同志明確提出，將嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，這是我們黨在反腐倡廉建設(shè)中得出的一條重要經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一精神，對(duì)于推動(dòng)反腐倡廉工作、維護(hù)群眾切身利益具有重大意義。

大案要案危害嚴(yán)重，影響惡劣，必須堅(jiān)決查處，絕不姑息，絕不手軟。只有這樣，才能向人民表明我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生，也才能教育警醒干部。要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。要深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，既要嚴(yán)厲查處受賄行為，又要嚴(yán)厲查處行賄行為。要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物的追繳力度，決不能讓他們得到任何不法之財(cái)。要加大對(duì)腐敗分子的追逃力度，決不能讓他們逍遙法外。要加大對(duì)重大典型案件的剖析研究，針對(duì)暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。

損害群眾切身利益的問題直接影響群眾生產(chǎn)生活，人民群眾關(guān)心，社會(huì)影響廣泛，必須切實(shí)解決。我們應(yīng)牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查處各種損害群眾利益的行為，切實(shí)保障人民權(quán)益。各級(jí)干部要切實(shí)把以人為本貫穿到各項(xiàng)工作中去，真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是要千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前，損害群眾利益的問題依然大量存在，在一些地方和部門還比較突出，必須采取有效措施加以解決。以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理。建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)完善規(guī)章制度，認(rèn)真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益行為的地方和單位，要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，有失職瀆職行為的要從嚴(yán)懲處。

“憂民之憂者，民亦憂其憂；樂民之樂者，民亦樂其樂?！眻?jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案，才能彰顯我們黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾同腐敗行為作斗爭(zhēng)的信心和勇氣；切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題，才能體現(xiàn)我們黨以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能展示科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下反腐倡廉建設(shè)的新思路，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。從而既通過查辦大案要案，達(dá)到懲前毖后、以儆效尤的目的；又通過解決損害群眾切身利益的問題，讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果。

為保證上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)會(huì)議布置和領(lǐng)導(dǎo)批辦的工作得到及時(shí)貫徹落實(shí)，特制定本制度。

（一）督促檢查工作職責(zé)

1、做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門和局領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督促檢查落實(shí)工作；

2、負(fù)責(zé)本局各類重要會(huì)議議定事項(xiàng)的督查工作；

3、檢查本局年度工作要點(diǎn)及以國土局名義下發(fā)文件的貫徹落實(shí)情況。

（二）督促檢查工作范圍

查辦違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，如何充分履行辦案職能，提高懲腐效能，是值得認(rèn)真探討的問題，分析近年來的辦案實(shí)踐，我們認(rèn)為當(dāng)前查辦案件工作中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：

1、舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面，不知內(nèi)情，容易造成誤告、錯(cuò)告，有的對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣，于是夸大事實(shí)或無中生有，造成誣告，這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件在某種程度上影響了成案率。

2、辦案環(huán)境不夠?，F(xiàn)在社會(huì)上一些人認(rèn)為改革開放多年，綜合國力大為增強(qiáng)，艱苦奮斗已經(jīng)過時(shí)，覺得黨紀(jì)條規(guī)束縛了他們的手腳；有的人認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣是這樣，吃點(diǎn)、拿點(diǎn)沒關(guān)系；有的利用同學(xué)、朋友、領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)系為涉案人員說情開脫；有的甚至還以物質(zhì)利益進(jìn)行誘惑。這些紛至沓來的各種干擾，往往會(huì)使查辦的案件“夭折”、“擱淺”、“流產(chǎn)”，嚴(yán)重影響了正常辦案。

3、辦案手段不多。隨著高科技的發(fā)展，腐敗分子的作案手段更加隱蔽化、智能化，他們利用信用卡、電腦、網(wǎng)絡(luò)等科技工具作案，而我們的辦案手段卻跟不上時(shí)展的腳步，基本上還停留在一頁紙、一支筆、一張嘴的辦案手段上，就連最具震懾力的“兩規(guī)”、“兩指”辦案手段，也由于諸多限制而威力大減。

4、專業(yè)辦案人員較少。由于機(jī)構(gòu)改革，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體辦案力量相對(duì)不足，不能保證辦案需要，同時(shí)，專業(yè)辦案人員比較缺乏，現(xiàn)在有不少案件涉及金融、證券、網(wǎng)絡(luò)、房地產(chǎn)、期貨市場(chǎng)、工程發(fā)包等領(lǐng)域，對(duì)這些專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)，真正懂行的辦案人員偏少。

