一、工作前的準備

（一）保障防護物資配備。準備口罩、消毒劑、洗手液、體溫計等防控物資。強化人員培訓。安排專人進行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施的培訓，提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。

（二）在辦公場所和公共場所入口處要提醒人員，必要時佩戴口罩。在醒目位置張貼健康提示，利用各種顯示屏宣傳肺炎及其他傳染病防控知識。（三）可增設(shè)廢棄口罩專用垃圾桶，用于投放使用過的口罩，并注意及時清理。

（四）預(yù)防性消毒。日常以通風換氣和清潔衛(wèi)生為主，同時對接觸較多的公用物品和部位進行預(yù)防性消毒。必要時對地面、墻壁等進行預(yù)防性消毒。

（五）對員工進行健康監(jiān)測。實行每日健康監(jiān)測制度，建立體溫監(jiān)測登記本。外地返回工作人員需進行登記，并按屬地管理原則進行管理。每天上班前應(yīng)當對員工進行體溫測量。

（六）健康教育。對復工人員發(fā)放宣傳手冊，在辦公場所和公共場所人流量大的地方張貼衛(wèi)生防護海報，播放宣傳視頻，以及通過微信公眾號、微博定向推送防護知識資料。

摘要:法中典型的“公共場所”是指“不特定的多數(shù)人”存在的場所。不同罪名涉及的法益性質(zhì)不同，對公共場所的人員數(shù)量和特定性要求也不同，不應(yīng)將“特定的多數(shù)人”存在的場所完全排除在公共場所之外。公共場所的本質(zhì)是場所中人際關(guān)系的親疏遠近，因此，人際關(guān)系可作為公共場所的補充判斷標準。

關(guān)鍵詞:公共場所;人際關(guān)系;特定性

“公共場所”在《刑法》中出現(xiàn)過多次并散見于分則不同章節(jié)中，是犯罪發(fā)生的時空條件之一，也作為某些犯罪的構(gòu)成要件和加重情節(jié)而存在。從《刑法》條文規(guī)定來看，涉及“公共場所”的罪名包括危害公共安全罪、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、妨害社會管理秩序罪和侵犯財產(chǎn)罪。但《刑法》中僅有聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪中列舉了“車站、碼頭……”等典型的公共場所，相關(guān)規(guī)定中也缺乏針對“公共場所”的實際可行的認定標準。隨著社會變遷，“公共場所”的含義更加豐富，與“非公共場所”之間的界限更為模糊，實務(wù)中對非典型公共場所的認定存在較大爭議，需要對其進一步解釋。

