黨課學(xué)習(xí)材料

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黨課學(xué)習(xí)材料

遵守黨的紀(jì)律保證黨的純潔性和先進(jìn)性

中國共產(chǎn)黨八十五年的發(fā)展史證明,黨的紀(jì)律是黨賴以建立、生存和發(fā)展的最基本的保證。我黨始終非常重視黨的紀(jì)律建設(shè)。黨章規(guī)定:共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。

一、自覺遵守紀(jì)律是共產(chǎn)黨的顯著特點之一

黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,用通俗的話說,就是黨內(nèi)生活的各種規(guī)矩。有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,是工人階級及其政黨的一個顯著特點和優(yōu)點。

黨的紀(jì)律的內(nèi)容非常廣泛,黨章是黨內(nèi)的根本大法,規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨的活動的基本原則,是黨的最高紀(jì)律?!蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是黨章的必要補充,也是黨內(nèi)的重要法規(guī)。除了這些最基本的黨內(nèi)法規(guī)之外,我黨還針對某些專門問題制定了具體制度、條例、規(guī)定、細(xì)則等,也具有黨內(nèi)法規(guī)的性質(zhì),都是黨的紀(jì)律。按照紀(jì)律的性質(zhì)和作用主要分為以下八類。

(一)政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是處理黨的各級組織和全體黨員同中央、黨的路線、方針、政策之間關(guān)系的規(guī)定,是維護(hù)黨的政治原則和政治方向的紀(jì)律。其主要內(nèi)容是:黨的每一個組織和黨員,必須在堅持四項基本原則、堅持十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)上,同黨中央保持高度一致。決不允許各行其是。同中央保持一致,是一條最重要的政治紀(jì)律。違反政治紀(jì)律是危害最大的違紀(jì)行為,必須按照黨章規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至開除出黨。

(二)組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的規(guī)定。黨章中明確規(guī)定的“四個服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀(jì)律。個人對組織,少數(shù)對多數(shù),下級對上級,全黨對中央,服從是無條件的。組織、多數(shù)、上級、中央的決策正確時,自然要服從;如不正確,或不完全正確,在行動上必須服從,同時應(yīng)該按黨章規(guī)定的權(quán)利,提出建議,或保留自己的意見。

(三)人事紀(jì)律。黨的人事紀(jì)律是指黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、任用和調(diào)配干部時必須遵守的原則和組織人事工作的有關(guān)規(guī)定、制度和程序。

(四)財經(jīng)紀(jì)律。黨的財經(jīng)紀(jì)律是黨組織和黨員在財政經(jīng)濟活動中必須遵守的行為準(zhǔn)則,主要是指黨和國家為保證經(jīng)濟建設(shè)的順利進(jìn)行而制定的各項財經(jīng)政策和財經(jīng)制度。如財政政策、稅收政策、物價政策、獎勵政策、現(xiàn)金管理政策等等。

(五)保密紀(jì)律。其具體內(nèi)容主要是:1.不該說的秘密,絕對不說;2.不該問的秘密,絕對不問;3.不該看的秘密,絕對不看;4.不在非保密記錄本上記錄秘密;5.不在家屬、子女、親友面前和公共場所談?wù)撁孛艿取?/p>

(六)群眾紀(jì)律。指處理黨組織和黨員同人民群眾之間關(guān)系的規(guī)范。黨的組織和黨員必須堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺維護(hù)人民群眾的利益,不允許侵占和損害人民群眾的利益。

(七)宣傳紀(jì)律。指黨對從事報刊、新聞、廣播、電視、出版等宣傳工作的黨組織黨員規(guī)定的工作準(zhǔn)則和黨對宣傳工作的要求。一切從事宣傳工作的黨組織和黨員,必須與黨中央保持政治上高度一致,無條件地宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

(八)廉政紀(jì)律。指黨為了端正黨風(fēng),懲治黨內(nèi)腐敗,從嚴(yán)治黨,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,結(jié)合改革開放和經(jīng)濟建設(shè)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定的廉潔從政的準(zhǔn)則和規(guī)定。

黨的十一屆三中全會以后,針對改革開放的新形勢,黨再次強調(diào)了加強組織紀(jì)律性的重要性。鄧小平同志指出:“要通過思想政治工作,加強全黨的組織性、紀(jì)律性。各級黨組織、每個黨員都要按照黨章的規(guī)定,一切行動服從上級組織的決定,尤其是必須同黨中央保持政治上的一致。這一點現(xiàn)在特別重要”。

二、黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律

黨的紀(jì)律作為取得革命和建設(shè)事業(yè)勝利的一個重要條件,它是極嚴(yán)格的、鐵的紀(jì)律;同時,這種紀(jì)律又是建立在自覺基礎(chǔ)上、靠各級黨組織和全體黨員自覺遵守和執(zhí)行的。這種強制性與自覺性的辯證統(tǒng)一,就是共產(chǎn)黨的紀(jì)律的最基本的特征,也是同其他政黨的紀(jì)律相區(qū)別的重要標(biāo)志。

