了更好地利用醫(yī)學(xué)信息資源，都會(huì)對(duì)醫(yī)院分散、龐雜的信息資源進(jìn)行收集、加工處理，使其能更方便地為全院醫(yī)護(hù)人員利用，充分發(fā)揮其價(jià)值。但隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院檔案包括文書(shū)檔案、人事檔案和病案等管理部門(mén)傳統(tǒng)的工作模式和方法已不適應(yīng)新形式的需要，迫切需要現(xiàn)代化。因此，醫(yī)院檔案信息資料管理應(yīng)從封閉式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式管理，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，才能真實(shí)體現(xiàn)出醫(yī)院檔案的價(jià)值，更好的為醫(yī)院的醫(yī)、護(hù)、教、研和管理服務(wù)，更好的為其他需要醫(yī)院檔案的領(lǐng)域服務(wù)。

醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)為其基本構(gòu)成要素，以資源共享和共同開(kāi)發(fā)為目的。將圖書(shū)、檔案、病案信息進(jìn)行整合加工，建立統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和搜索引擎，使醫(yī)護(hù)人員能夠在自己辦公室，通過(guò)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)獲得信息資源。

一計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)醫(yī)院檔案工作的影響

（1）檔案載體多樣化：檔案在網(wǎng)絡(luò)化管理中的表現(xiàn)形式多樣化,隨著現(xiàn)代檔案工作的發(fā)展和辦公自動(dòng)化的普及,檔案不僅以文字的方式出現(xiàn),而且更多的是以人們?cè)谵k理公務(wù)和一般事物或交流信息過(guò)程中產(chǎn)生的電子文件檔案形式出現(xiàn),如文本、圖像、聲音或影像等,檔案管理主要通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。

（2）檔案收集的豐富化：收集是檔案管理工作的起點(diǎn)和開(kāi)端,是整個(gè)檔案管理工作的基礎(chǔ)"隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子檔案有許多不同于紙質(zhì)檔案的特點(diǎn)"它可以施行前端控制,因而邏輯收集歸檔是實(shí)時(shí)進(jìn)行的;在檔案正式形成和收到的同時(shí),都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸,為檔案收集工作開(kāi)辟了一條新途徑;利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),廣泛采集有關(guān)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)信息,不僅節(jié)約了時(shí)間,而且在盡可能大的范圍內(nèi)豐富了檔案的內(nèi)容。

（3）檔案服務(wù)多樣化：由于檔案內(nèi)容及載體的變化、檔案信息量的驟增、檔案信息服務(wù)對(duì)象的擴(kuò)大等,傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)方式已不適應(yīng)新時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案信息資源作為社會(huì)信息資源一部分的地位和作用越來(lái)越顯露出來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享,通過(guò)計(jì)算機(jī)管理服務(wù)、光盤(pán)存貯服務(wù)、現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公共信息網(wǎng)服務(wù)及視聽(tīng)傳播服務(wù),服務(wù)對(duì)象可多途徑地獲取檔案信息,節(jié)省了時(shí)間,提高了利用效率。

一、民間檔案的種類(lèi)

社會(huì)生活包括方方面面，不同領(lǐng)域、不同身份、不同年齡段的人所形成的檔案資料也不盡相同，因此，民間檔案數(shù)量是極為龐大的，種類(lèi)也十分復(fù)雜。按不同方法可以分成不同種類(lèi)。

1.從來(lái)源看，包括人民群眾形成的檔案和流失民間的原官方檔案

(1)民間個(gè)人形成的檔案。這類(lèi)檔案主要是人民群眾在日常生活工作交往中形成的各種文件，包括各類(lèi)證書(shū)、聘書(shū)，家庭賬目單，個(gè)人專(zhuān)著、手稿等等。最典型的莫屬于個(gè)人家庭檔案，一個(gè)家庭生活的歷史記錄，反映著每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)往來(lái)、文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)工作等重要情況，折射著社會(huì)的發(fā)展變化，記錄著歷史前進(jìn)的步伐。家庭檔案可謂是社會(huì)的縮影，是社會(huì)公共檔案資源的重要補(bǔ)充。