一、刑事審判對“公共場所”的認定情況

判決書中對“公共場所”的判斷標準有以下幾種:公共場所是指供不特定的多數(shù)人出入、停留、使用的場所。①公共場所應(yīng)指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于大眾的活動場所。②公共場所應(yīng)具備三點要求:一是空間的開放性和共享性;二是人員的不特定和高流動性;三是活動的公開性和透明化。［1］總結(jié)以上觀點可以得出，“多數(shù)人”和“不特定性”是判斷“公共場所”的主要標準，僅有“特定人”存在的場所通常不能認定為“公共場所”。從應(yīng)然角度看，在滿足人員數(shù)量的情況下，場所的“開放性”和“流動性”是公共場所的形式標準，人的“不特定性”是公共場所的實質(zhì)標準，具備了“開放性”和“流動性”也就意味著有資格進入該場所的人的“不特定性”。然而，“特定的多數(shù)人”存在的場所是否應(yīng)完全排除在“公共場所”之外?“不特定性”的具體標準應(yīng)如何確定?為了解司法實踐中對“公共場所”的考量因素，本文從中國裁判文書網(wǎng)中篩選出對“公共場所”的認定存在較大爭議的案例并分類進行了比較和總結(jié)，以期得出不同罪名對“公共場所”的不同要求和更為可操作的判斷標準。(一)危害公共安全罪。危害公共安全罪侵犯的法益是公眾的生命健康，法益內(nèi)容的公共性和重大性決定了“公共場所”的判斷是區(qū)分此罪與彼罪的關(guān)鍵。判斷的難點依然在于“特定的多數(shù)人”存在的場所中“特定性”的標準。案例1:法院。被告人張某將灌滿汽油的礦泉水瓶非法攜帶至法院執(zhí)行局樓下，將汽油潑灑到車內(nèi)及自己身上，后因被及時制止而未發(fā)生嚴重后果。辯護人認為，去法院的人基本上是辦事打官司的即屬于特定人員。進入法院執(zhí)行局須經(jīng)過嚴格的檢查和登記。檢方認為，案發(fā)地是執(zhí)行局的院區(qū)，而不是法院辦公樓內(nèi)，進入法院第一道門并不需要檢查登記，只有進入法院辦公樓的人員須經(jīng)過安檢登記。進入法院的人數(shù)眾多，屬于不特定的對象。［2］法院認為，執(zhí)行局院內(nèi)屬于可以讓不特定人群出入的場所，應(yīng)當屬于相對開放的公共場所。事發(fā)時許多行人進入院內(nèi)圍觀，這些人員為不特定對象，場所也具有相對的開放性，該場所應(yīng)當認定為公共場所。張某構(gòu)成非法攜帶危險物品危及公共安全罪。③從案例1可以看出，“不特定性”是判斷公共場所的重要標準，而對“不特定性”的判斷主要根據(jù)進出該場所是否受到一定限制或經(jīng)過一定手續(xù)。法院的觀點是，不需經(jīng)過安檢登記即可進入的場所屬于相對開放的公共場所，能夠進入的人員即為“不特定”人員。那么，如果對出入場所的人員進行了相當程度的登記和檢查，是否就能使他們失去了“不特定”的特性成為“特定”人員，并且能使得該場所失去“公共”特性，得出該場所不屬于公共場所的結(jié)論?要使進出場所的人員形成“特定性”，需滿足何種程度的限制條件和檢查手續(xù)，最終才能得到改變案件定性的后果?