(一)黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。它具有強制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強制性是說,對于黨的紀(jì)律,各級黨組織和全體黨員都必須服從和執(zhí)行,違反者就要受到批評教育,甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性是說,遵守紀(jì)律是無條件的,不能以個人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件。所謂統(tǒng)一性是說,所有黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小,在紀(jì)律面前人人平等,不論誰違反了紀(jì)律,都要受到相應(yīng)的處分。共產(chǎn)黨之所以有力量,就在于它有著嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律。

(二)黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律。黨的紀(jì)律所以具有強大的威力,不僅僅是靠強制性,而且還依靠黨員的高度的自覺性。黨的紀(jì)律之所以是自覺的紀(jì)律,這是因為遵守黨的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志,就是維護(hù)黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀(jì)律看作是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。同時黨的紀(jì)律在討論和制定過程中,黨員都享有充分的民主權(quán)利,黨員完全理解黨的紀(jì)律的實質(zhì)和意義,黨的紀(jì)律反映了全體黨員的愿望和要求。因此,黨員既是紀(jì)律的自覺執(zhí)行者,又是紀(jì)律的自覺維護(hù)者。

黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律,在貫徹執(zhí)行紀(jì)律的過程中,兩者不可偏廢。黨的紀(jì)律是強制性和自覺性的統(tǒng)一,必須完整、準(zhǔn)確地把握黨的紀(jì)律的整個特征。

三、切實加強和堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,保證改革和建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行

加強紀(jì)律性,革命無不勝。這是黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命幾十年來的寶貴經(jīng)驗。十一屆三中全會以來,我們黨總結(jié)歷史上的經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際,為加強紀(jì)律采取了一系列重要措施,黨的紀(jì)律得到改進(jìn)和加強。但也應(yīng)該看到,在新的環(huán)境和條件下,黨的紀(jì)律觀念在一部分黨員、干部包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部中淡漠了,從而影響了黨的思想統(tǒng)一、組織鞏固和戰(zhàn)斗力的提高。針對這些情況,中央強調(diào)從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨紀(jì),最根本的就是全黨各級組織和全體黨員、干部,都要做到嚴(yán)格按黨章辦事,按黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)章辦事。我們共產(chǎn)黨員,要遵守黨的紀(jì)律,必須做到以下四點:

第一,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。講政治紀(jì)律,首先一條就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治上同黨中央保持一致,保證中央的政令暢通。每個黨員都要加強組織觀念,顧全黨和國家的大局,維護(hù)安定團結(jié)的政治局面。要在政治上光明磊落,講真話,辦實事,言行一致,表里如一。

第二,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律。所有的黨組織和黨員都必須自覺遵守黨的組織原則,做到黨章規(guī)定的“四個服從”。不論什么人,不管其職位高低,都不允許搞獨斷專行,或者拒絕組織的調(diào)遣和監(jiān)督,把自己凌駕于組織之上。要堅決反對拉幫結(jié)派,搞團團伙伙。決定干部人事任免,嚴(yán)格按照民主集中制行事,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定。

第三,必須認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟工作紀(jì)律。黨員必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,必須嚴(yán)格遵守財政金融工作制度。

第四,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律。我們黨的組織和黨員干部,都要努力加強同人民群眾的聯(lián)系,反對形形色色的官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律,任何黨員和干部都不允許與民爭利、以權(quán)謀私,侵犯人民群眾的權(quán)益。

四、中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律的部分內(nèi)容

(一)《黨章》

黨章是黨的根本大法,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中體現(xiàn)了黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,充分反映了黨的整體意志和共同理想,是全黨思想和行動的根本準(zhǔn)則,我們可以稱黨章為“母法”,其他黨內(nèi)法規(guī)稱為“子法”。

總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上的重要講話中強調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。這一重要論述,對于強化黨章的權(quán)威地位,推進(jìn)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),對于全面加強黨的建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

黨章的性質(zhì)、內(nèi)容和產(chǎn)生程序決定了黨章在黨內(nèi)生活中的地位及作用。第一,它是黨的整體意志的體現(xiàn);第二,它是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范;第三,它是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)。

黨章是我們黨的立黨之本,沒有黨章我們的黨就會“群龍無首”,我們黨員的思想、行為就會無所遵循。黨章既是全黨統(tǒng)一行動的基本規(guī)范,也是一個黨員個人行為的基本規(guī)范。黨章對各級黨組織和全體黨員應(yīng)該怎樣做和做什么做出了明確的規(guī)定,所以我們應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)黨章,吃透黨章的精神,了解黨章的各項原則和規(guī)定,并認(rèn)真遵守和維護(hù)黨章。