(2)流失在民間的原官方檔案。這類(lèi)檔案原屬于國(guó)家或社會(huì)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)保存于國(guó)家相關(guān)部門(mén)，但因各種原因流散在民間。戰(zhàn)爭(zhēng)、制度不善、人為破壞等都對(duì)檔案的保管帶來(lái)了巨大的威脅，許多檔案因種種原因被損毀、流失。最典型的莫過(guò)于轟動(dòng)檔案界及文史界的“八千麻袋”事件，被銷(xiāo)毀者不計(jì)其數(shù)，散落民間、下落不明者也數(shù)不勝數(shù)。

2.從內(nèi)容來(lái)看，可分為經(jīng)濟(jì)類(lèi)、政治類(lèi)和文化類(lèi)

1血站檔案的重要性及存在問(wèn)題

血站檔案應(yīng)實(shí)時(shí)記錄采血及供血人員的基本信息，能夠做到準(zhǔn)確無(wú)誤的記錄在案。對(duì)于獻(xiàn)血人員一定要記清楚其有無(wú)病史、體檢報(bào)告、各種檢測(cè)項(xiàng)目、血液初檢及復(fù)檢記錄、采血過(guò)程、血液保管等都需存入檔案。血液采取后的工作也要記錄詳盡。這包括血液的入庫(kù)、發(fā)放和保存記錄，采取血液樣品的工作環(huán)境是否消毒，采血設(shè)備的檢查，采血器械的消毒，以及醫(yī)療廢棄物的后期處理等。這些信息的完整記錄能夠?yàn)槿蘸蟮目焖僬{(diào)閱提供基礎(chǔ)。然而現(xiàn)今檔案管理仍舊存在諸多問(wèn)題。第一，法律意識(shí)淡薄，只在乎采血過(guò)程的專(zhuān)業(yè)操作而忽視了采血后的記錄工作。例如:獻(xiàn)血者登記表中的基本信息不詳，身份證號(hào)碼等的漏填或者誤填，導(dǎo)致回訪或歸檔的難度加大。首先，獻(xiàn)血者登記表多處都需要獻(xiàn)血者的簽名，血站工作人員由于沒(méi)有敘述清楚或者未加指導(dǎo)而導(dǎo)致獻(xiàn)血者簽名錯(cuò)誤或漏填簽名，造成記錄的不完整性和非真實(shí)性。其次,部分工作人員沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，經(jīng)常提前或延遲記錄獻(xiàn)血者信息，埋下了醫(yī)療事故的隱患。第二，全國(guó)各地大多血站對(duì)采血人員的管理較為松散，體系不嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)了很多工作人員身兼數(shù)職的情況，崗位劃分不明確，缺乏系統(tǒng)的血站檔案管理體系。因此選用一種規(guī)范化的檔案管理模式對(duì)血站的發(fā)展是刻不容緩的。第三，缺乏專(zhuān)業(yè)的血站歸檔審查人員。由于非血站檔案管理的專(zhuān)業(yè)人員缺少檔案管理的理論知識(shí)和實(shí)踐能力，導(dǎo)致歸檔時(shí)審查不全面。部分質(zhì)量管理部門(mén)對(duì)歸檔的抽查范圍不夠廣泛，無(wú)法保證檔案質(zhì)量。

2血站檔案規(guī)范化管理的措施

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視

不論哪一部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工作的重視是員工的最好的榜樣，而對(duì)于血站來(lái)說(shuō)也是這個(gè)道理。首先要加強(qiáng)血站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)血站檔案工作的重視，要將《檔案法》中的相關(guān)法律規(guī)定通篇熟知，做到有理可依有法可循。爭(zhēng)取每年把檔案管理工作列入發(fā)展計(jì)劃范圍內(nèi)。要嚴(yán)格把關(guān)檔案科室人員的選拔，必須要有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的證明，熱愛(ài)檔案管理工作，能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。檔案科室的主任不僅需要過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要有領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)下屬之間關(guān)系的能力，能夠讓科室人員形成凝聚力，盡職盡責(zé)的做好自己份內(nèi)的事。血站需要成立垂直式的管理網(wǎng)絡(luò)，建立分級(jí)式的管理政策，要完全落實(shí)管理責(zé)任制度，并且擬定相關(guān)的獎(jiǎng)懲條例、年度考核，嚴(yán)格遵照管理規(guī)定實(shí)施。

2.2加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)