這些都有待進一步思考。案例2:學校。被告人蕭某甲手持槍支進入某小學教學樓二樓一正在上課的教室。法院認為，被告人非法攜帶槍支進入正在上課的學校，危及校園安全，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成非法攜帶槍支危及公共安全罪。④司法實踐中通常認為學校屬于“公共場所”，但問題在于如何判斷學校內(nèi)人員的“特定性”。中小學校通常僅供老師和學生進入，具有人員組成的“特定性”，按傳統(tǒng)判斷標準應(yīng)當排除在“公共場所”之外。但是，學校的門禁管理很難保證達到嚴格的程度，不同學校、不同時期的門禁嚴格程度也相差甚遠，存在有機會進入校園的“不特定人”。同時，學校人數(shù)眾多，組成人員構(gòu)成較為復雜，有“公共場所”的部分特征，但不屬于典型的“公共場所”。案例3:住宅樓電梯間。被告人紀某某攜帶槍支在某小區(qū)住宅樓電梯間向吸毒人員田某販賣。法院認為被告人紀某某非法攜帶槍支進入公共場所，危及公共安全，情節(jié)嚴重，行為構(gòu)成非法攜帶槍支危及公共安全罪，與其所犯販賣罪數(shù)罪并罰。⑤在案例3中，法院將住宅樓的電梯間認定為“公共場所”，但并沒有考慮該住宅樓是否僅供“特定”人員使用。另外，如果有證據(jù)證明電梯間滿足人員組成的“特定性”，是否能夠影響對“公共場所”性質(zhì)的判斷?這些問題值得進一步思考。(二)妨害社會管理秩序罪。妨害社會管理秩序罪保護的法益是公共秩序，該類犯罪中涉及“公共場所”的罪名成立的關(guān)鍵在于該場所能否形成“公共秩序”和行為能否造成場所中“公共秩序”的混亂。案例4:學校。被告人張某某安排多人先后駕駛8臺小汽車封堵縣一中校門長達8小時，致使車輛無法出入。一審法院認為被告人聚眾擾亂社會秩序，致使工作和教學無法進行，構(gòu)成聚眾擾亂社會秩序罪。二審法院認為上訴人的堵門行為已經(jīng)造成了公共場所秩序的嚴重混亂，但并未致使學校的教學工作無法正常進行，根據(jù)《刑法》第293條第1款第4項改判為尋釁滋事罪。⑥案例4中封堵校門的行為最終定性為尋釁滋事罪中“公共場所起哄鬧事”證明，堵塞校門的行為雖然僅能造成學校范圍內(nèi)秩序的混亂和進出校門的“相對特定”人員利益受損，同樣可將其認定為起哄鬧事型尋釁滋事罪中的“公共場所”。案例5:政府辦公場所。被告人王某多次到政府綜合辦公大樓等辦公場所無故糾纏、謾罵辦公人員并將公安出勤人員毆打致輕微傷。法院認為，區(qū)公務(wù)大廈不但是政府部門的辦公場所，也是人民群眾辦理事務(wù)的場所，系社會公眾共同進行公共活動的場所，應(yīng)認定為公共場所，被告人王某行為構(gòu)成尋釁滋事罪。⑦案例6:政府辦公場所。被告人彭某甲在區(qū)政府機關(guān)大院上訪，在辦公場所吵鬧、唱歌、裸奔。法院認為該行為擾亂了國家行政機關(guān)的正常工作秩序，但公共場所應(yīng)指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于大眾的活動場所，政府機關(guān)大院是行政部門辦公場所，不宜認定為“公共場所”，并未支持公訴機關(guān)的該項指控。