(二)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》

《準(zhǔn)則》是專項規(guī)范黨員政治行為以及組織行為的最重要的文件之一。《準(zhǔn)則》由前言及十二條準(zhǔn)則構(gòu)成,前言部分著重說明了在新的歷史條件下,維護(hù)黨規(guī)黨法、切實搞好黨風(fēng),加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對于保證我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化任務(wù)的重大意義。十二條準(zhǔn)則是:一、堅持黨的政治路線和思想路線;二、堅持集體領(lǐng)導(dǎo),反對個人專斷;三、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律;四、堅持黨性,根絕派性;五、要講真話,言行一致;六、發(fā)揚黨內(nèi)民主,正確對待不同意見;七、保障黨員的權(quán)利不受侵犯;八、選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志;九、同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭;十、正確對待犯錯誤的同志;十一、接受黨和群眾的監(jiān)督,不準(zhǔn)搞特權(quán);十二、努力學(xué)習(xí),做到又紅又專。

(三)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》

中共中央紀(jì)律檢查委員會于1997年3月29日頒布了該《準(zhǔn)則》以后又相繼頒布了有關(guān)的實施辦法和補充規(guī)定等文件。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。為了加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理,進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,中紀(jì)委根據(jù)黨章,制定了《廉政準(zhǔn)則》,以法規(guī)的形式,告訴黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪些事情不能做,哪些事情應(yīng)該做,并形成了一個長期適用的,具有較強權(quán)威性、穩(wěn)定性的黨內(nèi)法規(guī)。這項《準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六個方面的要求:

第一,在履行職權(quán)方面,要廉潔奉公,忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。

第二,在經(jīng)濟活動方面,要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和政治活動。禁止私自從事營利活動。

第三,在維護(hù)公共財物方面,要遵守公共財產(chǎn)管理和使用規(guī)定。禁止假公濟私,化公為私。

第四,在選拔任用干部方面,要遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用制度辦事。禁止借選拔任用干部之機謀取私利。

第五,在對待親友及身邊工作人員方面,對涉及與配偶、子女、其它親友及身邊工作人員有利害關(guān)系的事項,應(yīng)當(dāng)奉公守法。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。

第六,在發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)方面,要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。禁止講排場、比闊氣,揮霍公款,鋪張浪費。

(四)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》

《處分條例》共計3編15章178條,長達(dá)2萬多字,和1997年2月頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》相比,歷經(jīng)7載實踐磨礪的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,量紀(jì)界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。作為配套實施的黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重事前監(jiān)督,將領(lǐng)導(dǎo)干部列為監(jiān)督重點;紀(jì)律處分條例則側(cè)重事后處理,針對的是全體黨員和黨的各級組織。體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、依法治黨的精神主旨。

(五)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)歷行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》

1997年5月25日中共中央、國務(wù)院針對黨內(nèi)和各級行政機關(guān)存在著講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現(xiàn)象,為了樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,加強黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),重申和制定了本規(guī)定。本規(guī)定主要從十個方面提出了具體要求:1、嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓。2、嚴(yán)格控制各種會議。3、嚴(yán)格控制各種慶典活動。4、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費。5、嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話。6、嚴(yán)格控制各種檢查,禁止形式主義的評比和達(dá)標(biāo)活動。7、嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車。8、嚴(yán)格管理公費出國(境)。9、各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定。10、本規(guī)定所適用的范圍。

以上內(nèi)容,僅對五項章程、規(guī)章、規(guī)定做了簡要的說明,還需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)原文。我們對黨的紀(jì)律的學(xué)習(xí)需要持之以恒,要認(rèn)真地去學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨的紀(jì)律的內(nèi)容非常豐富,在學(xué)習(xí)中我們首先應(yīng)聯(lián)系我們的實際,學(xué)習(xí)與我們有關(guān)的規(guī)定。每項黨紀(jì)條規(guī)都從不同的角度,以不同的形式,明確劃分了正確與錯誤,應(yīng)該做和不應(yīng)該做或必須反對的界限,以便黨員在行動中有所遵循,同時對黨的組織和全體黨員起著警示和預(yù)防違紀(jì)的作用,給我們指明了哪些是違紀(jì)行為,是禁止做的。從另一方面來說,黨紀(jì)條規(guī)是加強反腐敗斗爭的強有力武器,是保持黨的先進(jìn)性、增強黨的戰(zhàn)斗力的強有力武器,所有共產(chǎn)黨員都應(yīng)自覺地拿起這個武器,用以辨別是非、嚴(yán)以律己,自覺遵紀(jì)守法,從而進(jìn)一步保證黨的純潔性和先進(jìn)性。