針對(duì)辦案工作中存在的這些突出問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策：

第一條為了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，提高工作效率，完成工作任務(wù)，按照“上三級(jí)”藥品監(jiān)督管理局的要求，并結(jié)合肇東市藥品監(jiān)督管理局實(shí)際，制定本工作方法。

第二條局機(jī)關(guān)由一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并建立督辦檢查制度，確保工作的運(yùn)轉(zhuǎn)和落實(shí)。

第三條局機(jī)關(guān)辦公室是督辦檢查工作機(jī)構(gòu)，設(shè)督辦人員（兼）1名，負(fù)責(zé)督辦檢查工作。局內(nèi)各股配合辦公室做好此項(xiàng)工作。

第四條督辦檢查工作主要內(nèi)容

1、年內(nèi)確定的“上三級(jí)”局及局內(nèi)重點(diǎn)工作完成情況；

2、上級(jí)重要會(huì)議精神和決定貫徹落實(shí)情況；

案件查辦工作是紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)重要職責(zé)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用，市直紀(jì)工委對(duì)近年來市直機(jī)關(guān)案件查辦工作狀況進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)如何加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)案件查辦工作進(jìn)行了探索與思考，以求市直機(jī)關(guān)案件查辦工作取得新的突破。

一、近年來**市直機(jī)關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀

根據(jù)截止**年12月底的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)，目前，**市直機(jī)關(guān)共有紀(jì)委、紀(jì)檢組50個(gè)，其中：市直機(jī)關(guān)紀(jì)委18個(gè)，市直企、事業(yè)單位紀(jì)委16個(gè)，市紀(jì)委派駐市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組8個(gè)，省屬機(jī)關(guān)單位紀(jì)委、紀(jì)檢8個(gè)。此外，另有**市監(jiān)察局派駐市直機(jī)關(guān)監(jiān)察室23個(gè)。市直機(jī)關(guān)共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部142人。

市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織是市直機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一支中堅(jiān)力量。近年來，市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織在人數(shù)少、任務(wù)重的情況下，較好地完成了反腐倡廉的宣傳、教育、監(jiān)督等各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了貢獻(xiàn)。但縱觀近年來整個(gè)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件查辦工作，還存在許多不足之處，案件查辦工作還不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的需要。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）自辦案件少。**年至**年上半年，市直機(jī)關(guān)共立案82件，其中：26件案件是**市紀(jì)委、監(jiān)察局在查辦處級(jí)干部違紀(jì)問題過程中，發(fā)現(xiàn)涉案科級(jí)干部違紀(jì)問題后移交市直紀(jì)工委立案調(diào)查處理，占總立案數(shù)的31.7%；19件案件是司法移送立案的，占總數(shù)的23.2%；11件是因發(fā)生重大交通事故、火燒山林事故和礦山安全事故追究相關(guān)人員責(zé)任而立案的，占總數(shù)的13.4%；6件案件是市直紀(jì)工委根據(jù)信訪舉報(bào)線索立案自辦的，占總立案數(shù)的7.3%；20件案件是市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織自行立案查辦的，占總數(shù)的24.4%。

在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦的20件案件中，市公安局紀(jì)委6件、市民政局紀(jì)委2件、市教育局紀(jì)委5件、市建設(shè)局紀(jì)委1件、市中級(jí)法院紀(jì)檢組1件、市糧食局紀(jì)委2件、市林業(yè)局紀(jì)委2件、**電業(yè)局紀(jì)委1件，這兩年半時(shí)間來只有這8個(gè)單位有自辦案件，而占84%的市直紀(jì)檢監(jiān)察組織這幾年時(shí)間里都沒有開展案件查辦工作。

第三次全國文物普查田野工作的第二年，也是最為關(guān)鍵的一年。在剛剛過去的上半年里，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，市第二文物普查小組的工作進(jìn)展迅速，取得了一系列重要成績(jī)?，F(xiàn)將前一階段工作做一簡(jiǎn)要總結(jié)。

新年伊始，市文物局的領(lǐng)導(dǎo)就及時(shí)組織召開了全市文物普查專項(xiàng)工作會(huì)議，對(duì)2009年的普查工作作出了重要部署和安排。針對(duì)各縣區(qū)2008年的工作，市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)偃師市等前一年工作先進(jìn)的縣市進(jìn)行了表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)度緩慢縣區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)要求，要求各縣區(qū)在2009年中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的普查精神，認(rèn)真、按時(shí)完成各自的普查任務(wù)，為全市普查工作的全面勝利打好基礎(chǔ)。會(huì)議掀起了全市新一輪的普查高潮，各縣區(qū)的工作再一次轟轟烈烈地開展了起來。