⑧案例5和案例6都發(fā)生在政府辦公場所這一場景中，但最終卻得出截然相反的結(jié)論，原因在于案例5中的“公務(wù)大廈”面向公眾開放，案例6中的“機關(guān)大院”僅供機關(guān)內(nèi)部人員辦公。案例7:咖啡店后廚。被告人萇某在其工作的咖啡店廚房內(nèi)持菜刀將吳某砍傷，又在廚房通往外面的消防通道內(nèi)將張某砍傷。法院認為，本案發(fā)生于萇某工作的咖啡店后廚，是相對封閉的場所，行為侵犯的客體不是社會公共秩序，被告人的行為不構(gòu)成尋釁滋事罪，構(gòu)成故意傷害罪。⑨案例7中，法院認為后廚不是“公共場所”的原因是后廚相對封閉。后廚與學校、政府內(nèi)部辦公區(qū)域類似，同樣通常僅供工作人員即“特定多數(shù)人”使用，且存在一定的封閉性，因而通常認為其不屬于“公共場所”。但學校也屬于存在“特定多數(shù)人”的場所卻往往被認定為“公共場所”。該類場所中能夠被認定為“公共場所”的因素有必要進一步思考。(三)強奸、猥褻類犯罪?！霸诠矆鏊敱姟笔菑娂樽铩娭柒C罪加重處罰的情節(jié)。實務(wù)中教室、宿舍等場所能否被認定為該類犯罪中的“公共場所”，仍存在較大爭議。案例8:教室。被告人齊某在擔任某小學班主任期間在學校辦公室、教室、洗澡堂、集體宿舍等處多次對多位被害女童實施奸淫、猥褻行為。最高檢指導性案例認為本案符合“公共場所”“當眾”:行為發(fā)生的集體宿舍供20人使用，具有相對涉眾性和公開性，是公共場所;床鋪缺少遮擋，行為能被他人感知，符合“當眾”要求。⑩案例9:宿舍。被告人王某某翻墻進入校園內(nèi)女生宿舍猥褻多名女學生。法院認為，學生宿舍是供特定的人員即住在該宿舍的學生生活起居的固定場所，相對封閉、獨立，不屬公共場所。瑏瑡指導性案例將教室和集體宿舍等認定為強奸、猥褻犯罪中的“公共場所”。此類場所具有供“不特定”未成年人活動的“不特定性”，也有除師生外其他人不得隨意出入的“特定性”。但是，強奸、猥褻犯罪中有多人存在的教室被認定為“公共場所”已經(jīng)成為共識，但同樣具有“相對封閉性”，供“特定”人員活動的場所，宿舍是否屬于“公共場所”仍存在爭議。判斷該類犯罪中“公共場所”的標準有必要進一步研究。(四)侵犯財產(chǎn)罪中的盜竊罪。扒竊構(gòu)成盜竊罪必須要求行為發(fā)生在“公共場所”。但不同于上述罪名，“公共場所”與盜竊罪所侵犯法益的關(guān)系并不密切，實務(wù)中卻并未突出這一特點。案例10:學校。被告人李某某在某小學開學時進入該校教學樓二樓某教室內(nèi)對被害人實施扒竊。法院認為，對公共場所的界定應(yīng)隨著不同的時期、面向的群體和范圍加以改變。本案因系學校報名時間，學校允許其他相關(guān)人員進入學校，此時學校成為公共場所，故李某某的行為符合“在公共場所扒竊”的特征。瑏瑢案例10中法院認為是否構(gòu)成“公共場所”的關(guān)鍵在于對該場所的進出管理是否嚴格。學校開學時期允許不特定人進入，因而成為“公共場所”，一般情況下并不構(gòu)成“公共場所”。該觀點值得我們進一步分析。