摘要：醫(yī)院檔案是醫(yī)院的寶貴財(cái)富，加強(qiáng)對(duì)這一信息資源的管理，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)尤其重要。醫(yī)院檔案是醫(yī)院管理工作中的憑據(jù)，是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的基礎(chǔ)，是醫(yī)院進(jìn)行宣傳教育的生動(dòng)資料。醫(yī)院如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變檔案管理模式，加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，就必須在調(diào)查醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)上，了解醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，簡(jiǎn)析其原因，并相應(yīng)地采取一些對(duì)策，才能更好地做好新時(shí)期醫(yī)院檔案管理工作?，F(xiàn)就醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀與對(duì)策談一下筆者的觀點(diǎn)。

1醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.1檔案管理制度不健全，檔案收集效率不高

在醫(yī)院管理中，各級(jí)醫(yī)院制定了適用于本院的、較為健全的醫(yī)院醫(yī)療、人事、行政、后勤管理制度，而涉及檔案管理的制度卻較少。在醫(yī)院目標(biāo)管理考核方案中，一般也沒(méi)有將檔案管理納入目標(biāo)考核，造成檔案收集效率不高，檔案不齊全。

1.2對(duì)醫(yī)院檔案內(nèi)容界定不清，管理范圍不明

到目前為止，醫(yī)院檔案的管理還沒(méi)有一整套科學(xué)統(tǒng)一的管理制度標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化。各級(jí)醫(yī)院在管理檔案時(shí)，由于還沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，各級(jí)醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實(shí)踐進(jìn)行管理，使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒(méi)有納入管理。

一、在新時(shí)期如何創(chuàng)新城建檔案管理工作

城建檔案管理工作的優(yōu)劣情況與城市建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展有直接聯(lián)系，為提高城市建設(shè)的高質(zhì)量服務(wù)，必須加快城建檔案管理工作。城市化進(jìn)程直接影響了城建檔案管理工作的進(jìn)度，管理者必須認(rèn)識(shí)到這一社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，拋棄傳統(tǒng)的城建檔案管理束縛，創(chuàng)新城建檔案工作理念，促進(jìn)城建檔案管理水平的發(fā)展與進(jìn)步。