第二文物普查小組繼續(xù)采取逐縣督促指導(dǎo)的方法，對(duì)負(fù)責(zé)的5縣2區(qū)的工作進(jìn)行指導(dǎo)。第一站來到了伊川縣，在這里，我們發(fā)現(xiàn)了明南京御史王良辰的家族墓地，墓地共有7座墓葬，分布規(guī)律，具有重要的研究?jī)r(jià)值。其后，又分別對(duì)宜陽縣、偃師市、洛寧縣、嵩縣、澗西區(qū)、高新區(qū)的普查工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一大批重要的文物點(diǎn)。如宜陽縣的豐李公社舊址、福勝寺，洛寧縣的馬陵道、結(jié)義廟，偃師市的麥秸坪蓄水池、邙山陵墓群的古墓調(diào)查，嵩縣的車村合作社舊址、供銷社舊址，澗西區(qū)的工業(yè)街坊，高新區(qū)的孫盛家族墓地等，都是普查中的重要新發(fā)現(xiàn)。

5月11—17日，省文物局資源處王瑞琴副處長(zhǎng)一行親臨各縣區(qū)普查一線指導(dǎo)工作，我們二組成員全程陪同檢查了5縣的普查工作。通過檢查，我們看到了自己在資料簡(jiǎn)介等項(xiàng)目填寫中的長(zhǎng)處，也認(rèn)識(shí)了在繪制平面圖等方面的不足。在檢查過程中，我們與省里專家認(rèn)真交流，精心探討，明確了野外調(diào)查和資料填寫過程中許多應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)問題。通過一星期的檢查，我們肯定了成績(jī)，看到了不足，而省里專家的指導(dǎo)性意見也將成為我們下一步工作中的努力方向。

工業(yè)遺產(chǎn)是此次文物普查的重要對(duì)象之一。在市中州西路與景華路之間，自西向東依次分布有30余個(gè)街坊，每個(gè)街坊中均有數(shù)十幢建筑。這些均是上世紀(jì)50年代與澗西幾大廠礦配套建設(shè)的生活居住設(shè)施，具有重要的研究?jī)r(jià)值。我們利用在縣區(qū)指導(dǎo)工作的間隙，抽空對(duì)這些街坊建筑逐座進(jìn)行登記、繪圖、照相，目前已完成了一大批的普查任務(wù)。公務(wù)員之家:

文物普查是一項(xiàng)龐雜、艱巨而又細(xì)致的工作，我們必須對(duì)人們?cè)诟鱾€(gè)時(shí)期使用、居住過的典型的文物進(jìn)行全面登記，不留遺漏，才能真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)人們真實(shí)的生活狀況。文物普查僅剩半年時(shí)間，我們的工作任務(wù)還很重，壓力還很大，但在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我們第二普查小組會(huì)進(jìn)一步解放思想，加大普查力度，將5縣2區(qū)的普查工作進(jìn)行到底，向全市人民交上一份滿意的答卷！

前不久吳官正書記在全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上指出，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。因此，我們必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作，以推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案中存在的問題及原因

1、認(rèn)識(shí)上有偏差，力量上不適應(yīng)。近年來，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)基層案件查辦的要求越來越高，目標(biāo)越來越明確，而基層一些黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗工作重視程度不夠，對(duì)查案工作仍認(rèn)識(shí)不到位，在配備和使用紀(jì)檢干部上不能適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部存在新手多、兼職多、調(diào)動(dòng)多的現(xiàn)象。有的出于照顧，為解決職級(jí)待遇而安排在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上；有的紀(jì)檢干部素質(zhì)不理想，工作上打不開局面；有的兼職過多，未能把主要精力放在本職工作上，缺乏職責(zé)意識(shí)，目前我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記中有17位均由黨委副書記兼任，黨委副書記分管工作繁重，難以把主要精力放在紀(jì)檢工作上來，另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員一般由站所干部兼任，影響辦案工作的開展。有的新手政治上不成熟，擔(dān)當(dāng)不起紀(jì)檢工作這個(gè)位置等。同時(shí)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部本身認(rèn)識(shí)也較片面，認(rèn)為紀(jì)檢工作干的如何無所謂，做好其他工作才是實(shí)的、硬的、有用的。有的同志甚至還存在著查案會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)要上，紀(jì)律要讓”，對(duì)案件工作不重視、不支持，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案積極性。