二、從刑事審判中得出的結(jié)論和存在的問題

量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理論文模式,我們根據(jù)本地實際制定了《*公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南》和評分標準評價體系。于*年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級管理試點及推廣工作。

1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟發(fā)達的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》GB9663-1996[1]等標準制定*旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓、準備階段、自查整改和現(xiàn)場指導、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標準得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進行統(tǒng)計分析。

2結(jié)果和成效分析2·1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價情況本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進行量化分級評分。其中信譽度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛(wèi)生管理情況實施量化分級管理后各項指標得分均有所提高。各項衛(wèi)生管理指標測評得分率經(jīng)x2檢驗,差異有統(tǒng)計學意義(P<0·01)。(表1)表1實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項目量化企業(yè)數(shù)①1*回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004)2*回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3公共場所各類指標得分前后測評結(jié)果比較實施量化后各項指標評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅持有關(guān)。(表2)

3討論通過量化試點工作可以看出,旅店業(yè)、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。經(jīng)調(diào)查顯示,旅店業(yè)、游泳場所相對固定,短期內(nèi)人員、設(shè)施變動較少,經(jīng)理負責人對量化分級管理工作較為重視有關(guān);而洗浴、理發(fā)美容業(yè)規(guī)模相對較小,人員素質(zhì)參差不齊,流動較快,對衛(wèi)生設(shè)施的投入不足有一定關(guān)系。提示:要加大對洗浴和美容業(yè)的監(jiān)管力度。從實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況調(diào)查顯示:使用產(chǎn)品索證符合率、衛(wèi)生管理檔案建立率、衛(wèi)生組織管理制度健全率和衛(wèi)生知識培訓知曉率提高最為明顯,與張向陽[2]等報道的結(jié)果相一致;而監(jiān)測指標合格率、衛(wèi)生操作規(guī)范率和衛(wèi)生設(shè)施齊全率提高比例相對較少。衛(wèi)生監(jiān)測指標綜合反映了企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量的優(yōu)劣,不是短期內(nèi)能夠立竿見效,需要長期不懈的堅持;衛(wèi)生設(shè)施齊全率則需要企業(yè)投入資金,增添衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,必要時還需要企業(yè)更改建筑布局等硬件投入,常常難度較大;衛(wèi)生操作規(guī)范率也需要企業(yè)在日常衛(wèi)生工作中嚴格培訓員工,短期急訓收效不甚明顯;而產(chǎn)品索證、檔案建立等管理性軟件指標,在企業(yè)積極配合下收效明顯。從公共場所各類指標得分情況也可以看出,企業(yè)建筑和布局、公共用品用具配置及衛(wèi)生量化前后得分率提高明顯低于產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施和專用消毒設(shè)施。這與部分老、舊公共場所建設(shè)初期未進行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、硬件布局不合理,在衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作再進行整改,難于奏效。公共用品用具衛(wèi)生是公共場所監(jiān)管的難點和重點,短期內(nèi)難以達到明顯成效。衛(wèi)生設(shè)施和專用消毒設(shè)施是量化分級關(guān)鍵控制點和環(huán)節(jié),經(jīng)過量化管理,企業(yè)對衛(wèi)生安全的重視程度提高,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備更新改造資金投入增加。實施量化前,多數(shù)企業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不同程度的存在問題,如多數(shù)樓層未配置消毒間或消毒間的數(shù)量、面積不夠,不能滿足實際工作需要,一些企業(yè)基本衛(wèi)生設(shè)施陳舊或配置不足,如電子消毒柜數(shù)量不夠或消毒柜容積太小,保潔柜容積小、不密閉等。通過實施公共場所量化分級管理,本次試點企業(yè)共改造或增設(shè)消毒間78間,更換添置28臺消毒柜、保潔柜,購置垃圾桶386件,投入補充、更換床上臥具、茶杯、口杯等公共用品用具11082件,投入資金278萬元,使得衛(wèi)生硬件設(shè)施條件有了很大改觀,對改善公共場所衛(wèi)生質(zhì)量,確保衛(wèi)生安全奠定了良好的基礎(chǔ)。通過實施公共場所量化分級管理,其衛(wèi)生監(jiān)督管理模式規(guī)范、實用,避免了以往工作中的一些隨意性,從過去的定性管理、強制性、約束性工作方法向定量量化工作模式轉(zhuǎn)變,突出工作重點,從過去的高頻率、松散式的監(jiān)督向風險度、誠信度低、衛(wèi)生隱患較大的經(jīng)營單位傾斜,提高了衛(wèi)生監(jiān)督水平,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督制度,為新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了較好的工作方法。從試點工作效果可以看出公共場所量化分級管理工作是可行,取得的效果也較為明顯,建議衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門進一步總結(jié)推廣。

通過試點工作也發(fā)現(xiàn)公共場所量化分級管理工作的不足在于:量化分級評分工作對部分衛(wèi)生設(shè)施的量化項目雖是必不可少,但對后期的監(jiān)督整改效果卻不明顯。一些企業(yè)配套的基本衛(wèi)生設(shè)施陳舊,配置不足,企業(yè)經(jīng)濟效益差,拿不出資金進行投資改造,極大削弱了量化分級管理工作的開展。另一方面公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化標準評價體系還有待在實踐中進一步修改、充實和完善,量化評分賦值是否合理,代表性、量化評級后延續(xù)性、企業(yè)堅持量化工作的一貫性等方面都需要進一步深入探討。建議衛(wèi)生部盡快出臺國家統(tǒng)一的量化分級管理標準體系,統(tǒng)一各地不同的評價體系,使量化數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)能夠分析比較。

我們有這樣的體會，走進某個辦公室，往往雜亂無章，辦公桌椅隨意擺放，桌面上文件成堆或紙張與文件交雜，分不清哪是文件，哪是紙張，報紙胡亂地擺在沙發(fā)上等等。這樣的辦公室，讓人望而生畏，工作效率怎樣可想而知。

辦公場所最先修飾的應(yīng)該是辦公桌。辦公桌是辦公的集中點，是進入辦公室辦理公務(wù)的人員注意力最為集中的地方，辦公桌擺放好了，辦公環(huán)境就確立了一半。