1.創(chuàng)新管理工作理念，提高城建檔案管理發(fā)展水平。首先，合理，正確的給城建檔案管理定位。城建檔案館一直是城市建設(shè)的記錄者，城市建設(shè)技術(shù)作為創(chuàng)新信息技術(shù)的基礎(chǔ)，為城建檔案館提供社會(huì)功能的服務(wù)。因此，必須對(duì)檔案管理工作做出準(zhǔn)確定位，把城建檔案管理的創(chuàng)新置于我國(guó)的發(fā)展規(guī)劃中，并為其制定合理的指導(dǎo)方法，并對(duì)檔案管理工作做出明確的分工，進(jìn)而完善城建檔案管理的機(jī)制的相關(guān)措施，另外，還要加強(qiáng)城建檔案管理創(chuàng)新意識(shí)，在管理機(jī)構(gòu)和編制人員方面采取具體的分析方法，并做出適當(dāng)扶持，進(jìn)而促進(jìn)城建檔案管理的發(fā)展。而且，通過(guò)創(chuàng)新的管理理念和服務(wù)宗旨，對(duì)城建檔案管理工作與社會(huì)發(fā)展情況相結(jié)合。然后，創(chuàng)新城建檔案的工作機(jī)構(gòu)。想要?jiǎng)?chuàng)新城建檔案的工作機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)檔案的收集與整理。當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，傳統(tǒng)的城建檔案館已經(jīng)不足以帶來(lái)強(qiáng)大的吸引力，有特色的檔案館不但可以提高城建檔案管理水平，還能促進(jìn)城建檔案的信息資源擴(kuò)大發(fā)展。而且，還要推進(jìn)城建檔案管理工作的數(shù)字化進(jìn)程，建立健全相關(guān)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，工作重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字化上去，比如建立網(wǎng)上服務(wù)中心和查詢(xún)系統(tǒng)，方便檔案的查閱管理工作。最后，必須做好分類(lèi)整理工作，加快檔案的數(shù)字化管理，及時(shí)收集各類(lèi)信息并進(jìn)行整理，做好信息檢索并合理利用相關(guān)信息。適時(shí)更新檔案信息，對(duì)檔案信息進(jìn)行采集、整理與加工，對(duì)檔案內(nèi)容的規(guī)范有一定保障，給城市建設(shè)提供一些高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.改革檔案管理服務(wù)，推動(dòng)城建檔案的工作效率。首先，就是建立專(zhuān)屬于城建檔案管理的服務(wù)平臺(tái)。信息技術(shù)不斷發(fā)展，檔案館也成為一種局域網(wǎng)，相關(guān)部門(mén)通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站對(duì)檔案網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行建設(shè)，將檔案資源管理和實(shí)施單位結(jié)合起來(lái)，以期希望檔案資源引起大家的重視，利用檔案資源進(jìn)行查找與閱讀，提供人性的服務(wù)。當(dāng)前的城建檔案管理現(xiàn)狀，大量檔案館在因特網(wǎng)開(kāi)展了網(wǎng)頁(yè)服務(wù)，服務(wù)模式逐漸成為主要形式。檔案工作人員必須立足于網(wǎng)站服務(wù)，加快信息資源的建設(shè)力度，尤其是重要文件的資源建設(shè)，更需要用電子閱讀的形式進(jìn)行管理與運(yùn)用，促進(jìn)城建檔案管理創(chuàng)新，加快城建檔案管理的數(shù)字化進(jìn)程，并朝著服務(wù)化的方向發(fā)展。其次，建立在線閱讀城建檔案的機(jī)構(gòu)點(diǎn)。在館內(nèi)查閱資料顯得落后而復(fù)雜，館內(nèi)檔案的數(shù)量太多，檢索時(shí)有一定難度，而且大部分資料都是原件，為了不損壞珍貴史料，應(yīng)該盡量減少翻閱次數(shù)，延長(zhǎng)資料的使用壽命。當(dāng)今社會(huì)在獲取信息是較為注重時(shí)間的，傳統(tǒng)的檔案館已經(jīng)根本不能滿足人們的需求。所以，在信息時(shí)代，必須創(chuàng)新檔案管理工作，將檔案館內(nèi)的資料上傳至網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)現(xiàn)代高科技手段的運(yùn)用，使得城建檔案為人們提供多方位，多層次新型服務(wù)。尤其是近期我國(guó)社會(huì)發(fā)展隨之加速，在檔案館中查閱資料的人也逐漸增多，為了便利查閱工作，必須順應(yīng)時(shí)展的新形勢(shì)，進(jìn)而提高工作效率，并建立有關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)，準(zhǔn)確對(duì)在線信息進(jìn)行更新和完善，給城建檔案管理工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)充，加強(qiáng)城建檔案的管理建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)。第一，要注重城建檔案的管理建設(shè)，將城建檔案資源的地位進(jìn)一步提升，為深化城建檔案管理工程項(xiàng)目做基礎(chǔ)，從根本抓起，積極做好監(jiān)督工作，全面從城建項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)會(huì)議及科研問(wèn)題做監(jiān)督和管理，并分類(lèi)進(jìn)行歸檔，進(jìn)而對(duì)珍貴檔案實(shí)行數(shù)字化管理，還要將高效和不方便翻閱的檔案做數(shù)字化管理。而且，積極開(kāi)展城建檔案管理工作的活動(dòng)征集工作，進(jìn)而推動(dòng)城建檔案的創(chuàng)新管理建設(shè)。第二，培養(yǎng)建設(shè)出一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。城建檔案管理不僅需要先進(jìn)信息技術(shù)的支持，還需要高素質(zhì)人才的配合。城市發(fā)展與人才培養(yǎng)是分不開(kāi)的，城建檔案也需要人才培養(yǎng)和支持。所以，必須具有打破傳統(tǒng)觀念的信心，改革創(chuàng)新管理方向，給城建檔案管理擴(kuò)展出一條嶄新的道路，提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)管理服務(wù)水平的提升?？梢詾閱T工提供一系列的實(shí)踐機(jī)會(huì)，為員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高人們的創(chuàng)新意識(shí)。城建檔案的管理工作人員不僅需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，強(qiáng)化為人民的觀念，將服務(wù)程度與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的高素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新城建檔案管理工作的重要內(nèi)容