2、思想作風(fēng)不過硬。在查辦案件工作中，存在老好人思想，怕字當(dāng)頭，不愿叫真，缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的態(tài)度，不敢堅(jiān)持原則。雖然自己能嚴(yán)以律己，以身作則，時(shí)刻注意自身形象，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍小，有各種關(guān)系和工作對(duì)象，甚至每天都要見面，存在著開展查案工作必定要得罪人甚至是一批人的思想顧慮，造成對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓，不愿管，直等到上級(jí)督辦，可以把責(zé)任推到上級(jí)，出現(xiàn)“專抓死老鼠”的現(xiàn)象，工作上很被動(dòng)。一些基層單位的負(fù)責(zé)人怕有了案件會(huì)影響本單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和年度考核工作，擔(dān)心自己管轄的部門違法違紀(jì)案件曝光后受到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的追究，影響政績(jī)，耽誤仕途升遷，因而對(duì)違法違紀(jì)行為不查不報(bào)，用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，搞“內(nèi)部消化”。

3、主動(dòng)性不足，深究不夠。信訪工作和開展專項(xiàng)清理工作都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的重要渠道，但在實(shí)際工作中，由于有些紀(jì)檢干部立案意識(shí)不強(qiáng)，深究不夠，跑掉了一些案子。一是守株待兔，坐等群眾舉報(bào)，很少深入到掌管人、財(cái)、物的部門和其他容易發(fā)生問題的村級(jí)組織開展調(diào)查研究，查找違紀(jì)線索，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違法違紀(jì)的實(shí)質(zhì)。二是有的基層組織存在為完成上級(jí)目標(biāo)考評(píng)而“湊案子”的思想，如果上級(jí)紀(jì)委沒有下達(dá)指導(dǎo)性辦案任務(wù)，干脆不辦案。

4、辦案業(yè)務(wù)不熟悉。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作可以說面臨著三多：一是新任務(wù)多，二是新問題多，三是新知識(shí)多。隨著新的犯罪形式和手段的不斷出現(xiàn)，一些腐敗分子為了實(shí)現(xiàn)其罪惡目的，在犯罪過程中挖空心思，絞盡腦汁，不斷變換作案形式和手法，呈現(xiàn)智能型犯罪，在作案之初就考慮到日后問題暴露了怎么辦，這些犯罪形式和手段極具隱蔽性，欺騙性和破壞性，為案件的查辦帶來了深度和難度。然而，就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部素質(zhì)狀況而言，在新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)中不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，一方面，基層紀(jì)檢干部平時(shí)查辦的案件比較少，缺乏實(shí)踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精，對(duì)查辦違法違紀(jì)案件信心不足，辦法不多，對(duì)違法違紀(jì)出現(xiàn)的新形式和手段把握不住，影響了基層案件的查處。另一方面，現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍變動(dòng)頻繁，新同志多，盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉，查案的基本功不扎實(shí)，造成辦案程序不清，對(duì)案件線索不敏感，抓不住要害，以至于大案查成小案，小案查成“信訪結(jié)案”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各部委、縣直各單位黨委（學(xué)組、總支、支部）：

為了加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的宏觀管理，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就完善股份干部備案審查辦法通知如下：

一、備案審查的范圍

需向縣委組織部備案的股級(jí)干部將光發(fā)[1997]24號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行，還包括：縣直行政、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)股(室)的正職干部和所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的黨、政正職，縣公、檢、法內(nèi)設(shè)股室及法庭、公安派出所的正、副職。

二、備案審查的程序

縣直各單位黨組織在調(diào)整(包括提升、平職調(diào)動(dòng)、降職、免職、退休)上述范圍的干部時(shí)，應(yīng)在單位黨組織研究形成初步調(diào)整意向后，及時(shí)向縣委組織部匯報(bào)。必要時(shí)，縣委組織部可就某些問題到單位作進(jìn)一步了解?？h委組織部一般在3日內(nèi)將初審的原則意見口頭答復(fù)有關(guān)單位黨組織。擬調(diào)整干部的單位在接到縣委組織部口頭答案意見后，比照縣委光發(fā)[2001]15號(hào)(中共**縣委關(guān)于干部選拔任用工作程序的試行意見)中有關(guān)鄉(xiāng)科級(jí)干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行程序，并將黨委(黨組、總支、支部)集體研究的調(diào)配意見和有關(guān)材料正式向縣委組織部備案審查?？h委組織部接到有關(guān)單位的請(qǐng)示后，一般在5日內(nèi)將審查意見函復(fù)有關(guān)單位，再由有關(guān)單位黨組織根據(jù)函復(fù)意見按干部管理權(quán)限輸任免職手續(xù)，并將任免文件報(bào)送縣委組織部(一式二份)。縣體公、檢、法系統(tǒng)干部的任免，屬于備案審查的，先將備案審查材料報(bào)送縣委政法委，縣委政法委同意后，報(bào)縣委組織部?？h直宣傳、文化系統(tǒng)干部的任免，屬備案審查的，先將審查材料報(bào)送縣委宣傳部，縣委宣傳部同意后，報(bào)縣委組織部。