辦公桌要向陽擺放，讓光線從左方射采，以合乎用眼衛(wèi)生。案頭不能擺放太多的東西，只擺放需要當天或當時處理的公文，其他書籍、報紙不能放在桌上，應(yīng)歸入書架或報架；除特殊情況，辦公桌上不放水杯或茶具。招待客人的水杯、茶具應(yīng)放到專門飲水的上方，有條件的應(yīng)放進會客室；文具要放在桌面上，為使用的便利，可準備多種筆具：毛筆、自來水筆、圓珠筆、鉛筆等，筆應(yīng)放進筆筒而不是散地放在桌上。

書架應(yīng)*墻擺放，這樣比較安全。如果辦公室里有沙發(fā)，最好遠離辦公桌，以免談話時干擾別人辦公。茶幾上可以適當擺放裝飾物例如盆花等。臨時的談話可在這里進行，較長時間的談話或談判，應(yīng)在專門的會議室。

辦公室辦公人員比較多，可不特別進行修飾。但要做到窗明幾凈。窗玻璃應(yīng)該經(jīng)常擦洗，書架的玻璃門要保持潔凈、透明。辦公室的門不應(yīng)該關(guān)閉過緊，以免來訪者誤以為沒人在，也不能用簾布遮擋。

辦公室是公眾場所，沒經(jīng)允許，主人和客人均不得吸煙或高聲喧嘩。任何人不應(yīng)摔門或用力開門，出入要輕手輕腳。

我們有這樣的體會，走進某個辦公室，往往雜亂無章，辦公桌椅隨意擺放，桌面上文件成堆或紙張與文件交雜，分不清哪是文件，哪是紙張，報紙胡亂地擺在沙發(fā)上等等。這樣的辦公室，讓人望而生畏，工作效率怎樣可想而知。

辦公場所最先修飾的應(yīng)該是辦公桌。辦公桌是辦公的集中點，是進入辦公室辦理公務(wù)的人員注意力最為集中的地方，辦公桌擺放好了，辦公環(huán)境就確立了一半。

辦公桌要向陽擺放，讓光線從左方射采，以合乎用眼衛(wèi)生。案頭不能擺放太多的東西，只擺放需要當天或當時處理的公文，其他書籍、報紙不能放在桌上，應(yīng)歸入書架或報架；除特殊情況，辦公桌上不放水杯或茶具。招待客人的水杯、茶具應(yīng)放到專門飲水的上方，有條件的應(yīng)放進會客室；文具要放在桌面上，為使用的便利，可準備多種筆具：毛筆、自來水筆、圓珠筆、鉛筆等，筆應(yīng)放進筆筒而不是散地放在桌上。

書架應(yīng)靠墻擺放，這樣比較安全。如果辦公室里有沙發(fā)，最好遠離辦公桌，以免談話時干擾別人辦公。茶幾上可以適當擺放裝飾物例如盆花等。臨時的談話可在這里進行，較長時間的談話或談判，應(yīng)在專門的會議室。

辦公室辦公人員比較多，可不特別進行修飾。但要做到窗明幾凈。窗玻璃應(yīng)該經(jīng)常擦洗，書架的玻璃門要保持潔凈、透明。辦公室的門不應(yīng)該關(guān)閉過緊，以免來訪者誤以為沒人在，也不能用簾布遮擋。

辦公室是公眾場所，沒經(jīng)允許，主人和客人均不得吸煙或高聲喧嘩。任何人不應(yīng)摔門或用力開門，出入要輕手輕腳。

交談：在公共場所男性在交談時要注意音量的控制，旁若無人地大聲談笑很不文雅，而且還要注意談到忘情時千萬不要口水飛濺，那樣就太失禮了。而交談的內(nèi)容則要注意不要口無遮攔、隨意動怒和玩笑過度。

落座：男性在落座時要穩(wěn)當坐下，順手提褲腿的小動作很不好看。特別需要注意的是，有的男性在等候車輛、乘坐出租車或者是長時間就餐時，為了圖舒服，會脫下鞋子，這種行為非常失禮。

抽煙：一般來說，在和女性或老人相處的公共場合，如果女性和長輩不抽煙，男性也不應(yīng)該抽煙。即使抽煙，也應(yīng)該離開，起碼應(yīng)該事先請求對方允許并表示歉意。

我們有這樣的體會，走進某個辦公室，往往雜亂無章，辦公桌椅隨意擺放，桌面上文件成堆或紙張與文件交雜，分不清哪是文件，哪是紙張，報紙胡亂地擺在沙發(fā)上等等。這樣的辦公室，讓人望而生畏，工作效率怎樣可想而知。

辦公場所最先修飾的應(yīng)該是辦公桌。辦公桌是辦公的集中點，是進入辦公室辦理公務(wù)的人員注意力最為集中的地方，辦公桌擺放好了，辦公環(huán)境就確立了一半。

辦公桌要向陽擺放，讓光線從左方射采，以合乎用眼衛(wèi)生。案頭不能擺放太多的東西，只擺放需要當天或當時處理的公文，其他書籍、報紙不能放在桌上，應(yīng)歸入書架或報架；除特殊情況，辦公桌上不放水杯或茶具。招待客人的水杯、茶具應(yīng)放到專門飲水的上方，有條件的應(yīng)放進會客室；文具要放在桌面上，為使用的便利，可準備多種筆具：毛筆、自來水筆、圓珠筆、鉛筆等，筆應(yīng)放進筆筒而不是散地放在桌上。

書架應(yīng)*墻擺放，這樣比較安全。如果辦公室里有沙發(fā)，最好遠離辦公桌，以免談話時干擾別人辦公。茶幾上可以適當擺放裝飾物例如盆花等。臨時的談話可在這里進行，較長時間的談話或談判，應(yīng)在專門的會議室。

辦公室辦公人員比較多，可不特別進行修飾。但要做到窗明幾凈。窗玻璃應(yīng)該經(jīng)常擦洗，書架的玻璃門要保持潔凈、透明。辦公室的門不應(yīng)該關(guān)閉過緊，以免來訪者誤以為沒人在，也不能用簾布遮擋。

辦公室是公眾場所，沒經(jīng)允許，主人和客人均不得吸煙或高聲喧嘩。任何人不應(yīng)摔門或用力開門，出入要輕手輕腳。

在公共場所更要注意個人禮儀，下面就給大家介紹幾種常見公共場所要注意的個人禮儀小細節(jié)。

(一)特定公共場所個人禮儀

1、影劇院：觀眾應(yīng)盡早入座。如果自己的座位在中間應(yīng)當有禮貌的向已就座者示意，合其讓自己通過。通過讓座者時要與之正面想對，切勿讓自己的臀部正對著人家的臉，這是很失禮的。應(yīng)注意衣著整潔，即使天氣炎熱，袒胸露腹，也是不雅觀的。在影劇院萬不可大呼小叫，笑語喧嘩，也鐵把影院當成小吃店大吃大喝。演出結(jié)束后觀眾應(yīng)有秩序地離開，不要推搡。

2、圖書館、閱覽室：圖書館、閱覽室是公共的學習場所。

①要注意整潔，遵守規(guī)則。不能穿汗衫和拖拉鞋入內(nèi)。就座甲，不要為別人預(yù)占位置，查閱目錄卡片時，不可把卡片翻亂或撕環(huán)，或用筆在卡片上涂抹劃線。

②要保持安靜和衛(wèi)生。走動時腳步要輕，不要高聲談話，不要吃有聲或帶有果殼的食物，這些都是有悖于文明禮貌的。

我們有這樣的體會，走進某個辦公室，往往雜亂無章，辦公桌椅隨意擺放，桌面上文件成堆或紙張與文件交雜，分不清哪是文件，哪是紙張，報紙胡亂地擺在沙發(fā)上等等。這樣的辦公室，讓人望而生畏，工作效率怎樣可想而知。