她活潑開朗，吃苦耐勞，響應(yīng)“經(jīng)濟(jì)普查，利國利民”的號(hào)召，被借調(diào)到永昌縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室工作。從此，辦多了一個(gè)時(shí)而埋頭學(xué)習(xí)，時(shí)而往返鄉(xiāng)里的身影，她就是經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員同志。提起她，辦所有工作人員無不交口稱贊。她對(duì)普查工作耐心細(xì)致。然而所有這一切都與她認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和干一行愛一行鉆一行的刻苦精神是分不開的。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，盡快進(jìn)入角色

她原是民政部門的財(cái)務(wù)人員，經(jīng)濟(jì)普查工作是全新的工作，各方面都比較生疏，她從頭開始，從一點(diǎn)一滴做起，翻閱大量統(tǒng)計(jì)資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)普查所需要的各類統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)含義，不懂就向統(tǒng)計(jì)局老同志虛心請(qǐng)教，直到可以熟練地掌握調(diào)查技巧和訪問方法，達(dá)到數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制的基本要求，使自己盡快能夠勝任普查指導(dǎo)員的工作。

二、深入基層，吃苦耐勞，確保普查質(zhì)量

“圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓住一個(gè)難點(diǎn)，明確一條規(guī)定，做到兩個(gè)防止”是經(jīng)濟(jì)普查的基本思路，按照普查辦的分工，她負(fù)責(zé)一個(gè)普查小區(qū)的指導(dǎo)和辦公室的數(shù)據(jù)錄入工作，同志和該普查區(qū)的普查員一道深入普查小區(qū)對(duì)普查對(duì)象宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義，指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)人員做好普查的思想動(dòng)員工作，走村串戶做宣傳，大街小巷發(fā)傳單，使普查工作做到家喻戶曉；在經(jīng)濟(jì)普查工作開始，她把重點(diǎn)放在解決普查員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)問題上，針對(duì)普查工作中容易產(chǎn)生疑惑和誤解的問題，耐心細(xì)致地解釋和解答。對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員在填表、填報(bào)中出現(xiàn)的各種問題和遇到的難題更是隨叫隨到，及時(shí)給予指導(dǎo)，即保證了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，又保持普查進(jìn)度。在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)刻，她每天加班加點(diǎn)，主動(dòng)放棄雙休日，同普查員工作在經(jīng)濟(jì)普查第一線。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)普查中，普查對(duì)象不理解，甚至有抵觸情緒，她總是耐心細(xì)致地講解經(jīng)濟(jì)普查的目的和重要意義、嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密的職業(yè)道德，說明普查數(shù)據(jù)與任何交費(fèi)納稅無關(guān)，打消個(gè)體經(jīng)營戶的顧慮，詳細(xì)詢問普查對(duì)象的收支情況，科學(xué)估算個(gè)體經(jīng)營戶的各項(xiàng)指標(biāo)，杜絕了虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，使普查工作得以順利進(jìn)行。做到了“四個(gè)確?！保捍_保普查工作扎實(shí)有效，確保普查對(duì)象不重不漏，確保普查內(nèi)容系統(tǒng)完整，確保普查數(shù)據(jù)科學(xué)真實(shí)。

認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實(shí)事求是的工作原則，審慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，恪盡職守的職業(yè)道德，在辦以及基層統(tǒng)計(jì)人員中贏得了好評(píng)。大家都以她為榜樣，本著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，辛勤工作，齊心協(xié)力，完成了她所分管的普查小區(qū)工作和數(shù)據(jù)錄入工作，并獲得了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯。

第一條為規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通監(jiān)督管理，維護(hù)糧食流通秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、以及有關(guān)行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)對(duì)從事糧食的收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營活動(dòng)（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營活動(dòng)）的監(jiān)督檢查。

第三條糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行國家各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制和中央與地方分級(jí)負(fù)責(zé)制。

國家糧食行政管理部門對(duì)有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。地方各級(jí)糧食行政管理部門在本轄區(qū)內(nèi)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),執(zhí)行上級(jí)糧食行政管理部門下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)。

工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)的工作。

各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門要建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作配合和信息交流。