辦公場所最先修飾的應(yīng)該是辦公桌。辦公桌是辦公的集中點，是進入辦公室辦理公務(wù)的人員注意力最為集中的地方，辦公桌擺放好了，辦公環(huán)境就確立了一半。

辦公桌要向陽擺放，讓光線從左方射采，以合乎用眼衛(wèi)生。案頭不能擺放太多的東西，只擺放需要當天或當時處理的公文，其他書籍、報紙不能放在桌上，應(yīng)歸入書架或報架；除特殊情況，辦公桌上不放水杯或茶具。招待客人的水杯、茶具應(yīng)放到專門飲水的上方，有條件的應(yīng)放進會客室；文具要放在桌面上，為使用的便利，可準備多種筆具：毛筆、自來水筆、圓珠筆、鉛筆等，筆應(yīng)放進筆筒而不是散地放在桌上。

書架應(yīng)*墻擺放，這樣比較安全。如果辦公室里有沙發(fā)，最好遠離辦公桌，以免談話時干擾別人辦公。茶幾上可以適當擺放裝飾物例如盆花等。臨時的談話可在這里進行，較長時間的談話或談判，應(yīng)在專門的會議室。

辦公室辦公人員比較多，可不特別進行修飾。但要做到窗明幾凈。窗玻璃應(yīng)該經(jīng)常擦洗，書架的玻璃門要保持潔凈、透明。辦公室的門不應(yīng)該關(guān)閉過緊，以免來訪者誤以為沒人在，也不能用簾布遮擋。

辦公室是公眾場所，沒經(jīng)允許，主人和客人均不得吸煙或高聲喧嘩。任何人不應(yīng)摔門或用力開門，出入要輕手輕腳。

我們有這樣的體會，走進某個辦公室，往往雜亂無章，辦公桌椅隨意擺放，桌面上文件成堆或紙張與文件交雜，分不清哪是文件，哪是紙張，報紙胡亂地擺在沙發(fā)上等等。這樣的辦公室，讓人望而生畏，工作效率怎樣可想而知。

辦公場所最先修飾的應(yīng)該是辦公桌。辦公桌是辦公的集中點，是進入辦公室辦理公務(wù)的人員注重力最為集中的地方，辦公桌擺放好了，辦公環(huán)境就確立了一半。

辦公桌要向陽擺放，讓光線從左方射采，以合乎用眼衛(wèi)生。案頭不能擺放太多的東西，只擺放需要當天或當時處理的公文，其他書籍、報紙不能放在桌上，應(yīng)歸入書架或報架；除非凡情況，辦公桌上不放水杯或茶具。招待客人的水杯、茶具應(yīng)放到專門飲水的上方，有條件的應(yīng)放進會客室；文具要放在桌面上，為使用的便利，可預(yù)備多種筆具：毛筆、自來水筆、圓珠筆、鉛筆等，筆應(yīng)放進筆筒而不是散地放在桌上。

書架應(yīng)*墻擺放，這樣比較安全。假如辦公室里有沙發(fā)，最好遠離辦公桌，以免談話時干擾別人辦公。茶幾上可以適當擺放裝飾物例如盆花等。臨時的談話可在這里進行，較長時間的談話或談判，應(yīng)在專門的會議室。

辦公室辦公人員比較多，可不非凡進行修飾。但要做到窗明幾凈。窗玻璃應(yīng)該經(jīng)常擦洗，書架的玻璃門要保持潔凈、透明。辦公室的門不應(yīng)該關(guān)閉過緊，以免來訪者誤以為沒人在，也不能用簾布遮擋。

辦公室是公眾場所，沒經(jīng)答應(yīng)，主人和客人均不得吸煙或高聲喧嘩。任何人不應(yīng)摔門或用力開門，出入要輕手輕腳。